MAATALOUDEN RAKENNETUET Maatalouden investointituki Ohjelmakausi

Esitys aiheesta: "MAATALOUDEN RAKENNETUET Maatalouden investointituki Ohjelmakausi"— Esityksen transkriptio:

1 MAATALOUDEN RAKENNETUET Maatalouden investointituki Ohjelmakausi 2008-2013

2 Rakennetuen rahoitus 1/2
Rakennetukivarat: Avustukset Makerasta, korkotukilainan myöntövaltuus ja korkotuki valtion talousarviosta Avustusvaroja: - vuonna 2009 noin 100 milj. euroa - vuonna 2010 noin XX milj. riittävästi ? - vuodesta > noin milj. euroa/v.?! Korkotukilainojen myöntövaltuus: - vuonna 2009 noin 384 milj. euroa, käyttö n. 260 milj. - vuonna 2010 noin 430 milj. euroa - vuodesta > noin 300 milj. euroa/v.?! Sivu 2 Sivu 2 2 2

3 Tuki EU:n osarahoittama avustuksen osalta:
Kauden ( ) rahoitus 2/2 Tukimuodot Avustus Korkotukilainat Valtiontakaus Edellisten yhdistelmä Tuki EU:n osarahoittama avustuksen osalta: Lypsy- ja nautakarjatalouden rakentamisinvestointeihin Nuoren viljelijän aloitustuki Kokonaan kansallisesti rahoitettua Korkotukilainan korkotuki kaikissa kohteissa Avustus muihin kuin edellä mainittuihin kohteisiin Sivu 3 Sivu 3 3 3

4 Keskeiset muutokset aiempaan järjestelmään
Uudessa järjestelmässä kyse on aikaisempaa selkeämmin maatalouden rakennetuesta (Laki maatalouden rakennetuista (1476/2007)) Hakukierrokset määräaikoina määrärahojen puitteissa 2-4 hakukierrosta, aloitustuessa jatkuva haku Tavoitteena hakemusten nopea käsittely MMM jakaa määrärahat TE-keskuksille ja antaa määräajat käsittelyajaksi Tuen harkinnanvaraisuus Valintamenettely tuettaville hankkeille tarvittaessa Ei koske aloitustukea eikä Etelä-Suomen ns. 141-hankkeita Valinta peruskriteerit täyttäneiden kesken Myönnetään, jos käytettävissä myöntövaltuus tai määräraha Hanketta ei saa aloittaa/tarvikkeita ostaa ennen tukipäätöstä! Sivu 4

5 Rahoitustukien haku ja käsittely v. 2010
Nuoren viljelijän aloitustuessa - jatkuva haku; päätöksiä tehdään kuitenkin määrärahojen jakokierrosten puitteissa. Rakennettu maatalouskiinteistö Investointituessa haku - tuotantorakennukset, esim. tulipalo, jatkuva haku Sivu 5 5

6 Tuen saaja Tukea voidaan myöntää luonnolliselle henkilölle tai yksityisoikeudelliselle yhteisölle, joka elinkeinonaan harjoittaa tai ryhtyy harjoittamaan maatilalla maataloutta (Maatalousyrittäjä). Lisäksi tukea voidaan myöntää yksityisoikeudelliselle yhteisölle, jonka - osakkaista tai jäsenistä enemmän kuin puolet on luonnollisia henkilöitä ja jonka - tarkoituksena on edistää yhteistoimintaa osakkaiden tai jäsenten harjoittamassa maatalouden tuotantotoiminnassa. (Maatalousyrittäjien yhteenliittymä, esim. Kuivuri-Oy). Sivu 6

7 Tuen saajia koskevat edellytykset
Tuen myöntämisen edellytyksenä on, että hakija on vuotias. tuen kohteena olevaa yritystoimintaa koskeva riittävä ammattitaito; jos nuorella viljelijällä ei ole riittävää ammattitaitoa hakuhetkellä, aikaa hankkia ammattitaito 3 vuoden kuluessa tuen myöntämisestä. maatalouden harjoittamisella on olennaista merkitystä hakijan toimeentulon kannalta. Osuus hakijan vuosittaisista kokonaistuloista oltava yli 25 %. Tarkasteluajankohta 5. kalenterivuosi tuen myöntämisestä. Tietyissä tukikohteissa yrittäjätulon sijasta on laskettava maatalouden kassajäämä. Tällöin tarkastellaan maatalouden kassajäämän osuutta hakijan vuosittaisista kokonaistuloista. Tarkasteluajankohta tuen myöntöhetki. Sivu 7

8 Maatilaa ja tuotantotoimintaa koskevat edellytykset
Tuen myöntöedellytyksiä arvioitaessa otetaan huomioon Maatalouden kannattavuus ja vakavaraisuus Tarkastelu perustuu maataloudesta saatavaan yrittäjätuloon, kannattavuuskertoimeen ja omavaraisuusasteeseen tai kassajäämään Maksuvalmius Huomioidaan kaikki hakijan käytettävissä olevat tulot Tuotteiden markkinointimahdollisuudet Sivu 8

9 Yrittäjätulo investointituessa
Tilalta saatava maatalouden yrittäjätulo oltava vähintään euroa. Tarkasteluajankohta 5. kalenterivuosi tuen myöntämisestä. Lasketaan maataloudesta saatavista tuotoista vähentämällä maatalouteen kohdistuvat muuttuvat ja kiinteät kulut, poistot ja velkojen korot. Investointiavustus jaksotetaan tuotoiksi tuettavan kohteen poistoprosentteja vastaavasti. Yrittäjätulovaatimuksen on täytyttävä kuitenkin myös ilman jaksotettua avustusta. 9

10 Kassajäämä eräissä investointitukikohteissa
Tilalta saatava maatalouden kassajäämän on oltava vähintään euroa, - turkistaloutta - mehiläistaloutta - salaojitusta - lämpökeskuksia - rakennetun maatalouskiinteistö - sadonkorjuukoneiden hankintaa - työympäristön parantamista koskevaan - ympäristönsuojelua, eläinten hyvinvointia ja tuotantohygieniaa edistävään investointiin. Tällöin maatalouden yrittäjätulon sijasta on laskettava maatalouden kassajäämä vähentämällä maatalouden kassatuloista maatalouden kassamenot sekä velkojen korot ja lyhennykset. Tarkasteluajankohta tuen myöntöhetki. 10

11 Maatilan hallintaa koskevat edellytykset
Tuen myöntämisen edellytyksenä on, että hakija hallitsee tuen kohteena olevaa maatilaa omistuksen tai vuokrasopimuksen perusteella. Vuokrasopimus on kirjattava, jos tukea haetaan rakentamisinvestointiin vuokramaalle tai jos vuokramaalla on olennaista merkitystä tuen kohteena olevan yritystoiminnan jatkuvuuden kannalta. Vuokraoikeuden tulee olla siirrettävissä kolmannelle kiinteistön omistajaa kuulematta, ja sen voimassaolon tulee jatkua vähintään 10 vuotta. Jos tilan hallinta kuuluu kahdelle tai useammalle henkilölle, tukea haetaan yhdessä. Tällöin vähintään kolmasosa tilasta on oltava tuen myöntöedellytykset täyttävällä henkilöllä (Vain investointituessa). Yhteisöissä määräysvallan tulee olla henkilöllä/henkilöillä, jotka täyttävät hakijaa koskevat ehdot. Sivu 11 11

12 Maatilaa ja tuotantotoimintaa koskevat edellytykset
Tuotanto-olosuhteet kunnossa Maatilalla noudatetaan ao. tuotannonalaa koskevia ympäristöä, hygieniaa ja eläinten hyvinvointia koskevia vaatimuksia Kunnossa, jos tilalle maksettu tukia, jotka edellyttäneet ns. täydentävien ehtojen noudattamista eikä valvonnoissa tai muuten ole tullut esille mitään ”hälyttävää” edellä esitettyjen asioiden osalta. Kirjanpitovelvollisuus Sen mukainen, minkä verolain mukaan verotetaan Tuettavan toimenpiteen kustannukset voitava vaikeudetta tunnistaa ja erottaa muusta kirjanpidosta Sivu 12 12

13 Aloittaminen 1/2 Rakennettaessa tai laajennettaessa rakennusta
Investointitukea ei myönnetä sellaiseen toimenpiteeseen, jonka toteuttaminen on aloitettu ennen myönteistä tukipäätöstä Mikä on aloittamista? Rakennettaessa tai laajennettaessa rakennusta Perustustyö on aloitettu valamalla tai muulla vastaavalla kestävällä tavalla tai jos perustustyön toteuttaa urakoitsija, lopullinen urakkasopimus on allekirjoitettu Peruskorjattaessa rakennusta Työn tekeminen on aloitettu tai jos se teetetään, lopullinen sopimus työn tekemisestä on allekirjoitettu Sivu 13

14 Aloittaminen 2/2 Hankittaessa kone tai laite
Tilaus on tehty tai sopimus hankinnasta on allekirjoitettu Jos tilausta ei edellytetä, hankintahinta tai sen ensimmäinen erä on maksettu Rakennetun maatalouskiinteistön hankinta Haettava kauppakirjan tai muun sopimuksen luonnoksella. Ei edes käsirahaa ole syytä maksaa, jos tukea halutaan! Aloitustuessa, kun maataloudesta saatu/olisi voitu saada yrittäjätuloa vähintään euroa/v.! , v euroa/v. Tuen ulkopuolelle jäävät kaikissa tapauksissa kustannukset, jotka ovat syntyneet ennen tukipäätöstä, lukuun ottamatta rakennussuunnitelmasta ja salaojasuunnitelmasta johtuvia kustannuksia. Sivu 14

15 Investoinnin toteutus ja avustuksen maksaminen
Investointi on toteutettava kahden vuoden kuluessa tukipäätöksestä Rakennetun maatalouskiinteistön hankinta on kuitenkin toteutettava vuoden kuluessa tukipäätöksestä Toteutukselle voidaan kuitenkin myöntää jatkoaikaa kaksi kertaa enintään vuodeksi kerrallaan (TE-keskus myöntää) Avustukset maksetaan kuittien (EU-osarahoitteiset) ja koontilistojen (kansalliset) perusteella. Koontilistat on myös oltava verrattavissa kirjan pidon tositteisiin. Avustus voidaan maksaa enintään viidessä erässä (1. ja viimeinen erä vähintään 20 %) Viimeisen erän maksamisen edellytyksenä, että rakentamis-investointi on kokonaisuudessaan toteutunut tukipäätöksen mukaisena. 15

16 Hyväksyttävien kustannusten enimmäismäärä
Hyväksyttävien kustannusten enimmäismäärä määritetään Rakentamisen hyväksyttävissä yksikkökustannuksissa on annettu enimmäisrajat tuettavalle osalle rakennuksen tiloista sekä tiloja vastaavat enimmäiskustannukset Yksikkökustannukset sisältävät suunnittelukustannukset, parret, karsinat, häkit, juottojärjestelmät, lannanpoistolaitteet, ruokintajärjestelmät, lypsyaseman ja -järjestelmän, tilasäiliön, maitovesien puhdistuslaitteet yms. Ei rajoitusta sille, minkä verran esitetty kustannusarvio ja hyväksytty kustannus voivat poiketa toisistaan Jos kustannusarvion mukaiset pienemmät, käytetään sitä Salaojituksessa enimmäismetrimäärä hehtaaria kohti enimmäiskustannus salaojametriä kohti/ Muissa tarjousten perusteella Sivu 16 16

17 Investointitukikohteet ja tuen ehdot I
Lypsy- ja nautakarjataloudessa tarpeellisen rakennuksen, rakennelman tai rakenteen uudisrakentamiseen, laajentamiseen ja peruskorjaukseen, mukaan lukien jaloittelutarhat. Maitokiintiövaatimus 8100 l/lehmäpaikka, mutta kiintiölle viiden vuoden pituinen hankinta-aika. Kiintiötä oltava viiden vuoden kuluttua tukipäätöksestä. Lammas- ja vuohitaloudessa tarvittavan rakennuksen, rakennelman tai rakenteen uudisrakentamiseen, laajentamiseen ja peruskorjaukseen. Hevosten kasvattamisessa tarvittavan rakennuksen uudisrakentamiseen, laajentamiseen ja peruskorjaukseen. Ei investointeihin, jotka liittyvät hevostalouden palvelutoimintaan. Palvelutoimintaa tuetaan lain maaseudun kehittämiseen myönnettävistä tuista (1443/2006) kautta. Sivu 17 17

18 Investointitukikohteet ja tuen ehdot II
Sikatalous; vain peruskorjaukset Kanatalous: Häkkien korvaaminen virikehäkeillä Häkkikanala muutetaan kerrosritilä- tai lattiakanalaksi Ei kustannuksiin, jotka johtuvat rakennuksen pinta-alan tai tilavuuden lisäämisestä Kasvihuonetuotanto: * Tuotannossa tarvittavien rakennusten uudisrakennus- , laajennus- ja peruskorjausinvestoinnit. Myös lämpökeskus siltä osin kuin se tuottaa lämpöä kasvihuoneeseen. Sivu 18 18

19 Investointitukikohteet ja tuen ehdot III
Työympäristön parantamiskoneet Tarkoituksena parantaa työskentelijän työoloja Lypsyjärjestelmä, lannanpoistolaitteisto, nautojen käsittelyhäkki, säilörehuleikkuri, rehunjakolaite tai apevaunu Rehuleikkuri, rehunjakovaunu ja apevaunu vain jos aikaisemmin ei ole saanut ko. kohteeseen tukea Ei pienkuormaaja eikä –traktori eikä lypsyrobotti Eläinten hyvinvointi- ja tuotantohygieniainvestoinnit Vähimmäisvaatimukset ylittäviin lisäkustannuksiin; kuitenkin vain tietyt määritellyt kohteet; mm. parsipedit ja parsimatot (Ei, jos sisältyy jo rakentamiseen), raatojen varastointitilat ja polttolaitokset. Sivu 19 19

20 Investointitukikohteet ja tuen ehdot IV
Maatilojen lämpökeskukset Uusiutuvaa energiaa käyttävä laitos, jossa hyödynnetään jätelämpöä, vesistön, ilman, maaperän tai auringon lämpöä tai muuta uusiutuvaa energialähdettä biomassa mukaan lukien. Jos energialähteenä turve, voitava tuottaa lämpöä myös puun ja muun uusiutuvan energialähteen avulla. Tukea ei myönnetä kustannuksiin, jotka johtuvat siitä, että lämpökeskuksessa on mahdollista käyttää öljyä, kivihiiltä tai muuta vastaavaa fossiilista polttoainetta. Biokaasulaitokset Sivu 20 20

21 Investointitukikohteet ja tuen ehdot V
Maatalouden muut tuotantosuunnat; sienimöt, riistatarhaus, luonnonmarjat ja sienet (rakentaminen) Kauppakunnostamisessa tarvittavat rakennukset ja koneet/laitteet Mehiläistalous Viljan tai heinän kuivaamot sekä viljan vaunukuivurit - Yhteiskäyttökuivureille 5 %:n korotus! Tuotevarastot Varastot puutarhataloudessa ja muussa maataloudessa Puutarhataloudessa ja muussa maataloudessa tarvittavat sadonkorjuukoneet –> vain yhteiskäyttö! Sivu 21 21

22 Yksikkökokovaatimus eräissä tuotantosuunnissa
Uudisrakentamisessa ja laajennuksissa yksikkökokovaatimus: Lypsykarjatalous Lypsylehmä 30 kpl Nautakarjatalous Emolehmä 80 kpl Nautaeläin, alle 12 kk 160 kpl Nautaeläin, yli 12 kk 120 kpl Sikatalous Emakko ja karju 160 kpl Lihasika kpl Kanatalous Muniva kana kpl Siipikarjatalous Broileri kpl Kalkkuna kpl Kasvihuonetuotanto Kasvihuone m2 Täytyttävä ainakin yhden tuotantosuunnan osalta! Sivu 22 22

23 Tuotannon yksikkökokovaatimus eräissä tapauksissa sekä maidon viitemäärävaatimus
Yksikkökokovaatimus koskee: * lypsy * nauta * sika * kana * siipikarjataloutta * kasvihuoneviljelyä palvelevan tuotantorakennuksen uudisrakentamista tai laajentamista, ei esim. lantalaa

24 Yksikkökokovaatimus eräissä tuotantosuunnissa 2/3
Esimerkki: Investoinnin jälkeen tilalla voidaan jatkuvasti pitää keskimäärin - emolehmiä 40 kpl - nautaeläin, alle 12 kk 60 kpl - nautaeläin, yli 12 kk 30 kpl -> Yksikkökokovaatimus täyttyy, koska emolehmiä 40 kpl x kerroin 1 = 40 nautaeläin, alle 12 kk 60 kpl x kerroin 0,5 = 30 nautaeläin, yli 12 kk 30 kpl x kerroin 0,667 = 20 Yhteensä = 90 Sivu 24 24

25 Rakentamisinvestoinnissa 5 000 euroa
Tuen vähimmäismäärä Rakentamisinvestoinnissa euroa Rakentamisinvestointi navettaan; pelkkä avustus 25%; edellyttää euron hyväksyttyä kustannusta Muissa toimenpiteissä euroa Investointi työympäristökoneisiin; pelkkä avustus 15%; edellyttää ,34 €:n verotonta tarjousta koneista Jos hyväksyttävä kokonaiskustannus alle euroa, ei tukea myönnetä korkotukena Sivu 25 25

26 Tuen enimmäismäärä Tuen maksimimäärä euroa (avustus ja korkotuki)/tuen saaja kolmen verovuoden jaksolla Voidaan korottaa: 50 %:lla, jos investoinnin toteuttaa kaksi maatilaa yhdessä tai kaksi osakasta maatalousyrityksessä -> euroa 100 %:lla, jos kolme maatilaa yhdessä tai kolme osakasta maatalousyrityksessä -> euroa Edellytyksenä korotukselle on lisäksi, että kaikki täyttävät yrittäjää koskevat edellytykset; avio-/avopuolisot katsotaan yhdeksi! Sivu 26 26

27 Investointituen määrä hyväksyttävistä enimmäiskustannuksista
Investointikohde Avustus % Korkotukilaina % Lypsykarja- ja nautakarja talous A- ja B -alueella Lypsykarja- ja nautakarja talous C -alueella Avustuksen ja korkotukilainan kokonaismäärän ylittävä avustusosuus (= nuorten korotus 10 %) maksetaan vuoden kuluttua avustuksen viimeisen erän maksamisesta. Tuotantosuunnan kotieläinrakennustuen mukaan: Ko. tuotannossa tarvittavat rehuvarastot ja rehunkäsittelytilat sekä kaasutiiviit viljavarastot Pelkästään tuotantoa palvelevat lämpökeskukset

28 Ns. nuori viljelijä investointituessa
Päätöstä tehtäessä: Tilanpidon aloittamisesta alle 5 vuotta Alle 40-vuotias Nuoren viljelijän koulutus Jos yhtymä, kaikkien täytettävä ehdot Jos yhteisö, määräysvaltaisen osakkaan/osakkaiden täytettävä em. ehdot Sivu 28 Sivu 28 28 28

29 Valtiontakaus TE-keskus tekee erillisen takauspäätöksen
Hanketta ei saa aloittaa ennen takauspäätöstä ja muutoinkin ehdot samat kuin muussakin rahoitustuessa Voidaan myöntää vain lypsy- ja nautakarjatalouden investointeihin Pääsääntö: valtiontakaus enintään 30 % toimenpiteen kokonaisrahoituksesta; kuitenkin avustus + takauksen kohteena oleva lainamäärä < 70 kokonaisrahoituksesta Kertamaksu 0,75% takauksen määrästä, kuitenkin enintään 200 euroa Lisäksi 0,75%:n suuruinen puolivuotismaksu luoton jäljellä olevasta määrästä Tuen arvo 0,45 % tai 1 % takauksen määrästä; pienentää muuta tukea Haetaan erillisellä hakemuksella (Lnro 2337) Sivu 29 Sivu 29 29 29