Vaalilautakuntien puheenjohtajiston koulutus

Esitys aiheesta: "Vaalilautakuntien puheenjohtajiston koulutus"— Esityksen transkriptio:

1 Vaalilautakuntien puheenjohtajiston koulutus
Eduskunta- ja europarlamenttivaalit 2019

2 Vuoden 2019 vaalit Eduskuntavaalit sunnuntaina 14.4.2019
Europarlamenttivaalit sunnuntaina   Äänestysaika klo 9.00–20.00 Vantaalla 65 äänestysaluetta Osoitetiedot vaalitietojärjestelmässä ja ohjekansiossa Vaalilautakunta on vastuussa omasta ja äänestyspaikan toiminnasta

3 Vaalitietojärjestelmä
Kaikki Vantaan vaalilautakunnat käyttävät sähköistä äänioikeusjärjestelmää Käyttäjiksi koulutetaan kolme henkilöä kustakin lautakunnasta puheenjohtaja ja/tai varapuheenjohtaja sekä 1–2 jäsentä muut jäsenet eivät voi osallistua Kirjautuminen verkkopankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella mukaan sekä koulutukseen että vaalipäivän äänestykseen

4 Esteellisyys Vaaliviranomaisen on toimittava tehtävässään puolueettomasti – vaalilain 9a § Ehdokas ei voi olla jäsenenä eikä varajäsenenä vaalilautakunnassa Ehdokas tai ehdokkaan puoliso, lapsi, sisarus tai vanhempi ei voi toimia äänestäjän avustajana Hallintolain esteellisyyssääntelyä ei sovelleta vaalilautakunnan jäseniin eikä varajäseniin

5 Vaalilautakunnan työskentely
Puheenjohtajisto ottaa yhteyttä kaikkiin lautakunnan jäseniin ja sopii vaalipäivän järjestelyistä Vaalilautakunnan jäsenet perehdytetään tehtäväänsä ennen kuin äänestyspaikka aukeaa Puheenjohtaja jakaa vaalilautakunnan työvuorot siten, että vaalilautakunta on aina päätösvaltai­nen

6 Vaalilautakunnan työskentely
Jäseneltä edellytetään erityistä huolellisuutta tehtäviensä suorittamisessa Vaalilautakunta on päätösvaltainen kolmijäsenisenä Yhden tulee olla puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja Vaalilautakunta nimeää vähintään yhden jäsenistään tai varajäsenistään avustajaksi Avustajaksi nimetty ei kuulu lautakunnan päätösvaltaiseen kokoonpanoon Vaalilautakunta nimeää yhden jäsenistään sihteeriksi Sihteerin velvollisuutena on pitää vaalipöytäkirjaa

7 Vaalilautakunnan työnjako
Puheenjohtaja jakaa viimeistään vaalipäivän aamuna jäsenille tehtävät, joita suositellaan vaihdettavaksi päivän aikana Yksi käyttää äänioikeusrekisteriä ja kirjaa äänioikeuden käytön Yksi jakaa äänestysliput Yksi leimaa äänestysliput Yksi toimii tarvittaessa jonon valvojana ja äänestäjien ohjaajana yms. Yksi toimii sihteerinä Yksi toimii vaaliavustajana, tarvittaessa useampi Kaikki jäsenet – myös varajäsenet – osallistuvat illan ääntenlaskentaan

8 Äänestyspaikan tarkastaminen
Äänestyspaikan valmius on varmistettava hyvissä ajoin Puheenjohtajisto toimittaa puutelistan vaalitoimistolle klo mennessä Äänestyskoppeja, vaaliuurnia ja katutelineitä säilytetään koulujen varastoissa Päiväkoteihin ne toimitetaan äänestystä edeltävänä lauantaina Muu vaalimateriaali ja vaalilautakunnan ns. ruokaraha noudetaan vaalitoimistosta kaupungintalolta äänestystä edeltävänä lauantaina klo 10.00–14.00

9 Puutelistan tarkistus
Äänestyskopit ja vaaliuurnat ovat saatavilla Äänestyskoppeja on uusittu Äänestyspaikan avaimet ovat saatavilla jo edeltävänä lauantaina Kulkuväylien ja lattioiden, erityisesti liikuntasalien lakattujen parkettipintojen suojauksen tarve Valaistuksen kytkentä – osassa paikkoja ei ole automaattikytkentää Jatkojohtojen tarve

10 Äänestyspaikan järjestäminen
Tila järjestettävä siten, että vaalisalaisuus säilyy ja äänestäminen sujuu esteettömästi ja joutuisasti Varmista esteettömyys liikuntarajoitteisille ja kaikille sujuva kulkureitti äänestyskoppeihin sekä vaalitoimitsijapöydille Lemmikkejä ei saa tuoda äänestystilaan Ei koske opas- ja avustajakoiria Vaalilautakunnalla on järjestyksenpito-oikeus ja -velvollisuus Valvottava, ettei äänestyspaikan läheisyydessä harjoiteta vaalimainontaa eikä muutoinkaan vaikuteta äänestäjän vaalivapauteen

11 Äänestyspaikan järjestäminen
Äänestys alkaa tasan klo 9.00, ja hyvissä ajoin ennen äänestyspaikan avaamista Suojaa lattiat tarvittaessa Laita pöydät ja tuolit sekä tietokone paikoilleen Teippaa johdot kiinni lattiaan, jottei synny kompastumisvaaraa Varmista, että yhteydet äänioikeusrekisteriin toimivat ja kirjautuminen vaalitietojärjestelmään onnistuu Järjestelmä avautuu klo 8.30 Kasaa äänestyskopit Vaalikoppeja on uusittu (kopin kasaus) Kiinnitä koppeihin kuulakärki- ja lyijykynät narulla Teippaa koppien sisäseinään ehdokasluettelo ja pöytätasoon numeromallit

12 Äänestyspaikan järjestäminen
Laita vaaliliput, leimasimet ja toimistotarvikkeet valmiiksi paikoilleen Varmista ja laita paikoilleen riittävä opastus äänestyspaikalle sekä suomeksi että ruotsiksi Katutelineet Viitoitukset Reittiopasteet liikuntarajoitteisille Ei lemmikkejä -kyltit Laita näkyvälle paikalle äänestäjien nähtäville Vaalilautakunnan kokoonpano Ehdokasluettelo Numeromallit

13 Oheistoiminta äänestyspaikalla
Poliisihallitus on myöntänyt järjestöille rahankeruuluvan äänestyspaikoilla Vaalilautakunta päättää keräyksen järjestämisestä ja muusta mahdollisesta toiminnasta äänestyspaikalla esim. leirikoululaisten buffet-myynti Vaaliviranomaisten ei tule millään tavalla osallistua keräykseen liittyviin tehtäviin Keräystoiminta ei saa häiritä äänestyksen toimittamista Keräystä varten tulee löytyä sopiva tila vaalihuoneen ulkopuolelta

14 Vaalipäivän alkutoimet
Päätösvaltaisen lautakunnan tulee olla äänestyspaikalla klo 8.00 Äänioikeusrekisteriin kirjautuminen aloitetaan klo 8.30 Äänestyslippupaketti avataan kaikkien paikalla olevien jäsenten läsnä ollessa Äänestys alkaa klo 9.00 Puheenjohtaja näyttää kaikille läsnä oleville äänestäjille, että vaaliuurna on tyhjä Uurna sinetöidään Puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja sekä paikalla oleva jäsen merkitsevät nimikirjaimensa sinetöintiteippiin Vaaliuurnaa ei saa enää avata ennen illan ääntenlaskun alkua

15 Äänestyksen kulku Totea äänestäjän henkilöllisyys virallisesta kuvallisesta asiakirjasta Hae äänestäjän nimi henkilötunnuksen perusteella äänioikeusrekisteristä Ensisijaisesti viivakoodinlukijalla, tarvittaessa käsin näpyttelemällä Tee äänioikeusrekisteriin merkintä äänestäjän äänestämisestä Anna äänestäjälle yksi äänestyslippu avattuna sisäpuoli ylöspäin ja tekstipuoli oikein päin äänestäjään nähden

16 Äänestyksen kulku Ohjeista äänestäjää tekemään äänestysmerkintänsä ympyrän keskelle ja pyydä häntä menemään äänestyskoppiin Leimaa äänestäjän äänestyslippu rauhallisesti ja huolellisesti keskelle taitetun lipun kantta Leimaamaton lippu on mitätön Pyydä äänestäjää pudottamaan äänestyslippunsa vaaliuurnaan

17 Äänestäjän avustaminen
Äänestäjä, jonka kyky tehdä äänestysmerkintä on oleellisesti heikentynyt, saa käyttää apuna itse valitsemaansa avustajaa Vaalilautakunta ratkaisee, kenellä on oikeus valita haluamansa henkilö avustajaksi Äänestäjän valitsemasta avustajasta tehdään merkintä vaalipöytäkirjaan Jokaisella äänestyspaikalla tulee olla vähintään yksi vaalilautakunnan nimeämä vaaliavustaja läsnä koko päivän Myös vaalilautakunnan jäsen voi toimia avustajana, ellei se viivytä äänestystoimitusta

18 Äänestyksen lopettaminen
Puheenjohtaja julistaa äänestyksen päättyneeksi, kun kaikki klo mennessä paikalle saapuneet äänestäjät ovat äänestäneet Kellonaika merkitään vaalipöytäkirjaan Vaalitietojärjestelmästä ei kirjauduta ulos, vaan Äänioikeusjärjestelmästä kirjataan ylös äänestäneiden lukumäärä Sähköisen vaaliluettelon käyttö kirjataan lopetetuksi Päävalikosta siirrytään tuloslaskentajärjestelmään

19 Äänestäjien kokonaismäärän ilmoittaminen
Heti äänestyksen päätyttyä, suositus viimeistään klo 20.15, äänioikeustieto- järjestelmästä otetaan vaalipäivänä äänestäneiden lukumäärä lukumäärä tallennetaan tuloslaskentajärjestelmään

20 Vaali-illan tallennusapu
Vaalitoimiston nimittämä tallennusavustaja saapuu paikalle klo mennessä Puheenjohtaja ilmoittaa vaalitoimistolle su mennessä, mikäli vaalilautakunta ei tarvitse tallennusavustajaa Tallennusavustajan nimi ilmoitetaan puheenjohtajalle myöhemmin Vaalitoimiston päivystysnumeroista on mahdollisuus saada etäapua

21 Ääntenlaskennan aloitus
Koko lautakunnan varajäsenineen on oltava paikalla riittävän ajoissa illan alustavassa ääntenlaskennassa Puheenjohtajan johdolla on sovittu etukäteen laskennan työnjaosta Koko ääntenlaskenta on suoritettava keskeytyksettä loppuun päätösvaltaisen lautakunnan läsnä ollessa

22 Ääntenlaskenta Tyhjennä vaaliuurna
Laske uurnassa olleiden äänestyslippujen määrä Tarkista, että se vastaa äänioikeusrekisteristä saatujen äänestäjien määrää Jos luvut poikkeavat toisistaan yli kymmenellä, on liput laskettava uudelleen Merkitse vaalipöytäkirjaan äänestyslippujen ja äänestäjämäärän mahdollinen ero perusteluineen

23 Hyväksytyt ja hylätyt äänet
Äänestyslippu katsotaan hyväksyttäväksi, kun se on leimattu asianmukaisesti siihen on merkitty selvästi ehdokkaan numero siihen on kirjoitettu ehdokkaan numeron lisäksi numeroa vastaava ehdokkaan nimi Äänestyslippu katsotaan hylättäväksi, jos on käytetty muuta kuin oikeusministeriön painattamaa lippua lippu on leimaamaton lipussa ei ole numeroa numero ei ole ympyrässä numero on epäselvä lipussa on asiaton merkintä

24 Äänestyslippujen lajittelu ja laskenta
Lajittele hyväksytyt liput ensin ehdokasnumeron perusteella sataluvun mukaisiin nippuihin samaan nippuun ehdokasnumeroilla 2–99, 100–199, 200–299 jne. Jatkolajittele sadan niput ehdokasnumeron mukaan kymmenen nippuihin samaan nippuun ehdokasnumeroilla 2–9, 10–19, 20–29 jne. Lajittele lopuksi ehdokasnumeroittain omiin nippuihinsa Laske kunkin ehdokkaan äänet ja kokoa nipuksi kumilenkillä Merkitse ehdokkaan saama kokonaisäänimäärä ylös

25 Laskentalomake 4 ja äänten kokonaismäärän ilmoittaminen
Merkitse vaalipöytäkirjan liitelomakkeelle äänestyslippujen kokonaismäärä hyväksytyt äänet mitättömät äänet kunkin ehdokkaan saamat äänimäärät Tallenna liitelomakkeelta sähköiseen tuloslaskentajärjestelmään kokonaisäänimäärät mitättömiksi ehdotettavien äänten määrät

26 Vaalipöytäkirjan liitelomake
Vaalipöytäkirjan kolmiosainen liitelomake, laskentalomake 4, täytetään kaikilta osin 1. osa suljetaan vaalipöytäkirjan kanssa sinetöitävään kuoreen 2. osa pakataan äänestyslippujen kanssa sinetöitävään laatikkoon 3. osa luovutetaan vaalitoimistoon tarvikepalautuksen yhteydessä

27 Äänestyslippujen paketointi ja sinetöinti
Kuminauhalla ehdokkaiden saamien äänien mukaisesti sidotut liput pakataan samaan laatikkoon, jossa lautakunta on äänestysliput saanut Laatikko sidotaan huolellisesti paketointiteipillä Pakkaus sinetöidään sinetöintiteipillä kaikista tarvittavista kohdista sekä päältä että alta niin, ettei sitä voi avata sinetöintiteippiä rikkomatta Sinetöimisaika merkitään vaalipöytäkirjaan Laatikon päälle liimataan Uudenmaan vaalipiirilautakunnan tarra Äänestyslippuja, johon merkitään äänestyslippujen määrä

28 Vaalipöytäkirja Kun laskenta on valmis, virallinen vaalipöytäkirja sekä siihen kuuluva liitelomake täytetään kuulakärkikynällä kaikilta osin Äänestäjien jakautuminen sukupuolten mukaan tulee merkitä erikseen sille varattuun kohtaan Tiedot saadaan äänioikeusrekisterin raportista Pöytäkirja luetaan julki ja tarkastetaan Pöytäkirjanpitäjä, puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja sekä lautakunnan jäsen allekirjoittavat pöytäkirjan Täytetty ja allekirjoitettu pöytäkirja liitteineen suljetaan Uudenmaan vaalipiirilautakunnalle osoitettuun kirjekuoreen, joka sinetöidään sinetöintiteipillä

29 Paperinen vaaliluettelo
Vaalitoimisto on jakanut lautakunnille vaalimateriaalien noudon yhteydessä valkoisen kansion, jossa on paperinen vaaliluettelo luettelon alussa olevalle Laskelma-sivulle merkitään tiedot vaalipäivänä äänestäneiden lukumäärästä tiedot kopioidaan vaalipöytäkirjan liitelomakkeelta muutoin luetteloa ei käytetä kuin poikkeustapauksissa Vaaliluettelo palautetaan takaisin vaalitoimistoon omassa kansiossaan kansiota ei sinetöidä

30 Vaalimateriaalien palautus vaalitoimistoon
Kaksi henkilöä yhdessä palauttaa vaalimateriaalin Pöytäkirjakuoren ja äänestyslippulaatikoiden ohella vaalitoimistoon palautetaan myös Vaaliluettelo omassa kansiossaan Vaalipöytäkirjan liitteen 3. osa Puheenjohtajan tarkastama ja allekirjoittama palkkionmaksulomake Verokorttien kopiot ja perustietoilmoitukset (ellei niitä ole toimitettu jo aiemmin) Tietokoneet ja niiden oheistarvikkeet

31 Vaalimateriaalien palautus vaalitoimistoon
Vaalileimasimet, sinetöintiteipit, toimistotarvikkeet yms. muu äänestyspaikkaan noudettu materiaali Kaikki käyttämättä jääneet äänestysliput erillisessä pussissa Äänestäjien jättämät ilmoituslomakkeet erillisessä pussissa Muu käyttämättä jäänyt äänestykseen liittyvä paperimateriaali (mm. ehdokaslistojen yhdistelmät) Muu kertynyt jätemateriaali Vaalilautakunta on vastuussa siitä, että äänestyspaikalle ei jää mitään vaaleihin liittyvää materiaalia, vaan paikat siistitään alkuperäiseen kuntoonsa

32 Palkkiot ja korvaukset
Vaalilautakunnille maksetaan vaalipäivältä Puheenjohtaja, yli 3 tuntia 290,- Puheenjohtaja, alle 3 tuntia 85,- Jäsen/varajäsen, yli 3 tuntia 240,- Jäsen/varajäsen, alle 3 tuntia 70,- Varapuheenjohtajalle maksetaan puheenjohtajan palkkio jos hän on toiminut puheenjohtajana vähintään puoli tuntia Lautakunnissa tulisi työskennellä päivän aikana sekä varsinaisia että varajäseniä

33 Palkkioihin liittyvät lomakkeet
Perustietoilmoitus ellei ole toimitettu viimeisten neljän vuoden aikana jos tiedot ovat muuttuneet uusi jäsen toimittaa aina perustietoilmoituksia on vaalilautakuntien tarvikelaatikossa Verokorttikopio 2019 muutoin verotus toimitetaan 60 % mukaisesti Palkkiolomake

34 Palkkiolomake Esitäytettyyn lomakkeeseen merkitään
Nimi Henkilötunnus IBAN-tilinumero Läsnäolotunnit Kilometrimäärä (km) tai julkisen liikenteen kustannukset (€) Päiväys ja puheenjohtajan allekirjoitus Palkkiolomakepohja lautakunnat

35 Palkkiot ja korvaukset
Koulutuspalkkio 150,- osallistujalistan mukaisesti Matkakorvaus luottamushenkilötehtävään liittyvistä kuluista 0,43 / km tai julkisen liikenteen mukaan Ansionmenetyskorvaus max. 40,- / h Työnantajan todistuksen mukaisesti Lastenhoitokorvaus max. 20,- / h Alle 10-vuotias tai vammainen lapsi Palveluntuottajan laskun mukaisesti

36 Palkkioiden maksupäivät
Eduskuntavaalit Europarlamenttivaalit Kaikkien palkkioihin liittyvien lomakkeiden ja muiden asiakirjojen tulee Olla täytettynä asianmukaisesti ja ohjeiden mukaan Toimitettuna joko vaalitoimistoon vaalipäivän iltana tai palkanlaskentaan välittömästi vaalien jälkeen Lomakkeet jaetaan lautakunnille vaaleja edeltävänä lauantaina oranssissa ohje- ja materiaalikansiossa

37 Äänestyspaikan ohjekansio
Yleiset toimintaohjeet Vaalitietojärjestelmän käyttöohjeet Yhteystiedot, salasanat Palkkiot ja korvaukset Vaaliasiakirjat, lomakkeet, huom. myös esille laitettava materiaali

38 Ongelmatilanteet Puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja on yhteydessä vaalitoimistoon Äänestäjää ei käännytetä koskaan äänestyspaikalta pois vaan tilanne selvitetään heti Tietoteknisissä ongelmatilanteissa otetaan yhteyttä vaalitoimistoon varakirjautumisjärjestelmän käyttöön otosta tulee erikseen tekstiviesti, mikäli palvelunestohyökkäys estää järjestelmän varsinaisen käytön

39 Lisätietoja Perehdythän vaalitoimiston ja oikeusministeriön ohjeistuksiin Apuna voi käyttää myös vaalitoimiston tiivistämää puheenjohtajan tarkastuslistaa Myös jäsenille ja varajäsenille on toimitettu ohjeistusta Koulutusmateriaalit ovat luettavissa vantaa.fi/vaalit-sivustolla

40 Vantaan kaupunki, vaalitoimisto
KYSYTTÄVÄÄ? Vaalitoimisto puh puh vantaa.fi/vaalit KIITOS! Vantaan kaupunki, vaalitoimisto