Johtamiseen liittyvät huomiot UPS-harjoituksessa

Esitys aiheesta: "Johtamiseen liittyvät huomiot UPS-harjoituksessa"— Esityksen transkriptio:

1 Johtamiseen liittyvät huomiot UPS-harjoituksessa
Jari Korkiamäki Pelastusjohtaja Helsingin kaupungin pelastuslaitos

2 Harjoitus Harjoitus Vuosaaressa 3.10.2017
Skenaario vaarallisten aineiden onnettomuus Moniviranomaisharjoitus HUS, Poliisi, RVL, Tulli, PV, Liikennevirasto, KUP Yksityiset toimijat Vuosaaren Satama, Finnsteve, Finnlines, HSL

3 Tavoitteet Harjoituksen tavoite on testata suunnitelmien toimivuutta käytännössä Vuosaaren Sataman valmiutta onnettomuustilanteessa Vuosaaren Sataman toimijoiden valmiuden testaus Alueen pelastustoimen on laadittava yhteistyössä suuronnettomuuden vaaraa aiheuttavan toimijan kanssa ulkoinen pelastussuunnitelma. Sen laatimisessa tulee huomioida alueelta laaditut turvallisuusselvitys, toimintaperiaateasiakirja tai valmiussuunnitelma sekä sisäinen pelastussuunnitelma.

4 Pelastuslaitoksen tavoitteet
Harjoitella johtamista suuronnettomuustilanteessa Harjoitella johtamista moniviranomaistilanteessa Harjoitella toimintaa johtokeskuksessa sekä toiminta-alueen johtoelimessä Yhteen sovittaa pelastustoiminta ja ensihoito suuronnettomuustilanteessa Harjaantua viestiliikenteen hallinnassa Vaarallisten aineiden onnettomuuden torjunnan harjoittelu sataman alueella

5 Tavoitteisiin pääseminen
Operatiiviselle päällystölle kolmiportainen kokonaisuus Osallistuville henkilöille skenaarion kertominen etukäteen, mahdollisuus perehtyä omaan rooliin Haluttiin oppia ja kehittyä ennemminkin kuin testata (tarkkailijat)

6 Operatiivinen johtaminen
PELJOKE TOJE 1 TOJE 2 KAISTA 1 Kemikaali KAISTA 2 Ensihoito KAISTA 3 Evakuointi/Huolto

7 PELIKESKUS Pelastustoimen harjoittelussa yleisesti alimitoitettu osa-alue, kuitenkin harjoituksen onnistumisen kannalta tärkein yksittäinen osa. Pelikeskuksen koko tulisi olla vähintään sama kuin ylimmän johtamiskokonaisuuden Pelikeskuksen täytyy tuntea hyvin harjoituksen tavoite ja päämäärät Kaikki toimijat mukana pelikeskuksessa Etukäteisuunnittelussa päätetään kuinka paljon peli ohjaa toimintaa

8

9 PELJOKE Kolmas UPS harjoitus puolentoista vuoden sisään, aiemmin PELJOKE koettu keinotekoiseksi lisäksi harjoitusta PelJoken perustaminen kestää sen verran kauan, että harjoitusaika jää minimaaliseksi (lisä skenaario) Tilannekeskuksen ja PelJoken välinen toiminnan vaihto/siirto Tilannekuvan muodostaminen PelJokessa Milloin PelJoke on valmis ottamaan johtovastuun PelJoken ja Häken välinen toiminta sovittava hyvin Muutetaanko toimintaa vai jatketaanko normaalisti

10 PELJOKE Onko mietitty mikä on PelJoken tärkein tehtävä?
PelJoke on mahdollistaja, resurssivastaava, PelJoke vastaa siitä, että tilannepaikalla/paikoilla on riittävät ja oikeanlaiset resurssit sekä, että päivittäinen ja päällekkäinen pelastustoiminta on suunniteltu ja turvattu PelJoke ei ole toiminta-alueen johtoelin, joka pyrkii osallistumaan toiminta-alueen johtamiseen vaan sen johtamisen tukemiseen

11 PELJOKE Pelastustoiminnan johtaja on yleisjohtaja, vastaa tilannekuvan muodostamisesta muillekin kuin pelastustoimelle, onko pelastustoimen tilannekuva muille ymmärrettävä? Tajuaako pelastustoiminnan johtaja oikeasti asemansa vai asemoiko hän itsensä ”vain” pelastustoiminnan johtajaksi? Yhteysupseerit vai jokin muu ratkaisu?

12 PELJOKE Tarvitsemme lähtökohtaisesti kolme eri tilannekuvaa, joista keskeisin on eri viranomaisten kesken (esim. poliisi, ensihoito, raja, pelastus) jaettava esitys. Siinä voi olla mukana myös eri viranomaisten salassa pidettävää tietoa siinä määrin kuin se on tarkoituksenmukaista muille jakaa. Toinen on yleisempi versio, josta on otettu pois salassa pidettävä tieto ja sitä voidaan jakaa muille yhteistoi-mintatahoille, kaupungille / kunnille ja tarvittaessa myös medialle. Kolmas on pelastuksen resurssien tilanne, jota tarvitaan meidän operaation hallintaa varten, eikä se tuo juurikaan lisäarvoa yhteistoimintatahoille.

13 TOJE TOJEn perustamiseen vaatii resurssia!
Yksi palomestari ja radio ei ole Toje Miten TOJEn perustaminen on suunniteltu? Mitä resursseja Tojessa tulee vähintään olla? Omat resurssit ja niiden tavoittaminen Naapurialueen resurssit ja niiden käyttö Naapurialueen päällystön käyttö, estääkö valkoinen kypärä rajan yli ajamisen? TOJEn roolien tehtävät

14 PELJOKE

15 TOJE Henkilöiden määrä TOJEssa (työrauha)
Viestintä TOJEssa (kuka kuuntelee ja mitä, korvanapit) Siirtyminen kaistoihin; kenelle ilmoitukset, puheryhmät, Skype

16 TOJE Tietotekniikka hyvä mutta osattava perinteinen tussi ja taulumenetelmäkin Kokemus/Harjoittelu siirtymisestä SURO puheryhmiin liian vähäinen, rutiini puuttuu Kaistanjohtajat? Paloesimies vai palomestari, oma vai naapurialueen, yhteiset puheryhmät Tojen perustaminen vaatii aikaa, johon on aika huonosti varauduttu!

17 Pelastustoiminta Onnettomuuden torjunta suoritettiin vaarallisten aineiden perusoperaatiomallin mukaisesti onnistui erittäin hyvin Yhteistoiminta KUP henkilöstön kanssa onnistui Kalusto ei kaikilta osin yhteensopivaa !

18 Pelikeskuksesta havaittua
Etukäteen tehdyt perehdytykset takasivat harjoituksen onnistumisen Kuitenkin pientä poikkeamaa suunnitellusta käsikirjoituksesta ei vaikutusta lopputulokseen Eri harjoitukset saatiin yhteensovitettua (VuoSa, JOKE, ETS) mielekkäästi

19 Pelikeskuksesta havaittua
TOJE/JOKE roolit tilanteessa Vaaratiedotteet, mediatiedotteet Tilannekuvaa lähetettiin toiminta-alueelta PelJokeen, toimi hyvin ETS harjoitus ensihoidolla Vuosaaren jatkona toimi hyvin Laajamittainen tiedustelu unohtui tilanteessa, keskittyminen toiminnassa vuotoalueelle