Vi bygger upp ett nytt Österbotten Rakennamme uutta Pohjanmaata

Esitys aiheesta: "Vi bygger upp ett nytt Österbotten Rakennamme uutta Pohjanmaata"— Esityksen transkriptio:

1 Vi bygger upp ett nytt Österbotten Rakennamme uutta Pohjanmaata
LANDSKAPSREFORMEN I ÖSTERBOTTEN | MAAKUNTAUUDISTUS POHJANMAALLA Varpu Rajaniemi

2 Arbetsfördelning mellan kommun, landskap och stat
kompetens och bildning främjande av hälsa och välfärd kultur, motion och fritid ungdomsarbete lokal näringslivspolitik markanvändning och byggnation lokalt deltagande social- och hälsovård räddningsväsendet arbets- och näringstjänster dvs. tillväxttjänster miljö- och hälsoskydd regional utveckling styrning av områdesanvändningen och landskapsplanläggning trafiksystemplanering och regional kollektivtrafikplanering landsbygdsutveckling och avbytartjänster främjande av den regionala identiteten och kulturen Landskap Stat upprätthålla och utveckla rättsstaten trygga och utvärdera de grundläggande rättigheterna säkerhetsuppgifter riksomfattande och internationella uppgifter allmän intressebevakning

3 Työnjako kunnan, maakunnan ja valtion välillä
Kunnat osaaminen ja sivistys terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen liikunta, kulttuuri ja vapaa-aika nuorisotoimi paikallinen elinkeinopolitiikka maankäyttö ja rakentaminen paikallinen osallistaminen Maakunnat sosiaali- ja terveydenhuolto pelastustoimi työ- ja elinkeinopalvelut eli kasvupalvelut ympäristö- ja terveydensuojelu aluekehittäminen alueiden käytön ohjaus ja maakuntakaavoitus liikennejärjestelmäsuunnittelu ja joukkoliikenteen alueellinen suunnittelu maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistäminen Valtio oikeusvaltion ylläpito ja kehitys perusoikeuksien turvaaminen ja arviointi turvallisuustehtävät valtakunnalliset ja kansainväliset tehtävät yleinen edunvalvonta

4 Beredningsarbetet till början av 2018 Valmistelu 2018 alkuun mennessä
Beskrivningar av nuläget och preliminära utredningar är färdiga. Planeringen av hur uppgifterna ska organiseras och produceras är på gång. Planeringen av samarbetet och gränsytor är på gång. Regionala bolag har grundats bolag för ekonomi- och personalförvaltning Mico Botnia Oy bolag för stödtjänster TeeSe Botnia Oy Olika utlåtanden om lagförslag har bearbetats i samarbete och ur det nya landskapets synvinkel. Invånare, personal och beslutsfattare har deltagit bl.a. i påverkanskvällar, workshoppar och svarat på enkäter. Förändringsledarna Varpu Rajaniemi, Jukka Kentala och Marina Kinnunen samt landskapsdirektör Kaj Suomela har lett reformen. Sju temagrupper, elva arbetsgrupper för vårdreformen samt olika myndigheter, förtroendevalda och personalen har jobbat tillsammans med reformen. En kommunikationsgrupp har hand om reformens kommunikation. Nykytilan kuvaukset ja esiselvitykset ovat valmiit. Tehtävien järjestämisen ja tuottamisen suunnittelu on käynnissä Yhteistyön ja rajapintojen suunnittelu on käynnissä Alueelliset yhtiöt on perustettu Talous- ja henkilöstöhallinnon yhtiö Mico Botnia Oy Tukipalveluyhtiö TeeSe Botnia Oy Lausuntoja lakiluonnoksiin on valmisteltu yhteistyössä uuden maakunnan näkökulmasta. Asukkaat, henkilöstö ja päättäjät ovat osallistuneet mm. vaikuttamisilloissa, työpajoissa ja vastaamalla kyselyihin. Uudistusta ovat johtaneet muutosjohtajat Varpu Rajaniemi, Jukka Kentala ja Marina Kinnunen sekä maakuntajohtaja Kaj Suomela. Työtä on tehty 7 teemaryhmässä, 11 sote-työryhmässä sekä yhteistyössä viranomaisten, luottamushenkilöiden ja henkilöstön kanssa. Uudistuksen viestinnästä pitää huolta viestintäryhmä.

5 Valmistelun haasteita
Päänvaivaa suunnittelussa ovat aiheuttaneet erityisesti ne toiminnot, joissa nykyinen toimialue kattaa useamman maakunnan. Osana suunnittelua on otettu huomioon raja- alueyhteistyö, EU-tason yhteistyö sekä kansainväliset suhteet. Valmistelua hidastaa se, ettei maakunnalle siirtyvistä henkilöstöresursseista ole kattavaa tietoa. Kasvupalvelut ja liikenneasiat ovat lopullisesti valtakunnallisesti linjaamatta, joten niiden suunnittelussa ei ole päästy toivotulla tavalla eteenpäin.

6 VÅR VISION VISIOMME Ditt Österbotten 2020 Det nya landskapet Österbotten lägger grunden för en livskraftig och trygg vardag samt säkerställer smidig och lättillgänglig service på lika villkor för österbottningarna. Sinun Pohjanmaasi 2020 Uusi Pohjanmaan maakunta luo perustan elinvoimaiselle ja turvalliselle arjelle sekä takaa toimivat, yhdenvertaiset ja helposti saavutettavat palvelut maakunnan asukkaille.

7 Så här framskrider reformen Näin uudistus etenee
Landskapsval Maakuntavaalit Förberedelser Esivalmistelu 6/2017 Beredning vid myndigheter Viranomais-valmistelua 12/2018 Landskapet börjar fatta beslut och organisera sig Päätöksenteko ja järjestäytyminen alkaa Landskapen inleder sin egentliga verksamhet Maakunnat aloittavat varsinaisen toimintansa

8 Beredning av landskapsreformen i Österbotten
Referensgrupp 1 representant/kommun Temporärförvaltningen PERSONALEN I DET NYA LANDSKAPET Temporärt beredningsorgan Forum för kommun- och stadsdirektörer Samarbetsgrupp sakkunniga Tema- och arbetsgrupper informatör Spetsprojekt Förändringsagenter stödtjänster Invånaren, intressenter Kommunikationsgrupp Stöd av nuvarande organisationer Kommunikationsnätverk

9 Väliaikainen valmistelutoimielin Kunnan- ja kaupunginjohtajien foorumi
Maakuntauudistuksen valmistelu Pohjanmaalla Viiteryhmä Kuntien nimeämät edustajat (1/kunta) Väliaikaishallinto UUDEN MAAKUNNAN HENKILÖSTÖ Väliaikainen valmistelutoimielin Kunnan- ja kaupunginjohtajien foorumi Yhteistyöryhmä Asiantuntijat Teema- ja työryhmät Tiedottaja Kärkihankkeet Muutosagentit Tukipalvelut Väliaikaishallinnon kokoonpanoon voi tutustua uudistuksen kotisivuilla 2019.pohjanmaa.fi Henkilöstöllä on edustus viiteryhmässä, eri teemaryhmissä on substanssiasiantuntijoita ja lisäksi perustetaan yhteistoimintaelin Viestintärinki, jonka kautta levitetään tietoa – Yhteinen ohje työyhteisöviestintään, jotta saataisiin mahdollisimman tasapuolisesti tietoa kaikille, jotka sitä tarvitsevat Asukkaat, sidosryhmät Viestintäryhmä Nykyisten organisaatioiden tuki Viestintärinki

10 Mihin henkilöstö siirtyy? Vart flyttar personalen?
Järjestäminen/Ordnande Tuotanto/produktion Tukipalvelut/stödtjänster Maakunta Viranomais- ja kehittämistehtäviä Järjestämisvastuu Landskapet Myndighets- och utvecklingsuppgifter Ansvaret för ordnande Maakunnan liikelaitos Erikoissairaanhoito sekä sosiaalihuolto Landskapets affärsverk Specialsjukvård och socialvård Maakunnan liikelaitos Pelastus ja turvallisuus Landskapets affärsverk Räddning och säkerhet Mico Botnia Oy TeeSe Oy Maakunnan yhtiö: perusterveydenhoito, suunhoito, sosiaalineuvonta Landskapets bolag: Primärhälsovård, munvård, socialrådgivning ? ? OBS! Personalen ska inte koncentreras till Vasa, utan funktionerna ska även i fortsättningen finnas runtom i landskapet! Maakunnan yhtiö: Kasvupalvelut Landskapets bolag: Tillväxttjänster Valtakunnalliset palvelukeskukset: Nationella servicecenter: Vimana Oy, Maakuntien tilakeskus Oy/Landskapens lokalcentral Ab HUOM! Henkilöstöä ei keskitetä Vaasaan, vaan jatkossakin toimintoja on ympäri maakuntaa!

11 Beredningsorganisation i Österbotten
Temporärt beredningsorgan Kommunikationsgrupp Politisk referensgrupp Ledningsgrupp Arbetsgrupp: ekonomi Arbetsgrupp: personal Arbetsgrupp: IKT Arbetsgrupp: lokaler och fastigheter Arbetsgrupp: anskaffningar Arbetsgrupp: förvaltning stödtjänster Arbets- och temagrupper enligt servicehelheter Samarbetsgrupp Forum för kommun- och stadsdirektörer LANDSKAP Forum för ledande tjänsteinnehavare VÅRD

12 Pohjanmaan valmisteluorganisaatio
Väliaikainen valmistelutoimielin Väliaikainen valmistelutoimielin Viestintäryhmä Poliittinen viiteryhmä Poliittinen viiteryhmä Johtoryhmä Johtoryhmä Taloustyöryhmä Taloustyöryhmä Henkilöstötyöryhmä Henkilöstötyöryhmä ICT-työryhmä ICT-työryhmä Toimitilat- ja kiinteistötyöryhmä Toimitilat- ja kiinteistötyöryhmä Hankintatyöryhmä Hankintatyöryhmä Hallintotyöryhmä tukipalvelut Hallintotyöryhmä tukipalvelut Työ- ja teemaryhmät palvelukokonaisuuksittain Työ- ja teemaryhmät palvelukokonaisuuksittain Yhteistyöryhmä Kunnan- ja kaupunginjohtajien foorumi MAAKUNTA JOHTAVIEN VIRANHALTIJOIDEN FOORUMI SOTE

13 Beredning av servicehelheter
Arbets- och temagrupper enligt servicehelheter Vårdreformens arbetsgrupper Barn, unga och familjer Personer i arbetsför ålder Seniorer Säkerhet och beredskap Räddningsväsendet Beredskap Säkerhet (delhelhet) Landskapsreformens temagrupper Näringar, arbetskraft och regional utveckling Landsbygd och miljö- och hälsoskydd Markanvändning, naturresurser och trafik Funktioner som anordnare Funktioner inom affärsverk

14 Palvelukokonaisuuksien suunnittelu
Työ- ja teemaryhmät palvelukokonaisuuksittain SOTE-työryhmät Lapset, nuoret ja perheet Työikäiset Ikäihmiset Turvallisuus ja varautuminen Pelastustoimi Varautuminen Turvallisuus (osakokonaisuus) MAKU-teemaryhmät Elinkeinot, työvoima ja aluekehitys Maaseutu ja ympäristöterveydenhuolto Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne Järjestäjätoiminnot Liikelaitostoiminnot

15 SERVICE FÖR FRÄMJANDE AV HÄLSA OCH VÄLFÄRD
SERVICEHANDLEDNING, UTVÄRDERING AV SERVICEBEHOV OCH KUNDPLAN DIGITAL SERVICE SERVICE FÖR FRÄMJANDE AV HÄLSA OCH VÄLFÄRD SERVICE FÖR FORSKNING, UTBILDNING, UTVECKLING OCH INNOVATION BARN, UNGA OCH FAMILJER PERSONER I ARBETSFÖR ÅLDER SENIORER HÄLSOTJÄNSTER Stödtjänster för hälsovården Munhälsovården REHABILITERINGSSERVICE SOCIALSERVICE MENTALVÅRDS- OCH MISSBRUKARSERVICE HANDIKAPPSERVICE

16 DIGITAALISET PALVELUT HYVINVOINNIN – JA TERVEYDENEDISTÄMISEN PALVELUT
PALVELUOHJAUS, PALVELUTARPEEN ARVIOINTI JA ASIAKASSUUNNITELMA DIGITAALISET PALVELUT HYVINVOINNIN – JA TERVEYDENEDISTÄMISEN PALVELUT TUTKIMUS-, KOULUTUS-, KEHITTÄMIS- JA INNOVOINTIPALVELUT LAPSET, NUORET JA PERHEET TYÖIKÄISET IKÄIHMISET TERVEYSPALVELUT Sairaanhoidon tukipalvelut Suun terveydenhuolto KUNTOUTUSPALVELUT SOSIAALIPALVELUT MIELENTERVEYS JA PÄIHDEPALVELUT VAMMAISPALVELUT

17 Arbetsgrupper och temagrupper enligt servicehelheterna
Barn, unga och familjer Vuxna i arbetsför ålder Näringar, arbetskraft och regional utveckling Landsbygd och miljöhälso-vård Seniorer Markanvänd-ning, natur-resurser och trafik Säkerhet och beredskap Funktionerna som anordnare Funktioner inom affärsverk

18 Työ- ja teemaryhmät palvelukokonaisuuksittain
Lapset, nuoret, perheet Työikäiset Elinkeinot, työvoima ja aluekehitys Maaseutu ja ympäristö-terveyden-huolto Ikäihmiset Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne Turvallisuus ja varautuminen Järjestäjätoiminnot liikelaitostoiminnot

19 Mitä teemme seuraavaksi?
Valmistelun organisoinnissa hyödynnetään valtakunnallista tiekarttaa, myös kattava järjestäjän käsikirja maakuntauudistuksen valmistelun tueksi tarpeen Maakuntastrategian valmistelu on aloitettu syksyllä Samoin maakunnan sote-palvelustrategia. Ensimmäisenä määritellään visio ja tavoitteet. Muuta ajankohtaista Valmistelijoiden rekrytointi Väliaikaisen valmistelutoimielimen toiminnan rahoitus ja talouden seuranta Uuden maakunnan viestinnän sekä osallistumisen ja vaikuttamisen suunnittelu Talouteen, omaisuuteen ja simulointiin liittyvä kokonaisuus Maakuntakonsernin johtaminen ja strateginen suunnittelu Henkilöstön osallistaminen ja henkilöstön valmentaminen uuteen maakuntaan Teemaryhmien työn tuloksena esiin nostettujen yhdyspintojen valmistelu Maakunnan tietohallinnon perustamisen valmistelu etenee hankesuunnitelman mukaisesti Maakunnan teknisen ja järjestelmäarkkitehtuurin suunnittelussa meillä on vielä paljon tekemistä. VM:n ICT-valmisteluun osoittama tuki tulee todelliseen tarpeeseen Pohjanmaalla!

20 Temagruppernas fortsatta uppdrag Teemaryhmien jatkotoimeksianto
Vara ett stöd för och producera innehåll till arbetet med landskapsstrategin, där riktlinjerna för landskapets tjänsteproduktion spelar en framträdande roll Inför organiseringen av landskapets tjänster ta fram underlag och förslag om hur de tjänster som omfattas av landskapsreformen ska produceras i landskapet Österbotten Det framtida landskapets tjänstehelheter Bland annat: ett förslag till det framtida landskapets servicenät (ink. digitala tjänster och telefonservice) ett förslag till det framtida landskapets servicelöften Organiseringsmöjligheter, kontaktytor Ett förslag om vad som läggs ut på/köps in från marknaden och vad landskapet själv gör Tukea ja tuottaa sisältöä maakuntastrategian valmisteluun, jossa keskeisessä roolissa ovat maakunnan palvelutuotantoa koskevat linjaukset Tuottaa maakunnan palvelujen järjestämistä varten pohjatietoa ja ehdotuksia, miten Pohjanmaan maakunnassa maku-palvelut tuotettaisiin Tulevan maakunnan palvelukokonaisuudet Muun muassa: ehdotus tulevan maakunnan palveluverkoksi (ml. sähköiset palvelut ja puhelinpalvelu) Ehdotus tulevan maakunnan palvelulupaukseksi Organisointimahdollisuudet, yhdyspinnat Ehdotus mitä viedään markkinoille/mitä ostetaan markkinoilta ja mitä tehdään itse.

21 De leder reformen i Österbotten He johtavat uudistusta Pohjanmaalla
Kaj Suomela Ordförande för det temporära beredningsorganet Väliaikaisen valmistelutoimielimen puheenjohtaja Varpu Rajaniemi Förändringsledare för landskapsreformen Maakuntauudistuksen muutosjohtaja Jukka Kentala Förändringsledare för vårdreformen Sote-uudistuksen muutosjohtaja Marina Kinnunen Förändringsledare för vårdreformen Sote-uudistuksen muutosjohtaja

22 Tack - Kiitos! Läs mer om reformen i Österbotten på 2020.osterbotten.fi Lue lisää uudistuksesta Pohjanmaalla osoitteessa 2020.pohjanmaa.fi