EMKR-tuen maksatus- asioissa huomioitavaa. Kalatalousseminaari 10. 4

Esitys aiheesta: "EMKR-tuen maksatus- asioissa huomioitavaa. Kalatalousseminaari 10. 4"— Esityksen transkriptio:

1 EMKR-tuen maksatus- asioissa huomioitavaa. Kalatalousseminaari 10. 4
EMKR-tuen maksatus- asioissa huomioitavaa Kalatalousseminaari Kati Niemilä

2 Henkilöstöä n. 520 ympäri Suomen
KEHA-keskus Hoitaa ELY-keskusten ja TE-toimistojen hallinto-, maksatus- ja yleiset kehittämistehtävät Hoitaa ja kehittää AVIen ja maistraattien tietohallintotehtäviä ELY-keskusten ja TE-toimistojen yhteinen yksikkö (ei palvelukeskus) Perustettu Henkilöstöä n. 520 ympäri Suomen Oman toiminnan menot 2016 n. 26 M€ Hallinnoi ELY-keskusten ja TE-toimistojen yhteisiä toimintamenoja n. 80 M€

3 KEHA-keskuksen tavoitteet
Kehittämis- ja hallintoasioiden tehokas, tuottava ja laadukas hoitaminen ELY-keskusten ja TE-toimistojen tehokas palvelumalli ELY-keskusten ja TE-toimistojen maksatukset oikein ja ajallaan

4 Maksatusyksikkö ELY-keskusten ja TE-toimistojen maksatustehtävät pl. maataloushallinnon sekä rakennerahastojen ja yritysten kehittämisavustusten maksatukset KEHA vastaa avustusten maksamisesta, käytön valvonnasta ja takaisinperinnästä Kalataloushallinnon maksatukset alkaen EMKR-maksatukset ja jatkossa myös kansalliset maksatukset käsitellään sähköisissä järjestelmissä => resurssien joustava ja tarkoituksenmukainen käyttäminen

5 Kalatalousmaksatuksista vastaava ”kalaparvi”
Yhteystiedot Kalaparvi: Toimialavastaava Tuula Seurujärvi (Tampere) Johtava maksatusasiantuntija Eliisa Mikkola (Hämeenlinna) Johtava maksatusasiantuntija Tom Morney (Vaasa) Maksatusasiantuntija Marjut Immonen (Kouvola) Maksatusasiantuntija Riikka Karlsson (Helsinki) Maksatusasiantuntija Raija Mikkonen (Kajaani) Maksatusasiantuntija Kati Niemilä (Kuopio) Maksatusasiantuntija Leena Santalahti (Turku) Maksatusasiantuntija Heidi Nieminen (Turku)

6 Tavoitteet EMKR-hankkeiden maksatuksessa
Maksatuspäätöksien tasalaatuinen käsittely tukipäätösten pohjalta Valtakunnallinen työjono Maksatushakemusten keskimääräinen käsittelyaika oli viime vuonna 20 päivää Asiakaspalautteen kerääminen ja hyödyntäminen Palvelutyytyväisyyskysely on jatkuvaa Kokonaistyytyväisyys palveluihin oli viime vuonna hyvällä tasolla (3.8) Tuloksia hyödynnetään mm. valtakunnallisen toimintamallin kehittämiseen Esimerkiksi: Ruotsinkielinen tiimi aloittanut Vastaamalla kyselyyn autatte meitä parantamaan toimintaamme

7 Maksuhakemuksen käsittelyn perusta
Hankesuunnitelma Tukipäätös Lainsäädäntö EU/kansallinen Maa- ja metsätalousministeriön EMKR-ohjeet Maksuhakemuksen tarkistuslista

8 Hankesuunnitelma maksatusvaiheessa
Maksatushakemuksen käsittelijä tarkistaa hankesuunnitelmasta: Mitä tehdään Mitä hankitaan Riittävä yksilöinti nopeuttaa maksatuksen käsittelyä Vastikkeeton työ Maksatuksessa hyväksytään tukipäätöksessä vahvistetulla tavalla Hankkeen tulot määritellään tukipäätöksessä (tulo tai yksityinen rahoitus) Hyvin suunniteltu on puoliksi tehty  Käynnissä olevista hankkeista kannattaa tiedottaa laajemmin organisaatiossa, jotta talousseuranta voidaan järjestää tukipäätöksen edellyttämällä tavalla

9 Maksatus perustuu tukipäätökseen ja sen muutoksiin
Tukipäätös määrittää hankkeen sisällön ja tukikelpoisuuden Maksatus perustuu tukipäätökseen Maksatushakemuksen käsittelijä tarkastaa ehdot ja eritysehdot tukipäätöksestä Kirjallista lupaa tai muutosta on haettava ennen sen perusteena olevien kustannusten syntyä Maksatushakemusta tehdessä kannattaa tarkastaa kustannukset ja rahoitus, jotta maksatushakemus vastaa myönnettyä rahoitusta ja hyväksyttyjä kustannuksia (tukea ehkä ei myönnetty haetun pohjalta) Maksatus hyväksyy ainoastaan tukipäätöksessä määritetyn toteutusajan

10 Hintatason selvittäminen
Mahdollisuuksien mukaan kustannusten hintatasoa selvitetään tukihakemuksen yhteydessä Jos ei, riittävä selvitys maksatushakemuksen liitteenä Käytetyt tavarat: Alkuperä voitava todistaa Hinta ei saa ylittää markkina-arvoa tai vastaava uutta Jos aiotaan hankkia käytettyä tavaraa, siitä on hyvä ilmoittaa jo tukihakemuksessa

11 Maksatuksen hakeminen
Tukea ja maksatusta haetaan ensisijaisesti sähköisen Hyrrä-järjestelmän kautta Sähköisen järjestelmän käyttäminen nopeuttaa avustuksen maksamista Järjestelmä ohjaa hakemuksen tekijää Ohjeita Hyrrän käyttöön ja lomakkeita löytyy KEHAn sivustolta Hakemuksen allekirjoittaa nimenkirjoitusoikeuden omaava henkilö Hyvä hakemus on huolellisesti täytetty ja sisältää tukipäätöksen edellyttämät liitteet

12 Hankkeen kustannukset
Hakija vastaa että hankkeelle esitetyt kustannukset ovat hankkeelle kuuluvia ja syntyneet tukipäätöksessä mainittuna aikana, ja myös tosiasiallisesti maksettu kyseisen ajan puitteessa Kustannukset syntyvät kun tilaus tehdään Maksatushakemukseen sisältyneet tukikelvottomat kustannukset peritään takaisin korkoineen (tarkastushavainnot) Esim. tarkastushavainnosta ja takaisinperinnästä: Rahoituspäätöksen tukiehtojen mukaan tukikelpoisia ovat kustannukset, jotka ovat syntyneet välisenä aikana. Maksatukseen oli haettu lomapalkkakustannuksia sivukuluineen vuodelta 2014 yhteensä €. Edellä mainittua lomapalkkaa ei voida pitää tukikelpoisena kustannuksena.

13 Kirjanpidon tulosteet ja tositeluettelo
Tuen saajan kirjanpitovelvollisuus: Kirjanpitolain mukaan Myös talousarviolain mukaan, jos tuensaaja valtion virasto Velvoite kirjanpidon säilytysajasta löytyy tukipäätöksen ehdoista Maksatushakemukseen liitetään kirjanpidon pää- ja päiväkirjat tai laskujäljennös ja tiliote tai maksukuittijäljennökset tukipäätösehtojen mukaisesti Jos tukipäätöksessä edellytetty lasku- ja maksukuittijäljennöksiä, muista täyttää tositeluettelo. Tositeluettelon täyttäminen ei ole pakollista, jos vastaavat tiedot löytyy kirjanpidon tulosteilta (kirjanpidon tositenumerot ja maksupäivät)

14 Täydennyspyyntö Sähköiset hakemukset Hyrrässä -> sähköiset täydennyspyynnöt Kun vastaa, täydennyspyynnön palautuspainike aktivoituu Hyrrässä Täydennyspyynnöt toimitetaan annettuun määräaikaan mennessä Tarvittaessa voi pyytää jatkoaikaa Hyvin tehty maksatushakemus nopeuttaa käsittelyä

15 Paikan päällä tehtävät tarkastukset
Paikan päällä tehtävissä tarkastuksissa varmistetaan, että hanke on toteutunut tukipäätöksen mukaisesti ja myönnetty tuki on käytetty tukipäätöksen ehdoilla Tehdään maksatushakemuksen käsittelyn yhteydessä tai hankkeen toteutuksen jälkeen Investointihankkeelle myönnetty tuki vähintään €, tarkastetaan aina Myönnetty tuki alle €, vuosittainen MMM:n satunnaisotanta 20 % hankkeista Lisäksi, jos syytä epäillään, että hankkeen toteutus ei vastaa tukipäätöstä tai säädöksiä

16 Tilannekatsaus Maksatukset käsitellään tällä hetkellä nopeasti
Jos hankkeen tilanne sallii, kannattaa jättää maksatushakemus Tukipäätöksiä on tehty paljon, näin maksatushakemuksien määrä nousee lähikuukausina Neuvonta: