Lataa esitys
Esittely latautuu. Ole hyvä ja odota
1
Jaana Simola – Päijät-Hämeen liitto PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI www.palvelurakenneuudistus.fi Jaana Simola 23.11.2006
2
Jaana Simola – Päijät-Hämeen liitto PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI Yhteinen haaste: Miten parannetaan julkisten palvelujen tehokkuutta ja tuottavuutta – ja ylläpidetään haluttu laatutaso? Käsitys paikallisuudesta, kuntien ja alueiden roolista paikallisina toimijoina muuttuu Kuntarakenne perustuu maantieteellis-hallinnolliselle paikallisuuskäsityksellä (perinteinen paikallisuuskäsite) –Kuntien toimintamallit ja palvelurakenteet on rakennettu kunnan rajojen sisäpuolelle. –Kaikille samaa palvelua samalla tavalla ja mieluummin samasta paikasta –Kuntapalvelut yli kuntarajojen Kunnat toimivat perinteisen käsityksen mukaisesti, kuntalaiset ja yritykset toimivat jo taloudellisessa, toiminnallisessa ja verkostomaisessa paikallisuudessa (uuspaikallisuus)
3
Jaana Simola – Päijät-Hämeen liitto PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI Palvelurakenneuudistus Päijät-Hämeessä 2006 - 2008 Seutuhallinnon ja maakuntaliiton yhteishanke Päijät-Hämeen projektin tavoitteena on –Paras –hankkeen aluevaiheen tuloksina esitettyjen toimenpide- ehdotusten suunnittelu, toteuttaminen ja projektityöskentelyn jatkaminen. Käytännön muotona alueellisen toimeenpanosuunnitelman laatiminen toimialueittain Peruskuntaan tukeutuvien palveluiden rationaalisuuden ja kattavuuden varmistaminen
4
Jaana Simola – Päijät-Hämeen liitto PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI
5
Jaana Simola – Päijät-Hämeen liitto
6
PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI
7
Jaana Simola – Päijät-Hämeen liitto PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI
8
Jaana Simola – Päijät-Hämeen liitto PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI Oma toiminta n. 455 miljoonaa euroa, yhteinen n. 343 miljoonaa euroa.
9
Jaana Simola – Päijät-Hämeen liitto PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI
10
Jaana Simola – Päijät-Hämeen liitto PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI Kuva tulevaisuudesta Kunta, joka on kooltaan riittävän suuri, että se voi turvata kaikki kunnalliset palvelut kuntalaisilleen Kunta, jonka asukkailla on toimiva ja demokraattinen tapa vaikuttaa itseään koskeviin asioihin myös lähipalveluiden osalta Kunta, joka on kansallisesti kilpailukykyinen ja jolla on hyvät mahdollisuudet kehittyä merkittäväksi valtakunnan keskukseksi ja joka on hyvin kykenevä yhteistyöhön pääkaupunkiseudun kanssa
11
Jaana Simola – Päijät-Hämeen liitto PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI Uudistuksen kipupisteitä Poliittinen ohjattavuus / luottamushenkilötoiminnan muuttuva rooli Kuntien sitouttaminen Henkilöstön muutosvastarinta Leimautuminen ylätason puuhasteluksi Kokonaiskuvan hämärtyminen Henkisen hyvinvoinnin takaaminen / kansalaisten luottamus käynnissä olevaan prosessiin Pelko lähipalveluiden ja ylipäätään kunnallisten peruspalveluiden heikkenemisestä ja keskittymisestä on usein kuntaliitosten ja seudullisen palvelutuotannon järjestämisen suurimpia esteitä.
12
Jaana Simola – Päijät-Hämeen liitto PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI HEIMO -hyvinvointipiiri Kunta- palveluiden tuki teemaryhmä Yhdyskunta- suunnittelun teemaryhmä Sivistystoimen teemaryhmä Elinkeinotoimi Henkilöstöjärjestöt Kuntatalous ja valtionosuudet - työryhmä Päätöksenteko- rakenteet ja demokratia - työryhmä Omistajaohjaus ja omistajapolitiikka - työryhmä Johto- ryhmä PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI, ORGANISOINTI KUNNAT Asettaa työryh mät Valmistelutoimikunta Hallinto-organisaatioiden kokonaistarkastelu Johtotiimi
13
Jaana Simola – Päijät-Hämeen liitto PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI Nykyinen kustannustaso Nykyinen laatutaso Minimi laatutaso Tuleva kustannusraja Normiohjauksen kautta haettavat ratkaisut Laatu Kustannukset V ää rien rakenteiden tuottamat ratkaisut Tavoiteltavat ratkaisut V ä ltett ä v ä t pakkoratkaisut
14
Jaana Simola – Päijät-Hämeen liitto K U N N A T 7.5. – 15.6.2007 KH:t KV:t 16.6.-29.6.2007 Paras- johtoryhmä 21.4.-6.5.2007 Valmistelutmk ja johtoryhmä 1.-20.4.2007 Yhteenveto työryhmistä Kunta- talous Henkilöstöjärjestöt Elinkeinoelämä Seurakuntayhteistyö TEEMARYHMÄT Yhdyskuntasuunnittelu Tukipalvelut Sivistystoimi Demo- kratia Omistaja- ohjaus Kokonais- tarkastelu Kunta- talous Demo- kratia Omistaja- ohjaus Kokonais- tarkastelu Työryhmien ja teemaryhmien työt valmiit 31.3.2007 Ammattijärjestöt Esittely ja kommentit Johtotiimin esittely- velvollisuus Touko-kesäkuu Erityisesti kunnissa Tammikuu 2007 Tps:n tekstirunko johtoryhmässä Luottamus- henkilö- Infot Tammi-helmikuu 30.6.2007 VN:lle 10 §:n toimeenpanosuunn. 1.9.2007 VN:lle 7 §:n suunnitelma PARAS-HANKKEEN AIKATAULU PÄIJÄT-HÄMEESSÄ 1. vaihe / luonnos JS 1.4.2006 - 31.3.2007 TYÖRYHMÄT Valmistelu johtotiimi Seminaarit -Julkiset hankinnat -Johtoryhmän kehitt.semin. - Sosiaalialan järjestöt Kumppanuus Kuntaliiton kanssa PARAS- projektin esittelyt
15
Jaana Simola – Päijät-Hämeen liitto PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI Kunta- ja palvelurakenneuudistushankkeen etenemisen aikataulu Uudistuksen täytäntöönpanon valmisteluvaihe X/2006 –XII/2008 Uudistuksen suunnitteluvaihe V/2005 – IX/2006 Puitelain laatiminen ja hyväksyminen eduskunnassa Uudistukseen liittyvien lakien säätäminen ja hyväksyminen eduskunnassa Uudistuksen täytäntöönpanon valmistelu Uudistuksen täytäntöönpanovaihe I/2009 – XII/2012 Uudistuksen täytäntöönpano Valtioneuvoston päätöksentekovaihe XI/2005-IX/2006 Uudistuksen ohjaus ja arviointi (1) Kuntien toimeenpanosuunnitelmien jättäminen valtioneuvostolle 30.6.2007 mennessä (2)Suurimpien kaupunkiseutujen yhteistyösuunnitelmien jättäminen valtioneuvostolle 31.8.2007 mennessä (3)Valtioneuvosto antaa vuonna 2009 eduskunnalle selonteon uudistushankkeen etenemisestä Uudistuksen suunnittelu (3) (1)(2)
16
Jaana Simola – Päijät-Hämeen liitto PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI http://www.palvelurakenneuudistus.fi
Samankaltaiset esitykset
