Itä-Suomen EAKR-ohjelman strategisesta toteutumisesta Kehittämisjohtaja Jorma Teittinen, Kainuun maakunta –kuntayhtymä, 31.5.2010 IS EAKR –SK, Kajaani.

Esitys aiheesta: "Itä-Suomen EAKR-ohjelman strategisesta toteutumisesta Kehittämisjohtaja Jorma Teittinen, Kainuun maakunta –kuntayhtymä, 31.5.2010 IS EAKR –SK, Kajaani."— Esityksen transkriptio:

1 Itä-Suomen EAKR-ohjelman strategisesta toteutumisesta Kehittämisjohtaja Jorma Teittinen, Kainuun maakunta –kuntayhtymä, 31.5.2010 IS EAKR –SK, Kajaani

2 Taustaa Lissabonin strategian tavoitteena tehdä Euroopasta maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin talousalue 2015 mennessä EU:n suuret haasteet – väestökehitys, globalisaatio, ilmastonmuutos, energia Vipuvaikutus – miten mobilisoidaan EAKR-varoilla määräänsä (alle 1% alue-bkt:stä) isompia kehittämiskokonaisuuksia? Kytkettävä alueiden strategiseen kehittämiseen Vaikuttavuus – miten saadaan aluekehitys kasvuun? Toteutettava pitkäjänteistä kehittämispolitiikkaa Voitava reagoida toimintaympäristön muutoksiin

3

4

5

6 Lähde: Tilastokeskus Tutkimus- ja kehittämistoimen menot 2006 ja 2007, €/asukas

7 TEKES:n ja TEM:n myöntämä rahoitus (kansallinen) sekä Finnveran lainat ja takaukset v. 2009 (M€) Suuralue TEKES:n tutkimus- ja yritysrahoitus yhteensä (pl. EAKR-rahoitus) ELY-keskus/TEM:n myöntämät puhtaasti kansalliset yritystuet Finnveran lainat ja takauksetYHTEENSÄ Etelä-Suomi339,3525,562484,769849,681 Itä-Suomi41,4416,110243,400300,950 Länsi-Suomi104,3910,427420,527535,344 Pohjois-Suomi60,599,521150,18220,291 Manner-Suomi545,7761,6191298,8761906,265 *) sisältää äkillisten rakennemuutosalueiden rahat (esim. Pohjois-Savon potti on reilusti normaalia suurempi) ELY-keskusjako ei kaikilta osin vastaa maakuntajakoa; Pohjanmaan ELY-keskus (sis. Keski-Pohjanmaan ja Pohjanmaan) on laskettu Pohjois-Suomen suuralueeseen Lähteet: TEKES, Pohjois-Savon ELY-keskus ja Finnvera Kehys 2007-2013, EAKR+valtio, (milj. euroa) 273,607 671,176 322,032 549,708 1 816,523 IS EAKR-ohj.

8 Itä-Suomen ohjelman strategia Itä-Suomen visio Itä-Suomi on maailmanlaajuisesti kilpailukykyinen ja avautunut osaamisen, yrittämisen ja elämisen ympäristö, jolle Venäjän läheisyys on vahvuus Itä-Suomen kehittämisstrategian ydin kilpailukykyiset ja uudistuvat yritykset (EAKR TL1) hyvin toimiva innovaatiojärjestelmä (EAKR TL2) vetovoimainen elinympäristö (EAKR TL3) toimivat työmarkkinat sekä osaava ja motivoitunut työvoima (ESR)

9 Toimintalinjoittain sidottu EAKR ja kansallinen julkinen rahoitus TL 1:n julkinen rahoitus vuonna 2009 14 M€ edellisvuotta vähäisempää (erityisesti Pohjois-Savossa) TL 2 edennyt tasaisesti, Itä-Suomen teemoja painotettu, sidonnat hieman tavoitevauhtia jäljessä Toimintalinjan 3 kysyntä ja myönnetty rahoitus kasvanut vauhdilla, myöntövaltuudet (MYAK 2007-2010) jo 88 % kehyksestä tasaisen toteumavauhdin raja

10 MYAK 2007-2010, kumulatiivinen seuranta * Maakuntien keskinäinen sopimus huhtikuussa 2007 -Toimintalinjojen väliset suhteet: paineita erityisesti TL 3:n kasvattamiseen, maakuntien välillä kuitenkin eroja

11 Teemallinen kohdentaminen Ohjelman painopisteet Itä-Suomessa

12 Ohjelman strateginen toteutuminen / teemat Itä-Suomen EAKR-ohjelman TL 2 ja 3 hankkeista 70,2 % sijoittuu valittuihin teemoihin Etelä-Savo: materiaalitekn., vapaa-aika ja matkailu, ympäristö ja energia Kainuu: vapaa-aika ja matkailu, metsä ja metalli Pohjois-Karjala: materiaalitekniikka, ympäristö ja energia Pohjois-Savo: ympäristö ja energia, hyvinvointi, metsä ja metalli

13 Ohjelman strateginen toteutuminen / teemat - sidontatilanne 04/10 TL 2-3 Etelä-Savo Teemoille sijoittuneita hankkeita, TL 2 69 % ja TL 3 70 %, keskimäärin 69 % Hankkeiden lkm, teemoissa / ulkopuolella: 70 / 32 kpl

14 Ohjelman strateginen toteutuminen / teemat - sidontatilanne 04/10 TL 2-3 Kainuu Teemoille sijoittuneita hankkeita, TL 2 62 % ja TL 3 70 %, keskimäärin 63,5 % Hankkeiden lkm, teemoissa / ulkopuolella: 45 / 22 kpl

15 Ohjelman strateginen toteutuminen / teemat - sidontatilanne 04/10 TL 2-3 Pohjois-Karjala Teemoille sijoittuneita hankkeita, TL 2 86 % ja TL 3 41 %, keskimäärin 66 % Hankkeiden lkm, teemoissa / ulkopuolella: 88 / 11 kpl

16 Ohjelman strateginen toteutuminen / teemat - sidontatilanne 04/10 TL 2-3 Pohjois-Savo Teemoille sijoittuneita hankkeita, TL 2 88 % ja TL 3 58 %, keskimäärin 78 % Hankkeiden lkm, teemoissa / ulkopuolella: 91 / 18 kpl

17 Erityisrahoituksen seuraaminen Syrjäisen sijainnin ja harvan asutuksen aiheuttaman pysyvän kilpailukykyhaitan perusteella Itä-Suomelle osoitettu lisärahoitus (35 €/asukas/vuosi) Harvaan mutta kauttaaltaan asutun Itä-Suomen kilpailukykyongelmiin vastataan toimintalinjojen 2 ja 3 toimenpitein mm. vahvistamalla yritysten toimintaympäristöä, tukemalla osaamisen siirtoa ja innovaatiotoimintoja sekä yritysten toimintaympäristöä parantavilla infrastruktuurihankkeilla ja tietoyhteiskuntahankkeilla. Edelleen rahoitusta kohdistetaan mm. luontoarvojen ja luonnonvarojen kestävää hyödyntämistä tukeviin hankkeisiin, ml. matkailun kehittäminen ja uusiutuvan energian käytön edistäminen.

18 Seurantakomitea keskustelee Toimintalinjojen väliset suhteet (kehysprosentit), onko käynnistettävä ohjelmanmuutoksen valmistelu? Itämeristrategian merkitys EAKR-ohjelman toteuttamisessa, mahdolliset muutokset valintakriteereihin? Lissabonin strategian mukainen menoluokittelu, matkailun menoluokkien sisällyttäminen strategiaa tukeviin menoluokkiin? Ohjelma-arvioinnin tila ja sen painopisteet, palaute arvioitsijoille? Ohjelman toteutuman tarkastelu puolivälissä, mitkä tavoitteet vaativat erityishuomiota ja toimenpiteitä toteutuakseen?