Hyvinvointityön tilannekatsaus ja tulevan suunnittelua

Esitys aiheesta: "Hyvinvointityön tilannekatsaus ja tulevan suunnittelua"— Esityksen transkriptio:

1 Hyvinvointityön tilannekatsaus ja tulevan suunnittelua
Elämänhallintatyöryhmä Marja-Leena Parto-Koski laatujohtaja / hyvinvointikoordinaattori

2 Sotesin alueen hyvinvointi- ja turvallisuusasioiden johtaminen
Valtuustot Kh:t Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta Kolmannen sektorin edustus (esim. liikunta-/ potilas-järjestöt, seurakunta) Elämänhallintatyöryhmä = hyvinvoinnin ja turvallisuuden edistämisen johtoryhmä Kh:n pj:t, kuntien johtajat, kehittämisjohtaja, sote –johtaja, laatujohtaja / hyvinvointikoordinaattori Hyvinvointi- ja turvallisuussuunnittelun koordinaatiotiimi Hyvinvoinnin ja turvallisuuden edistämisen työryhmät kunnittain = johtoryhmät Poikkihallinnolliset / poikkitoiminnalliset työryhmät Tarvittaessa teemakohtaiset työryhmät Kuntalaisten edustus Prosessit Toteuttavat suunnitelmien mukaisen toiminnan 2

3 Kuntien päätökset Yhteistoimintasopimus
Sastamala kv §60/ , Kiikoinen kv §33/ , Punkalaidun kv §31/ Muutos: Sastamala kv 104 / , Punkalaidun kv § Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta Terveydenhuoltolain mukainen terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen vastuutaho Tehtävänä seurata asukkaiden terveyttä ja hyvinvointia sekä järjestettyjä palveluja hyvinvointitarpeisiin vastaamiseksi ja raportoida valtuustolle Palvelusopimuksessa huolehtii strategisen suunnittelun velvoitteista Elämänhallintatyöryhmä Koordinoi ja kehittää eri toimijoiden laaja-alaista yhteistyötä Lisäksi sovittu, että toimii hyvinvoinnin ja turvallisuuden edistämisen johtoryhmänä strategiset linjaukset yhteistoiminta-alueelle johtaa hyvinvoinnin ja turvallisuuden edistämisen suunnittelua, kehittämistä, toimeenpanoa ja arviointia

4 Kuntien päätökset Hyvinvointikertomuksessa käytettävät indikaattorit
Pirkanmaan alueellisen terveyden edistämisen suunnitelman pohjalta Sastamala kv §103/ , Kiikoinen kv §60/ , Punkalaidun kv §47/ , Sastamalassa lisäksi käytetään kestävän kehityksen toimintaohjelman indikaattoreita Hyvinvointikertomustyön käynnistäminen Kiikoinen kv §5/ , Punkalaidun kv § 4/ , Sastamala kv §6/ Hyvinvointikertomus yhteinen yhteistoiminta-alueen kuntien kanssa Terveyden edistämisen vastuuhenkilö Sastamalan kaupungissa kaupunginjohtaja, Kiikoisten ja Punkalaitumen kunnissa kunnanjohtaja sekä yhteistoiminta-alueen vastuuhenkilöinä kunnanjohtajat ja hyvinvointikoordinaattori Operatiivisesta työnjohdosta vasta TED –johtoryhmä; toiminta lopetettu vuoden 2012 lopussa ja vastuu elämänhallintatyöryhmällä Sähköinen hyvinvointikertomus –hanke Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta §18/ päättää puoltaa kuntien osallistumista hyvinvointikertomuksen laajentamishankkeeseen ja lisäksi päättää nimetä hyvinvointikoordinaattoriksi laatujohtajan; Kiikoinen kh § 14/ , Punkalaidun kh § 230/ , Sastamala kh §388/ Hyvinvointikoordinaattori Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta §18/ päättää nimetä hyvinvointikoordinaattoriksi laatujohtajan; Kiikoinen kh § 14/ , Punkalaidun kh § 230/ , Sastamala kh §388/

5 Kuntien päätökset ”Järjestötiimi” Hyvinvointikertomuksen hyväksyminen
Sastamalan kaupunginhallitus §303/ asettaa johtoryhmän ehdottaman tiimin, joka käsittelee jäsentensä toimialaan kuuluvien yhteisöjen ja kaupungin välisiä suhteita kokonaisuutena koordinoidulla ja johdonmukaisella tavalla. lisäksi kaupunginhallitus esittää valtuuston vahvistettavaksi vuoden 2013 talousarviossa periaatteen, että Sastamalan kaupungin ja yhteisöjen välistä vuorovaikutusta pyritään suuntaamaan ja tavoitteistamaan niin, että yhteisöjen toiminta vahvistuu ja että toiminnalla on vaikutusta asukkaiden oman elämänhallinnan vahvistamiseksi. Asetetun tiimin tehtävänä on valmistella vuoden 2014 talousarvioon yhteistyössä yhteisöjen kanssa avustusten myöntämiseen liittyvät tavoitteet yhteisöille. Elämänhallinnan vahvistaminen on yksi teema vuoden 2013 aikana toteutettavassa Sastamalan kaupungin strategian valmistelutyössä Hyvinvointikertomuksen hyväksyminen valtuusto hyväksyy hyvinvointikertomuksen sekä kohdan 6 mukaiset kehittämiskohteet painopistealueiksi tulevalle valtuustokaudelle, Sastamala kv §108/ valtuusto hyväksyy Punkalaitumen kunnan hyvinvointikertomuksen sekä kohdassa 6 olevat kehittämiskohteet liitteen mukaisesti, Punkalaidun kv §45/

6 Kuntien päätökset Talousarvio 2013 ja taloussuunnitelma 2013-2016
Sastamala: elämänhallinnan vahvistaminen ja tuottavuuden parantaminen ovat olleet keskeisinä teemoina kaikkien prosessien tavoiteasetannassa organisaatiolähtöisen toimintamallin sijasta tarkastellaan ja kehitetään kuntalaisten kokonaisvaltaisen hyvinvoinnin huomioonottavia palvelukokonaisuuksia vuoden 2013 aikana strategian osana laaditaan hyvinvointiohjelma kehitetään Elämänhallinta kuntayhteisöissä yhteistoiminta-alueella –hankkeen aikana hankittua osaamista ja panostetaan erityisesti lasten terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen hyödynnetään TerPS2 –hankkeen tuloksia, erityisesti sähköisen hyvinvointikertomustyön sekä hyvinvointijohtamisen osaamisen parantamisen avulla panostetaan väestön ravitsemustilanteen ja ravitsemusosaamisen parantamiseen poikkitoiminnallisena moniammatillisena työnä – ravitsemussuunnitelma (Sa+Pu) vuonna 2013 pyritään vahvistamaan kuntalaisten aktiivisuutta oman hyvinvointinsa edistämisessä sekä lisäämään omavastuuta - EVA ja järjestöyhteistyö Punkalaidun: Hyvinvointikertomuksen tunnuslukujen perusteella Punkalaitumen kunnan osalta painopistealueiksi on valittu lasten ja nuorten hyvinvointi sekä kuntalaisten terveyskäyttäytyminen eli kuntalaisten oma aktiivisuus hyvinvoinnin edistämiseksi

7 Kuntien päätökset EVA –menettely
Sastamalan kaupunginvaltuuston § 84/ hyväksymän hallintosäännön mu­kaan kaupunginhallituksen sekä lauta- ja johtokuntien tulee tehdä päätöksiin liittyvät terveys-, yritys-, ympäristö- ym. vaikutusten arvi­oinnit. Vastaavanlainen maininta sisältyy myös kaupungin vuoden 2013 talousarvioon Lausunto Pirkanmaan alueellisesta hyvinvointikertomuksesta Sastamala kh § 129/ Punkalaidun ??? Hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelma Sastamala kh §39/ kaupunginhallitus hyväksyy hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelmaa valmistelevien työryhmien asettamisen johtoryhmän ehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus pyytää Punkalaitumen kuntaa nimeämään edustajansa kuhunkin työryhmään. Punkalaidun kh § 63/ kunnanhallitus nimeää edustajat hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelmaa valmisteleviin työryhmiin. Sastamala kv §70/ valtuusto hyväksyy alustavan version hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelmaksi. Aluehallintovirastolta pyydetään lisäaikaa hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelman valmisteluun marraskuun 2013 loppuun saakka.

8 Viranhaltijajohtaminen
Hyvinvointi- ja turvallisuussuunnittelun koordinaatiotiimi Vastaa ajantasaisen hyvinvointi-, turvallisuus- ja valmiusasioiden tiedon jakamisesta kuntien johtoryhmille / toimijoille Tekee alustavia suunnitelmia / ehdotuksia hyvinvointi- ja turvallisuusasioista Toimii yhteystahona aluehallintovirastoon hyvinvointi- ja turvallisuusasioissa Johtoryhmät = Hyvinvoinnin ja turvallisuuden edistämisen työryhmät kunnittain (hyvinvointiryhmät) Toimivat poikkihallinnollisena / poikkitoiminnallisena hyvinvoinnin ja turvallisuuden edistämisen työryhmänä Perustavat tarpeen mukaan teemakohtaisia työryhmiä Johtavat strategian, suunnitelmien ja ohjelmien käytännön toiminnan toteuttamista: tiedolla johtaminen, tavoitteiden ja toimenpiteiden määrittely, osaamisen vahvistaminen, ennakkoarvioinnin koordinointi, alueellinen yhteistyö, seuranta ja arviointi Prosessit Toteuttavat strategian, suunnitelmien ja ohjelmien mukaista toimintaa

9 Sähköinen hyvinvointikertomus –hanke / TerPS2 –hanke Pirkanmaan osahanke
Sähköinen hyvinvointikertomus ja sen kehittäminen 1. kertomus versiolla 0,2 julkaistaan versio 0,3, jossa on erikseen valtuustokauden hyvinvointikertomus ja vuosittaiset suppeammat hyvinvointikertomukset Hallinnointi ja kehittäminen Kuntaliitolla Tietoa ja koulutusta hyvinvointijohtamisesta ja tiedolla johtamisesta sekä hyvinvointirakenteista Hyvinvointikoordinaattorin tehtäväkuvan selkiyttäminen Sähköisen hyvinvointikertomuksen koordinointi ja käytön tukeminen Hyvinvointiasioiden valmistelu hyvinvointiryhmää varten ja ryhmän toimintaan osallistuminen Kuntastrategian hyvinvointitavoitteita koskevan toimeenpano-ohjelman toteuttamisen tuki ja promoottori Kansallisten hyvinvointi-ohjelmien yms. tukeminen ja kuntakohtainen toimeenpano Kunta- ja aluekohtaisen hyvinvointitiedon kokoaminen Osaamisen vahvistaminen, koulutus, tutorointi Toimintakäytäntöjen ja työmenetelmien kehittäminen

10 Pirkanmaan alueen hyvinvointityö http://www. pshp. fi/default. aspx
Hyvinvointikoordinaattori alueellisessa terveyden edistämisen työryhmässä Alueellisen suunnitelman (myös ravitsemussuunnitelmaosan) käytännön toteutusten suunnittelu Alueellisen hyvinvointikertomuksen valmistelu ja painopisteiden alueellisen koordinaation suunnittelu koota yhteen asiakirjaan tieto meneillään olevista valtakunnallisista ja alueellisista terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen strategioista, ohjelmista ja suunnitelmista koota yhdessä sovittujen alueellisten hyvinvointi- ja terveysosoittimien (jatkossa indikaattoreiden) perusteella terveys- ja hyvinvointitietoa pirkanmaalaisen väestön terveyden ja hyvinvoinnin nykytilanteesta ja kehityksen suunnasta ja linjata näiden tietojen perusteella valtuustokausittain terveyden edistämisen alueellisen koordinaation painopisteet sekä laatia toimenpidesuunnitelma valtuustokaudelle näiden painopisteiden edistämiseksi Pirkanmaan alueellisen terveyden edistämisen koordinaation ohjausryhmänä toimiva, Pirkanmaan sairaanhoitopiirin hallituksen nimeämä Terveyden edistämisen neuvottelukunta on linjannut terveyden edistämisen alueellisen koordinaation painopisteiksi vuosille 2013 – 2016 Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen vaikuttamalla suurten kansantautien esiintyvyyteen Yhteisöllisyys, syrjäytymisen vähentäminen ja sisäinen turvallisuus Viestintä Hyvinvointityön rakenteiden vahvistaminen

11 Hyvinvointikertomus 2012 Sastamala ja Punkalaidun
Väestön hyvinvoinnin ja palvelujärjestelmän kehittämiskohteet terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen johtaminen verotulojen ja nettokustannusten sopeuttaminen lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin parantamisessa vanhemmuuden tukeminen, hyvinvointioppimiseen huomion kiinnittäminen, oppilashuollon ja varhaisen tuen kehittäminen, lapsiperheiden palvelua tuottavien yksiköiden kiinteä yhteistyö nuorisotyöttömyyden pienentäminen runsaan terveyspalveluiden käytön syiden selvittäminen erityisesti runsas psykiatristen palveluiden käyttö ikäihmisten palveluissa keinoja, joilla ehkäistään yksinäisyyttä, turvattomuutta ja mielenterveysongelmia, lisätään ikäihmisten osallistumismahdollisuuksia ja tuetaan lähiyhteisöjä asukkaiden mukaan ottaminen palveluprosessien suunnitteluun, asukkaiden äänen kuuleminen, kuntouttavien ja osallistavien menetelmien käyttöön ottaminen yhdyskunta- ja ympäristöpalveluissa haja-asutusalueiden vesihuolto, asukkaiden osallisuuden kehittäminen ympäristön suunnittelussa, tilojen tehokas käyttö

12 Kunnan visio ja strategia Hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelma
Hyvinvointijohtaminen lähteenä LSSAVIN diat Kunnan hyvinvointi- ja turvallisuusuunnitleman malli.pptx Kunnan visio ja strategia Viestintä ja markkinointi Kunnan nykytilan kuvaus Hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelma Turvallisen ja viihtyisän elinympäristön kehittämisen toimenpideohjelma Viestintä- ja markkinointiohjelma Työikäisen väestön hyvinvoinnin, osaavan työvoiman varmistamisen ja ja osaamisen ja työllisyyden vahvistamisen toimenpideohjelma Lasten ja nuorten sekä perheiden hyvinvoinnin ja turvallisuuden edistämisen toimenpideohjelma Ympäristönsuojelumääräykset Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma Eläinlääkintähuollon valvontaohjelma Jätehuoltomääräykset Jätevesimääräykset Kestävän kehityksen toimintaohjelma Energiatehokkuutta koskeva toimintasuunnitelma ? Turvallisuussuunnitelma Elinkeinojen, maankäytön ja infrastruktuurin kehittämisen toimenpideohjelma Varhaiskasvatussuunnitelma Esiopetussuunnitelma Perusopetussuunnitelma Terveysliikuntaohjelma ? Ravitsemussuunnitelma Lapsi- ja nuorisopoliittinen ohjelma Kotouttamisohjelma ? Neuvolatoiminnan, koulu- ja opiskelijaterveydenhuollon sekä lasten ja nuorten ehkäisevän suun terveydenhuollon toimintaohjelma Päihde- ja mielenterveystyön ohjelma Sosiaali- ja terveyspalveluiden palvelusuunnitelma /-sopimus Terveysliikuntaohjelma ? Ravitsemussuunnitelma Kotouttamisohjelma Päihde- ja mielenterveystyön ohjelma Sosiaali- ja terveyspalveluiden palvelusuunnitelma /-sopimus Elinkeino- ja työllisyys- ohjelma Sosiaali- ja terveysalan työllisyys ja elinkeino-ohjelma Kaavoitusohjelma Rakennusjärjestys Ikäihmisten hyvinvoinnin ja turvallisuuden Edistämisen toimenpideohjelma Terveysliikuntaohjelma ? Ravitsemussuunnitelma Ikääntymispoliittinen ohjelma Kotouttamisohjelma ? Päihde- ja mielenterveystyön ohjelma Sosiaali- ja terveyspalveluiden palvelusuunnitelma /-sopimus Valmiussuunnitelmat ? Vapaa-ajan ja kulttuuripalvelujen eri väestöryhmien tarpeista johdettu toimenpideohjelma Terveysliikuntaohjelma Kotouttamisohjelma ? Hyvinvointikertomus / indikaattorit = mittarit painopistealueet Talous- ja toimintasuunnitelmat Laadunhallinta

13 Kunnan hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelman (elinvoimaisen kunnan strategian) runko
Esipuhe (kunnanjohtaja) Globaalit ja kansalliset megatrendit ja niiden vaikutukset kunnan lähitulevaisuuden haasteisiin (varautuminen muutoksiin ja uudet toimintamuodot) Kunnan visio ja strategia vuoteen 2020 asti Kunnan nykytilan kuvaus 2013 hyvinvoivan ja elinvoimaisen ympäristön näkökulmasta väestörakenne ja huoltosuhde elinkeino- ja työpaikkarakenne koulutus- ja työllisyysrakenne maankäyttö ja saavutettavuus Sosiaali- ja terveys-, sivistys- ja sekä vapaa-ajan palvelurakenne ikäryhmittäin eriteltynä Kunnan tavoitetilan kuvaus hyvinvoivan ja elinvoimaisen ympäristön näkökulmasta Kuntastrategiaa toteuttavat horisontaaliset toimenpidesuunnitelmat (vuositaso, lts tavoitteet 2016 ja pts tavoitteet 2020 asti) - Elinkeinojen, maankäytön ja infrastruktuurin kehittämisen toimenpideohjelma Turvallisen ja viihtyisän elinympäristön kehittämisen toimenpideohjelma Lasten ja nuorten sekä perheiden hyvinvoinnin ja turvallisuuden edistämisen toimenpideohjelma Työikäisen väestön hyvinvoinnin, osaavan työvoiman varmistamisen ja osaamisen ja työllisyyden vahvistamisen toimenpideohjelma Ikäihmisten hyvinvoinnin ja turvallisuuden edistämisen toimenpideohjelma Vapaa-ajan ja kulttuuripalvelujen eri väestöryhmien tarpeista johdettu toimenpideohjelma Toimenpiteiden kustannusvaikutukset vuositasolla ja vuoteen 2020 asti arvioiden Kunnan hyvinvoinnin ja turvallisuuden tilan seuranta ja ohjaus : pohjautuen ensi vaiheessa (sähköiseen) hyvinvointikertomukseen ja siitä edelleen kehitettävään hyvinvoinnin ja turvallisuuden paikkatietopohjaiseen toiminnanohjausjärjestelmään. Lähde: LSSAVI Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto

14 Hyvinvointi- ja turvallisuussuunnittelu; toimenpideohjelmien työryhmät
Lasten, nuorten sekä perheiden hyvinvoinnin ja turvallisuuden edistämisen toimenpideohjelma Kasvatusjohtaja Pekka Kares Työikäisen väestön hyvinvoinnin, osaavan työvoiman varmistamisen, osaamisen ja työllisyyden vahvistamisen toimenpideohjelma sekä elinkeinojen, maankäytön ja infrastruktuurin kehittämisen toimenpideohjelma Elinkeinojohtaja / Sasyp Mikko Nieminen Ikäihmisten hyvinvoinnin ja turvallisuuden toimenpideohjelma Kotihoitojohtaja Mari Ollinpoika Vapaa-ajan ja kulttuuripalvelujen eri väestöryhmien tarpeista johdettu toimenpideohjelma Kulttuurijohtaja Arja Valtonen Turvallisen ja viihtyisän elinympäristön kehittämisen toimenpideohjelma Yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki

15 Versio 0.3: Aiempaa poikkitoiminnallisemmat indikaattoripaketit
Hyvinvoinnin ulottuvuudet (teemat) Elämänkaariajattelu A. Osallisuus & vaikuttaminen 2. Kaikki ikäryhmät B. Elämänlaatu & -hallinta C. Henkinen hyvinvointi 3. Lapset, varhaisnuoret & lapsiperheet D. Terveys & toimintakyky 1. Kunnan rakenteet & elinvoima 4. Nuoret ja nuoret aikuiset E. Turvallisuus 7. Kuntalaisten palvelut 5. Työikäiset F. Opiskelu & työ G. Tasa-arvo & oikeudenmukaisuus 6. Ikäihmiset H. Asuminen & ympäristö I. Toimeentulo Lähde Anne Sormunen: TerPS2 -hanke

16 Toimenpideohjelmien valmistelun pohja

17 Tulevaa Vuosikello – hyvinvointityön sekä talous- ja toimintasuunnitelmien yhteensovittaminen Koulutus TerPs2 – hankkeesta Elämänhallintatyöryhmän kokousten aikatauluttaminen vuosikellossa Hyvinvointi- ja turvallisuussuunnitelma valmiiksi marraskuun loppuun Suunnitelmasta indikaattorit hyvinvointikertomukseen; hyväksyntä valtuustossa suunnitelmien hyväksymisen yhteydessä Lakisääteiset ohjelmat Elinkeino-ohjelma ? Maaseutuohjelma ? Nykyisten suunnitelmien lopettaminen; päätös Elämänhallinta: talousarvio 2014 Vuosittainen hyvinvointikertomus joulukuun valtuustoon Ravitsemussuunnitelma (Sastamala ja Punkalaidun) valmiiksi vuoden 2013 loppuun mennessä Hyvinvointikoordinaattorin työpanoksen muutos –