UUSI KASVATUS- JA SIVISTYSTOIMI ALKAEN 1.1.2011 Perusturvalautakunnan ja sivistyslautakunnan yhteinen iltakoulu 6.5.2010 klo 17.30 Mynämäen valtuustosalissa.

Esitys aiheesta: "UUSI KASVATUS- JA SIVISTYSTOIMI ALKAEN 1.1.2011 Perusturvalautakunnan ja sivistyslautakunnan yhteinen iltakoulu 6.5.2010 klo 17.30 Mynämäen valtuustosalissa."— Esityksen transkriptio:

1 UUSI KASVATUS- JA SIVISTYSTOIMI ALKAEN 1.1.2011 Perusturvalautakunnan ja sivistyslautakunnan yhteinen iltakoulu 6.5.2010 klo 17.30 Mynämäen valtuustosalissa. Arto Jokinen ja Marita Pettersson.

2 VALMISTELU JA SEN AIKATAULUTUS -Muutos on molemmille hallinnonaloille hieno mahdollisuus oppia toisiltaan uutta -” Avoimella vuorovaikutuksella, toisen kuulemisella ja kaikkien osallistumisella saavutetaan paras ja laadukkain tulos. Ei sitä istuen asioita ajeta. Sitä pitää olla liikkeellä” Arkkiatri Arvo Ylppö v.1989 -Tutustua ja lainata voi ajatuksia muualta, mutta tärkeää on luoda  OMA MYNÄMÄKELÄINEN KASVATUS- JA SIVISTYSTOIMEN –MALLI

3 TYÖRYHMÄ 1 Valmistelu alkoi helmikuussa 2009, jolloin perustettiin työryhmä valmistelua ja suunnittelua varten. Suunnittelun toimeksianto sisälsi: -Päivähoidon ja siirtämisen lähtökohdat -Hyödyt ja haitat -Lainsäädännön ja palkkauksen -Muut huomioitavat asiat -Lapsen hyvinvointi ja palveluiden laatu - Käytettiin hyväksi Rauman kaupungin mallia ja päivähoidon esimiehet osallistuivat koulutukseen.

4 JATKOTYÖRYHMÄ AIKATAULU: Syksyllä 2009 valmistelutyöryhmä tutustui Kaarinassa jo toteutettuun varhaiskasvatuksen ja sivistystoimen yhdistämisen toiminnalliseen puoleen. Työryhmä nimesi itsensä Kasvatus- ja sivistystoimen valmistelutyöryhmäksi. Kasvatus- ja sivistystoimen valmistelutyöryhmä 3.2.2010 Kasvatus- ja sivistystoimen valmistelutyöryhmä 3.3.2010 Kasvatus- ja sivistystoimen valmistelutyöryhmä 8.4.2010 Henkilöstö-info 20.4.2010 Laurin koulussa Tuleva kokous 29.4.2010

5 YHDISTÄMISEN LÄHTÖKOHDAT -Paras-hanke on varhaiskasvatuksen hallinnollisen yhdistämisen lähtökohta. -Mynämäen kunnanvaltuuston päätös, että kaikki sosiaali- ja terveystoimenpalvelut lukuun ottamatta varhaiskasvatusta siirtyvät Akselin peruskuntayhtymään. -Lähtökohtana halu pitää varhaiskasvatus kunnan omana toimintana ja yhtenäistää perusopetukseen sekä sitä kautta toisen asteen koulutukseen.

6 LAKIUUDISTUKSET: -Muutos on osa valtakunnallista kehitysprosessia, jossa varhaiskasvatus ja päivähoito yhdistyvät opetustoimeen. -Valmisteilla on uusi varhaiskasvatuslaki. -Varhaiskasvatuksen valtakunnallinen hallinto ollaan siirtämässä sosiaali- ja terveysministeriöstä opetusministeriöön.

7 YHDISTYMISESTÄ SAATAVIA ETUJA: + Yhteiset säännöt + Yhteiset käytännöt + Lukuvuosi yhtenäinen + Kuljetusten järjestämiset + Yhteiset tunnit + Yhteiset välineet + Henkilöstön jatko- ja täydennyskoulutus + Yhteiset vanhempainyhdistykset + Ei sisäistä laskutusta + Nivelvaihe helpottuu + Yhteinen viestintä tehostaa toimintaa + Yksikköjen ja toimintojen haavoittuvuus vähenee

8 EDUT JATKUVAT + Tilojen sijainti ja niiden yhteiskäyttö + Yhteinen suunnittelu + Perheiden yhteistukeminen + Erityislasten huomioiminen + Yhteisten avustajien käyttö + Suuren toimielimen vetovoima ja hyöty kasvatuksen eri alojen asiantuntijoista. + Työtavat ja toimintamallit tutuksi

9 MAHDOLLISET UHAT -Varhaiskasvatuksen jääminen ison sivistystoimen ”jalkoihin”? -Perhepäivähoidon ja pienten lasten asema suunnittelussa ja kehittämisessä? -Ainoastaan hallinnollinen siirto? -Erilaiset päätöksentekokulttuurit ja käytännöt? -Aamu- ja iltapäivätoiminnan sijoittuminen? -Yhteistyön heikkeneminen sosiaalitoimeen? -Sivistysjohtajan resurssien ja työajan riittävyys?

10 SIIRRON PERIAATTEET: HALLINTO: + Lautakuntatasolla perusturvalautakunnasta varhaiskasvatus yhdistetään sivistyslautakuntaan  muodostuu Kasvatus- ja sivistyslautakunta. + Toimielimen vastuuhenkilönä toimii sivistysjohtaja, jonka nimeke muuttuu kasvatus- ja sivistysjohtajaksi + Varhaiskasvatus säilyy tulosaluetasona, jonka vastuuhenkilönä toimii päivähoidonjohtaja. + Uuden kasvatus- ja sivistystoimen johdon koulutustarve + Mynämäen kunnan 15.12.2008 tarkastettua Hallintosääntöä muutetaan varhaiskasvatuksen osalta. + Rehtorit eivät toimi kouluissa olevien varhaiskasvatuksen yksiköiden johtajina

11 HENKILÖSTÖN ASEMA -Varhaiskasvatus pysyy palkkauksen ja työajan osalta kvtes:n piirissä (talous, tasapuolisuus ja henkilöstön joustavan käytön näkökohdat -Henkilöstön asema ja osallistuminen turvataan yhteistoimintamenettelyä koskevan sopimuksen mukaisesti

12 YHDISTÄMISPÄÄTÖSTEN AIKATAULU: 6.5.2010 klo 17.30-18.30 Sivistyslautakunnan ja perusturvalautakunnan yhteinen iltakoulu valtuustosalissa. 19.5.2010 sivistyslautakunnassa päätös yhdistämisestä 31.5.2010 valtuuston talousseminaarissa esittely 3.6.2010 perusturvalautakunnassa päätös yhdistämisestä 7.6.2010 kunnanhallituksessa päätös 14.6.2010 kunnanvaltuustossa päätös

13 HENKILÖSTÖN KEHITTÄMINEN + Yhteiset visiot, strategiat ja toimintatavat + Henkilöstö riittävästi mukana suunnittelussa ja yhdistämisestä saatavien hyötyjen maksimoinnissa + Tasapuolisuus ja yhteiset käytännöt henkilökunnan osalta + Tiedotuksen lisääminen + Yhteisen koulutussuunnitelman laatiminen  mm. perehdytyskoulutus uuteen Kasvatus- ja sivistystoimeen + Henkilöstön hyvinvoinnista huolehtiminen

14 TOIMINNAN KEHITTÄMINEN + Käytännön työn suunnitteluun panostaminen + Henkilöstön siirtopäätökset + Uuden hallintokunnan hallinto-, talous- ja toimistotehtävien hoito + Varhaiskasvatuksen ja sivistystoimen hallinnon työtilojen sijoittaminen yhteisiin tiloihin + Yhteiset työ- ja kokouskäytännöt + Kehittämisessä huomioitava, että päivähoito säilyy sosiaalihuolto- ja päivähoitolain sekä asiakasmaksulain mukaisena toimintana

15 TOIMINNAN KEHITTÄMINEN JATKUU + Erityispäivähoidon, erityisopetuksen ja esiopetuksen linjaaminen + Päivähoitopalvelujen ja palvelurakenteen kehittäminen suhteessa tulevaisuuden kouluverkkoon + Koululaisten aamu- ja iltapäiväkerhotoiminnan kehittäminen + Lastensuojelun tukirakenteiden varmistaminen

16 TALOUDEN KEHITTÄMINEN + Uusi yhteinen talousarviorakenne 2011 ja yhteiset sisäiset linjaukset ( kevät-alkusyksy 2010) + Päivähoito- ja esiopetuksen lisäksi Kelan kautta maksettava kotihoidontuki yhdistyy sivistystoimeen + Varhaiskasvatuksen ja sivistystoimen investointitarpeet tekniselle toimelle (24.6.2010 mennessä) + Talousarvion tulostavoitteet ja mittarit päivitetään ( syksyllä 2010) + Keskinäiset vuokra- ja muut ostosopimukset puretaan (syksyllä 2010)

17 PALVELUJEN KEHITTÄMINEN + Päivähoitotarpeeseen vastaaminen + Päivähoidon salassapito ja laki asiakkaan asemasta ja oikeudesta säilyvät + Kaikki tietoturvaan liittyvät asiat huomioitava + Sujuvat palvelut ja riittävä delegointi + Asiakkaiden osallistuminen ja tyytyväisyyskyselyt + Yhteiset nettisivut (1.1.2011 mennessä) + Asiakastiedotteet ( yhdistämistiedote syksyllä 2010) + Yhteiset tiedotuskäytännöt hallintokunnan sisällä ja ulospäin tiedotusvälineille

18 KIITOKSIA MIELENKIINNOSTA JA AURINKOISTA KEVÄÄNJATKOA KAIKILLE!