Maatalouspolitiikka (2021)

Esitys aiheesta: "Maatalouspolitiikka (2021)"— Esityksen transkriptio:

1 Maatalouspolitiikka (2021) - 2027
Juha Lappalainen

2 Kotieläin- ja pinta-alatukien/korvausten muutos 2013 – 2020 - arvio tilanteesta syksyllä 2016
Rahoitus Tukityyppi 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 EU Suora tuki 545 530 524 Maaseutu-ohjelma (EU+FI) LHK + lisäosa 542 553 548 533 Ymppi* 333 260 240 85 Luomu 32 44 45 46 47 48 49 EHK 52 50 FI Kansallinen tuki** 393 (10) Yhteensä milj. euroa 1 865 1 837 1 757 1 749 1 716 1 717 1 563 Muutos vuoteen 2013, milj. euroa -28 -108 -116 -149 -148 -302 * sisältää luomun 2013/2014 **566 ( ) milj. e vuonna 2007, arvioitu VM:n budjettikehyksen/149a-artiklan perusteella

3 EU:n kokonaan rahottama suora tuki
Tuotantoon sidotut tuet (11%) Tilatuki (tasatuki ja lisäosat) Perustuki (tasatuki ja lisäosat) Tuotantoon sidotut tuet (20 … 18 %) Nuoret tuottajat (n. 1%) Viherryttämistuki (30%) Maksetaan tukioikeuden perusteella 3

4 Luonnonhaittakorvaus (LHK)
3-osainen rakenne Degressio ha -10 % Yli 300 ha % Koskee myös kotieläintilan korotusta Kesannot ja LHP-nurmet max 25 % Kesannon vastapainona viljelykasveja, myös monimuotoisuuspellot ja viherlannoitusnurmi lasketaan viljelykasveiksi Tuki maksetaan myös pysyville nurmille

5 Ympäristökorvausohjelman rakenne
Ympäristökorvauksen vähimmäisvaatimukset (ei korvauksen perusteena) Perustaso mm. täydentävät ehdot ja maatalousmaan säilyttäminen Lietelannan sijoittaminen peltoon 40 e/ha Ravinteiden ja orgaanis- ten aineiden kierrättä- minen 40 e/ha Kosteikkojen hoito 450 e/ha Maatalousluonnon monimuotoisuuden ja maiseman hoito 600/450 e/ha Kurki-, hanhi- ja joutsenpellot 600 e/ha Alkuperäisrotujen kasvatus 530/300 e/ey Valumavesien hallinta - säätösalaojitus 70 e/ha - säätökastelu/kierrätys 250 e/ha Ympäristönhoitonurmet - suojavyöhyke 500/450 e/ha - moniv. ympäristönurmet 50 e/ha - luonnonhoitopelto 120/100 e/ha Talviaik. kasvipeitteisyys - kohdentamisalue 4/18/36/54 e/ha - muu maa 4/9/11 e/ha Org. kate puutarhakasvit ja siemenperuna 300/500 e/ha Peltoluonnon monimuotoisuus - viherlannoitusnurmi 54 e/ha - kerääjäkasvi e/ha - saneerauskasvi 300 e/ha - monimuot.pellot 300 e/ha Puutarhakasvien vaihtoehtoinen kasvinsuojelu - Ryhmä e/ha - Ryhmä e/ha Geenipankkisäilytys: Alkuperäislajikkeet Varmuuskokoelmat Alkuperäisrodut Sitoumus Sopimus Ympäristökorvaukset ja perustason vaatimukset Vähimmäisvaatimukset Ravinnetaulukot typpi/fosfori (valvontaotanta 1 %) Kasvinsuojeluaineiden käyttötutkinto Kasvinsuojeluruiskun testaus Tilakohtainen toimenpide 1 koulutuspäivä/tentti 3 m suojakaistat Viljelykiertosuunnitelma Viljavuustutkimus Viljelysuunnitelma Lohkokirjanpito Peltomaan laatutesti peruslohkoittain Muuta LHP+monimuotoisuuspellot AB max 20 % C max 15 % Tilakohtainen toimenpide 54/200 e/ha (edellytys lohkokoht. toimenpiteiden valinnalle) * Punaisella tekstillä olevien lohkokohtaisten toimenpiteiden osalta maksetaan vai ko. toimenpiteen korvaus, mustalla tekstillä olevia toimenpiteitä voi olla useita samalla lohkolla. ** Vihreällä tekstillä olevia lohkokohtaisia toimenpiteitä ei makseta pysyville nurmille.

6 Investointituet 2015 - 2020, tukitasot
Muutos Kotieläintuotanto AB C Lypsy- ja nautakarja 50 % 45 % 0 % 5 % Lammas ja vuohet Sika 40 % 10 % Hevoset -10 % Lihasiipikarja 30 % Mehiläiset 25 % -5 % Turkistuotanto Kasvituotanto Kasvihuoneet 45 % 40 % -5 % Kuivaamot 35 % 0 % 10 % Salaojitus Yhteiskoneet Muut Tuote/tarvikevarasto Konevarasto 20 % 5 % Myyntikunnostus 30 % Maatilan energiantuotanto

7 Seuraavan ohjelmakauden maatalouspolitiikka
Vaikuttaa rahoitukseen EU:n taloustilanne Brexit Markkinakriisi ja Pariisin ilmastosopimus vaikuttavat sisältöön Jotain uutta sisältöön = jotain nykyistä pois tai pienemmällä painoarvolla

8 Maatalouskomissaari Hogan
Hoganin kolme pääteemaa Markkinahäiriöiden sietokyvyn parantaminen Maataloustuotannon kestävyys Sukupolvenvaihdoksien edistäminen Viittaukset jo olemassa oleviin esityksiin Cork 2.0 – EU:n maaseutupolitiikkakonferenssi Corkissa syyskuussa 2016 Omnibus – esitys perusasetusten muutoksista osana monivuotisen rahoituskehyksen (MFF ) välitarkastelua Hoganin asettaman maatalousmarkkinoiden erityistyöryhmä eli Agri market task force eli AMTF eli Veermanin ryhmä

9 Hoganin asettaman maatalousmarkkinoiden erityistyöryhmä eli AMTF esitykset
Markkinoiden läpinäkyvyys Riskienhallinta Futuurit ja markkinajohdannaiset Kauppatavat Sopimuksellisuus CAP ja kilpailulainsäädäntö Pääsy rahoitukseen

10 Komission 5 optiota Jatketaan nykyistä politiikkaa
Ei yhteistä maatalouspolitiikkaa Enemmän ohjelmaperusteinen EU-prioriteettien mukaisesti Selkeämpi vastuunjako erityisesti viljelijöiden tulojen tasaamisessa: EU – jäsenmaa – tuottaja Kokonaan ohjelmaperusteinen pienviljelijöille ja ympäristöystävällisille tiloille

11 Seuraava ohjelmakausi
Riskienhallinta Laaja kokonaisuus, jossa vakuutukset ovat vain yksi osatekijä Sisältää myös sopimukset, tuottajaorganisaatiot jne. Pilarijako? Nykytilanne on meille edullinen EU:n rahoitusvälineet Makeran tilanne ratkaiseva Vaikea jäädä ulkopuolelle jatkossa, vaikka vie maaseutuohjelman rahoitusta Ilmastoasiat Suosii nurmia? Luo paineita nykyistä ympäristökorvausta kohtaan

12 Kysymyksiä oman valmistelun tueksi
Mille tilarakenteelle? Painopisteet politiikassa varojen vähentyessä? Miten tuki kohdennetaan aktiiviviljelyyn? LHK rooli ja kehittämistarpeet? Miten ympäristökorvausjärjestelmää pitäisi kehittää? Nuorten houkuttelu alalle? Mitä ja millä välineillä investointeja tuetaan? Mitä välineitä tarvitaan markkinahäiriöihin (riskienhallinta)? Metsän rooli maaseutuohjelmassa? Yksinkertaistaminen? Miten ilmastonmuutos tulisi huomioida?

13 Komission kuulemisen osiot
Vastaajan tiedot Maatalous, maaseutualueet ja EU:n nykyinen maatalouspolitiikka Tavoitteet ja hallinto Maatalous, maaseutualueet ja EU:n tuleva maatalouspolitiikka YHTEENVETO: maatalouspolitiikan uudistaminen ja yksinkertaistaminen + avoimet kysymykset + kannanotto max. 4 sivua