Ajankohtaista SOTE-uudistuksesta

Esitys aiheesta: "Ajankohtaista SOTE-uudistuksesta"— Esityksen transkriptio:

1 Ajankohtaista SOTE-uudistuksesta
Maakuntien hyte-valmistelijoiden vertaisfoorumi Erityisasiantuntija Sarita Friman, STM Sarita Friman

2 Ajankohtaista Lakipaketit eduskunnassa, käsittely 3-5/2018
Tavoiteaikataulu lakien voimaan saattamiselle 6/2018 Maakuntien perustamisen tavoiteaikataulu 7/2018. Sarita Friman

3 Toimeenpanon tuki Toimeenpanon tuen rakenteiden uudistaminen keväällä 2018 Koordinointi: Maakunta-ja sote-uudistuksen tilannekeskus (Muutosjohtaja Kari Hakari) Osa tilannekeskusta, vaikka kuuluu linjassa STM:n ohjausosastoon Uudistamisen tavoite: Muutosorganisaation yksinkertaistaminen, valta- ja vastuusuhteiden selkiyttäminen ja kaikkien ministeriöiden ottaminen mukaan valtioneuvoston yhteiseen toimeenpanoon Edustuksellisista ryhmistä siirrytään verkostomaiseen ja avoimeen työskentelyyn Sarita Friman

4 Integraatiomuutosohjelma 1/2
Uutena toimeenpanon muutosohjelmana käynnistymässä integraatiomuutosohjelma Maakuntalain, järjestämislain ja valinnanvapauslain säännökset muodostavat kokonaisuuden, jolla varmistetaan järjestämisen, rahoituksen, tiedon, palveluketjujen ja tuotannollisen integraation säädöspohja sote-palveluissa ja soten sekä muiden maakunnan ja kunnan palveluiden välillä Hyte -valmistelijille Sarita Friman

5 Integraatiomuutosohjelma 2/2
Sote-integraation muutosohjelmalla varmistetaan, että maakunnilla ja tuottajilla on integraatiota koskevien säännösten toimeenpanoon riittävät työkalut ja osaaminen Sote-erillisvalmistelun johtoryhmässä on päätetty, että eri toimijoiden kansallinen työ sote-integraation varmistamiseksi ja vahvistamiseksi kootaan yhteen erilliseksi muutosohjelmaksi Maakunnalliset (YTA-alueiden) valmistelijat tiiviisti mukaan Sarita Friman

6 Mistä integraatiomuutosohjelma koostuu? 1/2
Alustava luonnos – Mallista ja rakenteesta ei ole vielä tehty päätöstä Muutostuesta Ohjelmaan kootaan hankkeet, joissa kansallisessa yhteistyössä kehitetään järjestäjän tai tuottajan toimintatapoja ja työkaluja maakuntien käyttöön YTA-aluekohtaiset monialaiset muutostiimit? Maakuntakohtaiset toimijat? Tukevat alueen maakuntien integraatiovalmistelua ja siltaavat kärkihankkeiden palveluiden yhteensovittamista tukevien toimenpiteiden, palvelukokonaisuuksien tms. integroitumista  maakuntien valmisteluun ja pysyviin rakenteisiin Sarita Friman

7 Mistä integraatiomuutosohjelma koostuu? 2/2
Verkostosta Edellä mainittu monialainen asiantuntijatiimi, maakuntien järjestämisen valmistelussa palveluiden yhteensovittamisen kanssa työskentelevät työryhmät tai henkilöt, tuottajien (julkisten, yksityisten tai järjestöjen) valmistelussa työskentelevät  työryhmät tai henkilöt, joiden vastuulla on integraation edistäminen, muodostavat kansallisen verkoston Verkostoa koordinoivat alkuvaiheessa STM ja THL. Verkostoon pyydetty maakunnista nimeämiset 19.4 mennessä Verkoston ensimmäinen kokous sovittu pidettäväksi 7.6. Osana integraatiomuutosohjelman verkostoa käynnistynyt (17.4) THL:n kumppanuusverkosto, jossa kaikki maakunnat mukana Verkoston tavoitteena tukea maakuntia palvelukokonaisuuksien – ja ketjujen kuvaamisessa/kehittämisessä Sarita Friman

8 Keskeisiä toimeenpanon tuen konkreettisia työkaluja maakunnille 1/3
Uudistuvat toimeenpanon verkostot, rakentuvat maakuntien tarpeiden mukaisesti Monialaiset maakuntakierrokset Oma-maakuntakierros 4-6/2018 Tiekartta –ryhmät Tiekartta vaiheistaa maakunta- ja soteuudistuksen etenemistä Sisältää konkreettiset uudistuksen valmisteluun tarjottavat tuen muodot ja tukitoimenpiteet Tarkoituksena edesauttaa maakuntien valmistelijoiden työtä tarjoamalla tietoa valmistelun  aikatauluista, lakien velvoitteista ja muutostuen tarjoamista mahdollisuuksista Tiekarttaryhmien työskentely siirtyy uudistettuihin rakenteisiin Sarita Friman

9 Keskeisiä toimeenpanon tuen konkreettisia työkaluja maakunnille 2/3
Järjestämisen käsikirja Uusi versio julkaistu huhtikuun alussa Apuväline maakunnan järjestämistehtävien ja hallinnon organisointiin Tarkoitus tuoda seuraavassa vaiheessa kansallisesti ja alueellisesti kehitettyjä uusia toimintamalleja ja palvelukokonaisuuksia  Tavoitteena muun muassa hyvien käytäntöjen jalkauttaminen ja jakaminen Mahdollisesti Innokylän hyödyntäminen alustana Etunimi Sukunimi

10 Keskeisiä toimeenpanon tuen konkreettisia työkaluja maakunnille 3/3
Sopimusmallit ja tuottajakorvaukset Mallipohjat maakuntien käyttöön Muutosjohdon akatemian valmennukset Sarita Friman

11 Maakuntatalouden simulointi ja maakuntien ohjauksen ”harjoituskierros” – kevät 2018, 1/3
Valtiovarainministeriö koordinoi maakuntatalouden simulointiohjelmaa, jonka avulla valmistaudutaan maakuntien toiminnan hallittuun käynnistymiseen vuoden 2020 alussa Simuloinneissa harjoiteltiin VM:n maakuntalain 13 § mukaisia neuvotteluja maakuntien kanssa sekä JTS-prosessia Osana kokonaisuutta, STM harjoitteli omaa ohjaustoimintoa ja järjestämislain 29 § neuvotteluja ja järjestämislain (HE 15/2017) mukaisia ohjauksen tehtäviä Sarita Friman

12 Maakuntatalouden simulointi ja maakuntien ohjauksen ”harjoituskierros” – kevät 2018, 2/3
THL koonnut sosiaali- ja terveysministeriölle harjoituksessa käytettävän sote-tietopohjan ja antanut asiantuntija-arvion jokaisen tulevan maakunnan suoriutumisesta sote-palvelujen järjestämisessä THL:n arviointiraportin simulointi Järjestämislain 29 § mukaiset neuvottelut maakuntien kanssa Ohjauksen tietopohjan testaaminen Raportointi VM:lle Sarita Friman

13 Maakuntatalouden simulointi ja maakuntien ohjauksen ”harjoituskierros” – kevät 2018, 3/3
STM tuottanut VM:lle ”simuloidun” raportin sosiaali- ja terveydenhuollon osalta VM:n neuvotteluja varten  samalla käynnistetty yhteistyö maakuntien kanssa ohjausmallin kehittämiseen STM:n neuvottelut käyty 2-3/2018, VM:n neuvottelut 3-4/2018 Arviointikierros neuvottelujen jälkeen ja valmistautuminen ensimmäiseen varsinaiseen kierrokseen  käynnistyy syksyllä 2018 Sarita Friman

14 Ylimaakunnallinen yhteistyö ja YTA-aluekeskustelut
Maakuntien valmistelun tilannekuvaa muodostettu virtuaalisilla maakuntakierroksilla ja simulointien yhteydessä Maakunnat hyvin eri vaiheissa YTA-alueiden valmistelun osalta; Keskiössä alueellisessa valmistelussa ollut erityisesti maakunnan perustamiseen ja organisointiin sekä järjestämisen ja tuottamisen erottamiseen liittyvät kysymykset Ylimaakunnallisen yhteistyön osalta esille noussut erityisesti TKI- kokonaisuuksiin liittyvät kysymykset ja niiden organisointi STM käy yhteistyöaluekohtaiset erilliset keskustelut Oma maakunta- kierroksella 4-6/2018.  Toimeenpanon tuki YTA-alueiden osalta tiivistyy loppukeväästä 2018 Sarita Friman

15 Kärkihankkeissa kehitettyjen toimintamallien (ja rakenteiden) siltaus pysyviin rakenteisiin
Alustava esitys: Pääosin osana integraatiomuutosohjelmaa, lisäksi erikseen sillattavat kokonaisuudet/digiasiat Rahoitus auki ja keskusteluissa Alueellisuus, palvelukokonaisuudet, ja asiakaslähtöiset palvelu- ja hoitoketjut keskiössä, ei hankekohtaisuus Palvelusetelikokeilujen mahdollinen jatko vs. valinnanvapauspilottien käynnistyminen Sarita Friman

16 Keskeiset verkostot ja tulevat tilaisuudet toimeenpanon tuessa?
Muutosjohtajakokous ja maakuntafoorumi UUSI: Integraatiomuutosohjelma Muut toimeenpanon verkostot; esim. järjestämisen verkosto Muutosjohdon akatemia Monialaiset maakuntakierrokset – Oma maakunta-kierros 4-6/2018 Virtuaaliset kierrokset YTA-aluetapaamiset 4-6/2018 Sarita Friman

17 Lisätiedot: http://alueuudistus.fi
Sarita Friman