Kristiina Kontiainen, Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Esitys aiheesta: "Kristiina Kontiainen, Etelä-Suomen aluehallintovirasto"— Esityksen transkriptio:

1 AVI:lta haettavat valtionavustukset yleisten kirjastojen toiminnan kehittämiseen syksyllä 2017
Kristiina Kontiainen, Etelä-Suomen aluehallintovirasto Etelä-Suomen aluehallintovirasto Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto 2015

2 Hyvä hanke… suunnitellaan realistisesti tietyn päämäärän saavuttamiseksi, saa aikaan halutun muutoksen, tavoitteellinen jolla on tarkasti määritelty alku, loppu ja toteutusaikataulu ennakoi riskejä, edellyttää ehkä erikoisosaamista, luovuutta. on kustannustehokkaasti ja tiiviisti toteutettu sellainen, jonka tulokset toimivat vielä hankkeen jälkeenkin hyödyttää myös muita kuin tekijöitä kehittää kirjastopalveluja paikallisesti ja valtakunnallisesti lisää kirjaston henkilökunnan tietotaitoa on johdonmukainen kirjaston muun kehittämistoiminnan kanssa Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto

3 Valtionavustuslaki 688/2001 Valtionavustus ei saa kattaa valtionavustuksen kohteena olevasta hankkeesta aiheutuvien kokonaiskustannusten täyttä määrää. > kirjastolla oltava omaa rahoitusta, vähintään 20 % budjetista Valtionavustus saadaan käyttää ainoastaan valtionavustuspäätöksen mukaiseen tarkoitukseen. > jos muutos, uusi päätös Valtionavustuksen saajan tulee ilmoittaa viipymättä valtionapuviranomaiselle (=ESAVI) valtionavustuksen käyttötarkoituksen toteutumiseen tai käyttöön vaikuttavasta muutoksesta Valtionavustuksen saajan tulee palauttaa valtionavustus tai sen osa, jos sitä ei voida käyttää valtionavustuspäätöksessä edellytetyllä tavalla. > jos palautus myöntövuonna 2018, voidaan kohdentaa johonkin toiseen hankkeeseen Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto

4 Valtionavustuksen saajan velvollisuudet (toteutuksen lisäksi)
Valtionavustus käytettävä päätöksen mukaiseen toimintaan Kirjanpidon seurannan järjestäminen (oma kustannuspaikka hankkeelle, mikäli mahdollista) Omasta työstä seurantaraportti + tuntitaksat. Raportointi- ja selvitysvastuu Käyttämättä jääneen avustuksen palauttaminen Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto

5 Aikataulu Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto
OKM:n linkki, tulossa Hakemukset tehdään aluehallintovirastojen sähköisessä asiointipalvelussa Palvelun käyttämiseen tarvitaan Suomi.fi - tunnistusta, jossa käytetään hyväksi pankkitunnuksia, mobiilivarmennetta tai sirullista henkilökorttia. Hakemusten tulee olla asiointipalvelussa viimeistään klo Asiointipalveluun tehdään myös mahdolliset hakemuksen täydennykset ja päätöksen muutospyynnöt sekä hankkeiden päättyessä selvitykset. (Tarkastajat+OKM sopivat tarkemmista, valtakunnallisista kriteereistä, ESAVI pyytää lausunnot ruotsinkielisistä hankkeista LSSAVIsta, AVIt hakevat rahoituksen OKM:ltä) AVIt tekevät päätökset mennessä Käyttö yleensä mennessä. Valtakunnallista ja alueellista kehittämistehtävää hoitavat kirjastot tekevät avustushakemukset suoraan OKM:n sähköiseen järjestelmään. Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto

6 Mistä avustusten painopisteet, teemat, on otettu?
Laki yleisistä kirjastoista (1492/2016) 5D=pika&search%5Bpika%5D=laki%20yleisist%C3%A4%20kirjastoi sta Opetus- ja kulttuuriministeriön kulttuuripolitiikan strategia Ratkaisujen Suomi. Pääministeri Juha Sipilän hallituksen strateginen ohjelma (2015) Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto

7 Teema 1: Monipuoliset lukutaidot
 Kaikkien väestöryhmien lukemisen edistäminen ja siihen liittyvien toimintamuotojen kehittäminen Kansalaisten ohjaaminen erilaisten mediasisältöjen vastaanottamisessa ja tuottamisessa sekä tieto- ja viestintäteknologian käytössä Digitaalisen tasa-arvon turvaaminen kansalaisten digitaitoja edistämällä Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto

8 Teema 2: Aktiivinen kansalaisuus, demokratia ja sananvapaus
Avoimen ja luotettavan tiedonsaannin edistäminen lähdekriittistä osaamista vahvistamalla Eri kieli- ja kulttuuriryhmien vuoropuhelun vahvistaminen sekä hyvää keskusteluilmapiiriä edistävän toiminnan kehittäminen Kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamismenetelmien kehittäminen ja osallistumisesteiden poistaminen Kirjastotilojen kehittäminen yhteisöllisenä kohtaamispaikkana ja kansalaistoiminnan tarpeita tukevina tiloina Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto

9 Teema 3: Elinikäinen oppiminen
Kirjastotilojen kehittäminen kaikille avoimena ja monipuolisena työ- ja oppimisympäristönä Yhteistyön edistäminen päiväkotien, koulujen, oppilaitosten sekä muiden yhteisöjen kanssa Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto

10 Teema 4: Laatu, vaikuttavuus ja innovaatiot
Kirjastopalvelujen vaikuttavuusarvioinnin ja laadun mittaamisen kehittäminen Kokeilut, joilla pyritään innovatiivisiin ratkaisuihin ja parempiin palveluihin tavoitteena kirjastojen yhteiskunnallisen vaikuttavuuden lisääminen Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto

11 Hankinnoissa huomioitavaa
Avustuksen saajan tulee noudattaa hankintalainsäädäntöä. (Laki julkisista hankinnoista 348/2007). Opetus- ja kulttuuriministeriö on linjannut, että avustuksen saajan tulee pyytää tarjous useammalta kuin yhdeltä toimittajalta sellaisissa tavara- ja palveluhankinnoissa, jotka alittavat kansallisen kynnysarvon mutta joiden arvo ilman arvonlisäveroa ylittää euroa. Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto

12 Mihin avustusta ei myönnetä? (OKM:n ohjekirje tulossa)
Mikäli hakija saa samanaikaisesti rahoitusta ESR- tai EAKR- ohjelmasta vastaavaan hankkeeseen. Avustusta ei myönnetä kirjaston perustoimintaan esim.aineiston hankkimiseen tai kirjaston sisustamiseen. Monialaisissa hankkeissa tästä määrärahasta voidaan myöntää avustusta vain kirjaston osuuteen Jos aikaisemmin avustettuja ja päättyneitä hankkeita ei ole raportoitu asianmukaisesti Myöhässä saapuneisiin avustuksiin Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto

13 Millainen on hyvä hakemus?
Selkeä ja jäsennelty, looginen Loppuun asti mietitty Mukana tarkka kustannusarvio sekä tiedot siitä, mistä kustannukset koostuvat Määritelty tavoitteet, joihin hankkeella pyritään Perustelut sille, miksi AVIn pitäisi myöntää kirjastolle avustusta Realistinen, riskit hallinnassa Aikamitoitus kunnossa! Yhteishankkeissa kaikkien osapuolten rahoitusosuus näkyvissä Etelä-Suomen aluehallintovirasto Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto

14 Esimerkiksi näin Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Kustannusarvio €, koostuu asioista x ja x. Omarahoitus 20 % kustannuksista, koostuu asioista x, x ja x. ”Hankkeessa tehdään x tavalla x” Yhteistyökumppani sitoutetaan hankkeeseen, sopimus Tarpeeksi pitkä toteutusaika, tämän kierroksen hankkeilla 12/2019 saakka Tavoitteet, check. Toteutus, check. Kustannusarvio, check. Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto Etelä-Suomen aluehallintovirasto

15 Mikä vaikuttaa avustuksen saantiin?
OKM: Erityisen suotavina pidetään alueellisesti tai valtakunnallisesti hyödynnettäviä hankkeita, sekä hankkeita, jotka toteutetaan kuntien kirjastojen yhteistyönä tai monialaisina hankkeina. Harkintaperusteena käytetään kirjaston toimintaympäristöä, kunnan kokoa tai jo toteutuneita samantapaisia hankkeita. Selkeä, jäsennelty ja tarkoin mietitty hakemus Uudet ideat ja avaukset! Hakemusten arvioinnissa ja vertailussa voidaan katsoa eduksi, jos toiminta tai hanke edistää yhtä tai useampaa seuraavista yleisistä tavoitteista, jotka perustuvat OKM:n hyväksymiin strategioihin tai sitoumuksiin: 1) monikulttuurisuuden, yhteisöllisyyden ja osallisuuden edistäminen Ks. Merkityksellinen Suomessa – toimintaohjelma. OKM 2) yhdenvertaisuuden edistäminen, ks. yhdenvertaisuuslaki (1325/2014), jonka periaatteet koskevat myös ministeriön rahoittamaa toimintaa ja hankkeita 3)kestävän kehityksen edistäminen Ks. Suomi, jonka haluamme 2050 – Kestävän kehityksen yhteiskuntasitoumus (PDF). Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto

16 Kuinka välttyä yleisimmiltä ongelmilta?
Lue päätös ja perustelumuistio tarkasti. Tarkasta päivämäärät, hakemukseen tehdyt aikarajaukset siirtyvät myös päätökseen. Useimmat jatkoaikahakemukset johtuvat henkilöstötilanteen muutoksista. Tähän on varauduttava! Yhteistyökumppaneiden sitouttaminen; jokainen hoitaa oman osuutensa sovitusti. Sopimus! Hankkeen sisältö tuntuu hyppäävän suunnitelman ulkopuolelle: ota yhteyttä AVIin ajoissa, niin voimme keskustella hankkeen tilanteesta ja jatkosta. Esim. jatkoaikaa ei voida myöntää, jos jatkoaikahakemus tehdään vasta päätöksessä mainitun päättymispäivän jälkeen. Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto

17 Jos kaikki ei menekään putkeen?
Kantapään kautta oppii, ensi kerralla paremmin  Epäonnistumisen dokumentoinnista on hyötyä sekä itselle että muille. Pakko-onnistumisen kulttuurista yrityksen ja erehdyksen kautta eteenpäin! ”Jos et edes yritä, et voi onnistua” Emme peri rahoja takaisin siksi, että kehittämisyritys meni pieleen. Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto

18 Hankkeiden tiliselvitykset ja raportit
Sähköiseen asiointipalveluun Hankekuvailun lisäksi kysymyksiä pohdittaviksi ja raportoitaviksi: Mikä onnistui ja miksi? Mikä ei onnistunut ja miksi? Mitä saavutimme hankkeella? Mitä kannattaisi tehdä ensi kerralla eri tavalla? Toteutuiko tavoitteet? Liitteeksi kustannuspaikkakohtainen kirjanpitoraportti Mukaan voi laittaa myös hankkeessa tuotettua materiaalia. Avustuksen takaisinperinnän raja on 10 euroa. Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto

19 Ihminen oppii työelämätaitoja: 70/20/10 -malli
10 % koulutustilaisuuksissa 20 % työkavereilta, esimieheltä, palautteesta 70 % itse tekemällä, uusia työtehtäviä ja -tapoja opetellessa, arkisia ongelmia ratkoessa Lombardo & Eichinger, The Career Architect Development Planner (1996) Kristiina Kontiainen Etelä-Suomen aluehallintovirasto

20 Olemme AVIssa auttaaksemme!
Kristiina Kontiainen, , Hämeenlinna Antti Seppänen, , Hämeenlinna Susanne Ahlroth, , LSSAVI Helsingfors Etelä-Suomen aluehallintovirasto Kristiina Kontiaine, Etelö-Suomen aluehallintovirasto