Onnistuvat opit 2009 – 2011 Nuorten ohjaus- ja palveluverkoston kehittäminen Lapissa ja Pohjois-Pohjanmaalla.

Esitys aiheesta: "Onnistuvat opit 2009 – 2011 Nuorten ohjaus- ja palveluverkoston kehittäminen Lapissa ja Pohjois-Pohjanmaalla."— Esityksen transkriptio:

1

2 Onnistuvat opit 2009 – 2011 Nuorten ohjaus- ja palveluverkoston kehittäminen Lapissa ja Pohjois-Pohjanmaalla

3 Onnistuvat opit Valtakunnallinen jatkohanke vahvistaa moniammatillista viranomaisyhteistyötä niiden nuorten tukemiseksi, joille yhden sektorin palvelut eivät riitä. Hankkeen erityinen painoarvo on kehittämistyön tulosten juurruttamisessa osaksi kuntien normaalityötä ja kehittyviä peruspalveluita. Lähtökohtana ovat kuntien ja alueiden tarpeet.

4 OO osana nuorten palvelujen kehittämistyön jatkumoa
Aktiivinen sosiaalipolitiikka -työryhmän esitykset (2000) Kelan toteuttama valtakunnallinen nuorten kuntoutuskokeilu (2001 – 2003) Nuorten syrjäytymisen ehkäisyn ideaalimalli (2004) STM/Kuntoutuskokeilun ohjausryhmän kokoamat suositukset eli ns. Ota oppi -malli (2005) STM/Onnistuvat opit -juurruttamishanke tavoite 3-alueella (2005 – 2007) Lapin lääninhallitus/Onnistuvat opit -juurruttamishanke Lapin läänin sekä Oulun, Länsi-Suomen ja Etelä-Suomen läänien alueilla (2009 – 2011)

5 Onnistuvat opit ( – ) Hankkeen toteuttavat Sosiaalikehitys Oy (hallinnoija), Educode Oy ja Valtakunnallinen työpajayhdistys ry. Hanke toteutetaan osana Manner-Suomen ESR-ohjelmaa ja sen valtakunnallista osiota. Hankkeen rahoittaa Lapin Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus. Hankkeen budjetti 1,7 M€ Toiminta-alueena Lappi ja Pohjois-Pohjanmaa (työn painopiste) sekä Etelä-Suomi ja Länsi-Suomi Ohjausryhmä: Lapin ely-keskus, OPM, STM, Kela, kuntaedustus (Posion kunta), Sosiaalikehitys Oy, Educode Oy, TPY

6 Kohderyhmä Ensisijainen kohderyhmä: perusopetuksen, sosiaali- ja terveystoimen, nuorisotoimen, oppilaitosten, työpajojen ja työvoimahallinnon työntekijät Välillinen kohderyhmä: vuotiaat nuoret, joille ei yhden sektorin palvelut riitä sekä muut nuorten lähellä olevat tahot

7 Onnistuvat opit -työn rakenne
1. Moniammatillisen viranomaisyhteistyöryhmän perustaminen kuntaan Valitaan ryhmälle pj ja sihteeri Määritellään ryhmälle johtaja 2. Viranomaisyhteistyöryhmä valmistelee toimenpideohjelman nuorten ohjaus- ja palveluverkoston kehittämiseksi. Valmisteluprosessissa varmistetaan: a) työpajakentän huomioiminen b) nuorten kuuleminen ja osallisuus c) toimintojen juurruttaminen ja pitkäkestoisuus d) seuranta ja arviointi e) nuorten palvelujen kokonaisvaltaisuus 3. Hankkeen tarjoamat tukiprosessit: koulutus, kehittämisrahoitus, suunnitteluaika

8 Onnistuvat opit toiminnan tasolla
Kootaan paikalliset tai alueelliset yhteistyöverkostot nuorten palvelujen ammattilaisista Rakennetaan nuorten ohjaus- ja tukipalveluita tiivistävät toimenpideohjelmat paikallisen tai alueellisen tarveanalyysin perusteella. Toimenpideohjelmat rakennetaan poikkihallinnollisessa ja moniammatillisessa yhteistyössä hankkeen mahdollistamassa koulutuksessa (koulutetaan 100 paikallista nuorten palvelujen avaintoimijaa) Laaditaan paikallisiin tai alueellisiin toimenpideohjelmiin perustuvat kumppanuussopimukset. (8 sopimusta) Paikallisen kehittämistyön käynnistämiseen varattu rahoitusta yhteensä euroa (josta Lappiin eur).

9 Hankkeen tarjoama tuki nuorten ohjaus- ja palveluverkoston kehittämiseksi
Monialaista yhteistyötä vahvistavat koulutus- ja ohjauspalvelut (n eur) Sisältöinä esim. monialaista yhteistyötä tukeva koulutus ja ohjaus, salassapitoon ja monialaisen yhteistyön lainsäädäntöperustaan liittyvä koulutus sekä joustaviin opetusratkaisuihin ja toiminnallisiin menetelmiin liittyvä koulutus Kehittämisraha nuorten ohjaus- ja palveluverkoston moniammatilliseen järjestämiseen eur, josta Lappiin varattu eur Hankekonsortion tarjoama suunnittelu- ja ohjaustuki - Projektin johtaja, nuorten palvelujen asiantuntija, Lapin ja Pohjois-Pohjanmaan projektipäällikkö, työpajakoordinaattori, koulutusasiantuntijat

10 Onnistuvat opit –kehittyvä osa peruspalveluita

11 Kehittämistyön juurruttamisen ideaalimalli
Kehittämistyön juurruttamisen ideaalimalli (Mirja Määttää 2007 mukaillen)

12 Ajankohtaisia dokumentteja
Moniammatillisen viranomaisyhteistyön ja etsivän nuorisotyön lakisääteistäminen. Opetusministeriön työryhmämuistiota ja selvityksiä 2009:22. Suosituksista kohti velvoittavampia nuorten ohjaus- ja neuvontapalveluita. Nuorten ohjaus- ja neuvontapalveluverkostoa ja sen kehittämistä koskeva selvitys. Nuorta ei jätetä –hanke Toukokuu 2009. Nuorta ei jätetä – Puhalletaan yhteen hiileen. Opetusministeriön moniammatillista viranomaisyhteistyötä ja sen lakisääteistämistä selvittävän poikkihallinnollisen työryhmän muistio 2009:5 Syrjäytymisvaarassa olevat lapset ja nuoret -esiselvitys. Sektoritutkimuksen neuvottelukunta Etsivä työparitoiminta Raportointi 1/2008. Nuorten työpajatoimintaan liittyvä etsivä työ. Opetusministeriön nuorisoyksikkö.

13 Ajankohtaisia dokumentteja
Onnistuvat opit –juurruttamishankkeen loppuraportti, ”Kaikki kymmenen tikkua laudalla”, STM:n selvityksiä 2008:21. Palvelurakenteen muutos nyt, Nuoret eivät odota, STM:n selvityksiä 2007:61. Nuorten ohjauspalveluiden tehostaminen, Opinto-ohjauksen ja työhallinnon ohjauspalveluiden yhteistyöryhmän muistio 2007:39. Valtiontalouden tarkastusviraston toiminnantarkastuskertomus 146/2007: Nuorten syrjäytymisen ehkäisy. LISÄÄ DOKUMENTTEJA ONNISTUVIEN OPPIEN VERKKOSIVUILTA

14 Moniammatillisen viranomaisyhteistyön esteitä ja haasteita
Palvelujärjestelmän pirstaleisuus ja sektoroituneisuus Resurssiongelmat Valta, toimivalta ja vastuunjaot ovat epäselviä Salassapito, tietosuoja, yhteinen tietojen käsittely ja luovutus sektorilta toiselle sekä tiedonkulku ja tietojenkäsittely myös vertikaalisesti (hallinnosta käytännön kentälle ja toisin päin) Moniammatillisesti avoimen asenteen ja koulutuksen puute Moniammatillisten työyhteisöjen johtamistaitojen puute (yksittäisistä organisaatioista paikallisiin alueisiin) Moniammatillisen työn oikeutus ja näkyvyys on hauras Nuorten kasautuneet / yhä vaikeammin tunnistettavat tuen tarpeet Nuorten kynnys palveluihin kiinni pääsemiseksi usein korkea Moniammatillisen työ poliittis-eettinen status kontrollin ja tuen jännitteisessä välimaastossa Kehittämistyö jää usein perustyöstä irralliseksi osioksi (Opetusministeriön työryhmämuistiota ja selvityksiä 2009:5)

15 Palvelurakenteen kehittämisen hyötyjä
Opitaan asettamaan selkeitä tavoitteita paikallisesti. Kyetään selkeyttämään kokonaisvastuun kantamista nuorista Sitoudutaan nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseen pitkäkestoisesti ja asiakaslähtöisesti. Pyritään sopimaan toiminnan jatkuvuudesta. Osataan puuttua ongelmien syihin seurauksien sijasta. Opitaan seuraamaan ja arvioimaan toiminnan vaikuttavuutta

16 Toimijat ja vastuut Sosiaalikehitys Oy
Juurruttamismallin toteutuksen (yhteistoiminnallinen) johtaminen ja koordinointi Taloudellis- ja juridishallinnollinen yhteydenpito tilaajan suuntaan sekä hallinnon pyörittäminen Alueellisten toimenpideohjelmien rakentaminen yhdessä konsortio-osapuolten kanssa Kunta-, alue- ja maakuntakohtaisten sopimusten laatiminen Valtakunnallinen työpajayhdistys ry Työpajojen ja kuntien välisen konkreettisen yhteistyön käynnistäminen Joustavien opetusratkaisujen kehittäminen (pajatyöskentelyn ja työvalmennuksen menetelmät) Osallistuminen kokonaisuuden koordinointiin Educode Oy Päävastuu koulutuskokonaisuuden suunnittelusta, toteutuksesta sekä koulutusmateriaalin tuottamisesta Asiantuntijapanos sähköisen tiedotus- ja opetusmateriaalin tuottamiseen