Näin säästät miljoonia kouluhankkeen kilpailutuksessa

Esitys aiheesta: "Näin säästät miljoonia kouluhankkeen kilpailutuksessa"— Esityksen transkriptio:

1 Näin säästät miljoonia kouluhankkeen kilpailutuksessa
Lehto Group on solminut viime kuukausina useita sopimuksia koulujen rakentamisesta ympäri Suomen. Samalla olemme havainnet, että kilpailullinen neuvottelumenettely on entistä suositumpi malli kuntien kouluhankinnoissa. Se tuo kunnille kustannustehokkuutta rakennushankkeisiin. Lisäksi koululaiset ja opettajat saavat itselleen sopivammat tilat, kun suunnittelu tehdään yhteistyössä rakentajan kanssa. Näin säästät miljoonia kouluhankkeen kilpailutuksessa Asko Hämäläinen / Lehto Tilat Oy / Kuntamarkkinat 2019

2 Kouluhankinta Tavallisen hyvä koulu/päiväkoti Kokonaistaloudellinen
Tilat monikäyttöiset Tilojen käyttöaste korkea Halu yhdessä kehittää tuleva koulu Selkeä ja nopea käynnistyminen Uusi koulu ilman sisäilmaongelmia Olemme haluttu kumppani hankkeissa, joissa molemmilla osapuolilla on tahto saada aikaiseksi tavallisen hyvän koulu tai päiväkoti Joissa tilat suunnitellaan niin että niistä tulee monikäyttöiset Ja ennen kaikkea löytyy halu kehittää yhdessä tuleva koulu

3 KILPAILUTUSMENETTELY
Urakkamalleja ja kilpailutusmenettelyjä Suunnittele ja rakenna S&R (KVR) + Rajoitettu kilpailullinen neuvottelumenettely Jaettu urakka + avoinmenettely 28kk Hajautettu suunnittelun aiheuttamat lisätyöt ja aikatauluviiveet Hankesuunnitelma 1kk 2kk 3kk 4kk 5kk 6kk 7kk Rakentamisen kustannuksista peräti 80 % määräytyy jo suunnitteluvaiheessa. Niinpä perinteisessä mallissa rakentaja ei pysty enää vaikuttamaan myöskään kustannuksiin toteutuksen yhteydessä. Siksi perinteinen malli on kallis kunnille. Uskon, että tämä on pääasiallinen syy sille, että kilpailullinen neuvottelumenettely on yleistynyt. Lisäksi halutaan onnistua paremmin suunnittelussa. Kilpailullisessa neuvottelumenettelyssä kunta julkaisee ilmoituksensa, ja rakentajat voivat ilmoittautua mukaan hankkeeseen. Sen jälkeen kunta valitsee ehdokkaat menettelyyn ja edistää yhdessä rakentajien kanssa hanketta Erityisesti kouluhankinnoissa tämä on osoittautunut kunnille hyväksi ratkaisuksi. Näin pystytään luomaan yhtä aikaa sekä kustannustehokkuutta, ketteryyttä prosessiin että paras toiminallisuus tiloihin. Oleellista tässä on yhdessä tekeminen. Kilpailutus Kilpailutuksen valmistelu Neuvotteluajat 3 kertaa Rakentamisvaihe Valinta ja päätös 19kk Rakennuslupa KILPAILUTUSMENETTELY URAKKAMALLI JA 5kk HILMA Valinta Kilpailutus erikseen rakenne-, sähkö- ja LVIA-suunnittelusta Toimittajan vakavaraisuus Toiminnallinen ja taloudellinen tavoite hankkeelle Neuvotteluvaiheen helpottamiseksi suunnittelumallinnuksen taso Toimittajat Neuvotteluvaiheen päättäjät Massoittelu Tilaratkaisut Varusteet ja kalusteet, tekniikka ja rakennettavuus 12kk TOIMITTAJAN NÄKÖKULMA Suunnittelua ja laskentaa ilman että päästy keskustelemaan tilaajan toiminnallisista tarpeista. Tiukka ennakko suunnittelu sitoo jopa 80% kustannuksista. Rakentajilla mahdollisuus vaikuttaa suunnitteluun ja hyödyntää omia ratkaisuja. Edellyttää tarkkaa etukäteissuunnittelua. Useita kilpailutuksia ja neuvotteluita. Tavoitteena saada tarkasti suunnitelmien mukainen tekninen ratkaisu. ”Pienimuotoinen suunnittelukilpailu”: Tilaaja hallitsee paremmin rakennuksen hintaa ja voi tehdä muutoksia joustavammin. Tavoitteena käyttäjälähtöinen lopputulos. NÄKÖKULMA TILAAJAN

4 5-10 M€ hankkeissa -> säästö 1-2 M€ M€ hankkeissa -> säästö 2-4 M€ Hankkeen kesto aloituksesta valmiiseen kouluun lyhempi. Kilpailuta järkevästi Onnistuminen perustuu asiakkaan tarpeiden mukaiseen kustannustehokkaaseen suunnitteluun ja rakentamiseen. Talousohjattu toimintamalli varmistaa rakentamisen laadun, nopeuttaa kouluhankkeen läpivientiä ja on tilaajalle turvallisin, helpoin ja ylivoimaisesti kustannustehokkain ratkaisu. Lehto suosittelee kilpailutusmallia, jossa rakentaja ohjaa suunnittelua – aina tilaajan tarpeiden ja vaatimusten mukaisesti

5 CASE: 320 oppilasta, Jaettu urakka => Kilpailullinen neuvottelu
Tarkat viitesuunnitelmat ja jaettu urakka 1/2018 Tarjouspyynnöt tarkkojen kuvien pohjalta Kustannusarvio 13,6 M€ 5/2018 Kilpailutus jaetun urakan eri osista 10/2018 Kilpailutus keskeytetään ja uusi KVR mallilla 12/2018 Tarjouspyynnöt osallistua neuvottelumenettelyyn Käänteinen kilpailutus 8,4 M€ 3/2018 Neuvottelut Lopulliset tarjoukset Urakoitsijan valinta 6/2018 Vanhan koulun purku 8/2018 Uuden koulun rakentaminen 12/2020 Koulu valmis Esimerkki 1 Uusi koulu 320:lle oppilaalle. Tammikuussa 2018 tarjouspyynnöt tarkkojen kuvien ja 13,6,M€n kustannusarvion pohjalta 10 kk myöhemmin kilpailutus keskeytetään. Käynnistetään kilpailullinen neuvottelu ranskalaisena KVR urakkana. Maaliskuussa neuvottelun kolme kierrosta. Lopulliset tarjoukset ja urakoitsijan valinta. => Ja uuden koulun rakentaminen on nyt käynnissä Vuorelan koulu / Siilinjärvi

6 CASE: 320 oppilasta Tila Tilaajan viitearvo Lehto toteutus Opetustilat
1 532 1 564 Liikuntatilat 985 994 Käytävät Aulat 752 449 Tekninen tila 302 177 Kunta onnistui hallitsemaan hinnan – hinnan, joka oli tiedossa jo kilpailutuksen käynnistyessä. Vertailuperusteet takasivat sen että kilpailu käytiin laadulla. Painotuksen ollessa tässä hankkeessa opetus ja liikuntatiloissa – taaten sen toiminnallisuuden, mitä haettiin. Kokonaistilat 5 203 4 078 Hyötyala 4 336 3 616 % 1,2 1,1 Kustannusvertailu Jaettu urakka Neuvottelu M € 13,6 + 8,4

7 CASE: Lisä osa 140 oppilaalle , Jaettu urakka => KVR => Suorahankinta
Hankesuunnittelu Suunnitteluun mennyt 0,4 M€ 5/2018 Tarjouspyynnöt jaettuun alistettuun kokonaisurakkaan Investointi varaus 5,4 M€ 6/2018 Kunta on keskeyttänyt hankinnan liian kalliina Kolme tarjousta pääurakasta 7,6 – 9,2 M€ Sähköurakka 0,5 – 0,7 M€ Putkiurakka 0,6 – 0,8 M€ Ilmanvaihtourakka 0,5 – 0,6 M€ Päätös KVR-kilpailutuksesta Konsulttien palkkaus Kustannusarvio 6,5 M€ 3/2019 KVR-kilpailutuksella ei saatu yhtään tarjousta Kustannusarvio 6,5 M€ 4/2019 Suorahankintaneuvottelut KVR-urakka 6,5 M€ Tarkat viitesuunnitelmat ja jaettu urakka Toinen esimerkki: Lisäosa 140:lle oppilaalle. Useiden vuosien hankesuunnittelun jälkeen Kilpailutus pää- ja alisteisina urakoina. Hankinta keskeytetään liian kalliina – kaksinkertainen investointivaraukseen nähden. Uusi Kustannusarvio ja uusi kilpailutus KVR mallilla - Ei yhtään tarjousta - Miksiköhän? – Paljon tarjous dokum. Epäselvää mitä tarj. Kuuluu (suojellun kohteen IV kuvat) Ryttylän koulu / Hausjärvi

8 CASE: 140 oppilasta Tila Tilaajan vaatimus Lehto toteutus Hyötyala
2 391 2 397 Hankintayksikkö kävi neuvotteluja kahden urakoitsijan kanssa, Joista ensimmäisen kanssa käydyt neuvottelut eivät johtaneet kunnan kannata hyväksyttävään lopputulokseen. Hankintayksikkö aloitti neuvottelut seuraavan urakoitsijan kanssa, jonka tekemä tarjous oli alkuperäisen tarjouspyynnön mukainen. - Ei viitekuvia vaan tilaohjelma. Nämä uudemmat mallit antavat mahdollisuuden, että rakentaja ja kunta ovat kumppaneita, jotka ovat hyvässä keskusteluyhteydessä. Parhaita urakkamalleja toteuttamalla sekä kunta että rakentaja hyötyvät. (Maalämpö myös toiseen kouluun, Paalutus, Liitymät vanhaan kouluun, Valmistus keittiö) Kustannus-vertailu Jaettu urakka Suorahankinta neuvottelu M € 9,2 + 6,5

9 Kustannustietoinensuunnittelu
Talousohjattu rakentaminen Teollinen valmistus Tuotanto omilla tehtailla  takaa kuivaketjun sekä  tasaisen ja korkean laadun.  Kustannustietoinensuunnittelu Talousohjatun rakentamisen kolme peruspilaria ovat Suunnittelun tarkka ohjaus Teollinen valmistus Vakiointi Kuten uusimmassa kuntalehdessä kuntapäättäjä toteaa: - Rakennusliikkeissä on kustannus- ja suunnitteluosaamista, jota kuntienkin on hyvä hyödyntää 2) Siirtämällä monimutkaiset työvaiheet työmailta tehtaisiin saavutetaan parempi tuottavuus ja laatu 3) Kunnissa rakennetaan uusi koulu keskimäärin 25 vuoden välein - meillä on vuoden sisään 60 Koulua ja päiväkotia käynyt esisuunnitteluvaiheen ja niistä 12 on edennyt työmaavaiheeseen - Toistamalla asioita opitaan  Jopa 80 % rakentamisen kustannuksista määräytyy jo suunnittelupöydällä. Asiakashyödyt Tasainen laatu ja parempi kosteudenhallinta  Merkittävät aika- ja kustannushyödyt Kustannustehokkuutta innovaatioista Vakioidut ratkaisut Toimivat vakioratkaisut nopeuttavat suunnitteluprosesseja ja työmaan valmistumista.

10 Tule juttelemaan kanssamme kuntasi koulu- ja päiväkotihankkeista: Osasto L5, K-kerros
Samaisessa Kuntalehden artikkelissa herätetään keskustelua, jotta kunnat säästäisivät rahaa tulevaisuudessa – tinkimättä rakennustensa laadusta. Kuntien on pidettävä huolta, että kunnassa on riittävää osaamista tilaamiseen, todetaan artikkelissa. Parhaat tilat syntyvät käyttäjän ja rakentajan vuoropuheluna.