Arjen turvallisuus Etelä-Kymenlaaksossa / EK-ARTU -hanke

Esitys aiheesta: "Arjen turvallisuus Etelä-Kymenlaaksossa / EK-ARTU -hanke"— Esityksen transkriptio:

1 Arjen turvallisuus Etelä-Kymenlaaksossa / EK-ARTU -hanke
Projektipäällikkö Päivi Okuogume

2 Taustalla valtakunnalliset haasteet
Valtioneuvoston periaatepäätös sisäisen turvallisuuden ohjelmasta - Suomi Euroopan turvallisin maa vuonna 2015 Alueen turvallisuuden kehittämisen ja yhteistyön koordinoimiseksi pyritään turvallisuussuunnittelun voimavarat kohdistamaan akuuttien ongelmien ratkaisemiseen ja lähivuosien väestön arjen turvallisuuden edistämiseen.  Turvallisuussuunnitelman prosessimainen eteneminen varmistaa yhteistyön toimivuutta ja avoimuutta. kuntien, väestön, viranomaisten sekä yksityisten ja kolmannen sektorin toimijoiden sitoutuminen turvallisuussuunnitteluun KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

3 Turvallisuussuunnittelu vs. valmiussuunnittelu
Turvallisuussuunnittelun avulla turvallisuus tulee huomioitua kaikissa päätöksissä ja toiminnoissa eri tasoilla eri organisaatioissa ja yhteisöissä. pääpaino on onnettomuuksien, tapaturmien, rikosten, häiriöiden ja syrjäytymisen ehkäisyssä ja ihmisten hyvinvointiin liittyvissä asioissa Valmiussuunnittelun avulla varmistetaan organisaatioiden toiminta eri tilanteissa eri turvallisuustasoilla. kunta/toimialakohtainen suunnitelma (organisaation tasolla) siitä, miten palvelut järjestetään normaaliolojen häiriötilanteessa tai poikkeusoloissa KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

4 Paikallinen/alueellinen turvallisuussuunnittelu on
häiriöiden, onnettomuuksien, tapaturmien ja rikosten vähentämistä ja ennalta estämistä sekä turvallisuuden tunteen parantamista paikallisten olosuhteiden, tarpeiden ja mahdollisuuksien huomioonottamista suunnitelmallista, pitkäkestoista ja laaja-alaista turvallisuuden edistämistyötä paikallisten toimijoiden aktivointia turvallisuutta edistävien toimenpiteiden vaikutusten arviointia seurantajärjestelmien avulla kumppanuuteen perustuvaa ja synergiaa tuottavaa KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

5 Miksi ja mitä hyötyä? Sisäisen turvallisuuden ohjelman velvoite
Alueen ominaispiirteet tarkastelussa Yhteistyön lisääjä yli kuntarajojen ja toimialasektoreiden Turvallisuuden edistäminen ja loukkaantumisten/tapaturmien ennaltaehkäisy Tie korkeampaan elämänlaatuun ja vähäisempiin tapaturmiin ja kuolemantapauksiin Ennaltaehkäisevä työ taloudellisempaa kuin korjaava työ Lisää turvallisuudentunnetta kuntalaisten keskuudessa Kansalliset ja kansainväliset kontaktit ja resurssit – käytännön työ, tutkimustyö ja kokemuksen kautta opitut toimintatavat käyttöön KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

6 Mitä hyötyä paikallisesta turvallisuustyöstä on?
”Kaupungeille turvallisuuden parantaminen on mahdollisuus, jolla voidaan edistää kaupunkilaisten turvallisuuden ohella myös hyvinvointia ja kaupungin kilpailukykyä.” ”Pysyvä ja vakiintunut turvallisuusyhteistyön rakenne, joka toteutetaan eri viranomaisten ja toimijoiden välisenä laajana yhteistyönä.” ”Turvallisuustyö on jatkuvaa ja se on osa kuntien ja kaupunkien budjetointia, strategioita, toiminnan suunnittelua, ohjausta ja päätöksentekoa sekä jokaisen työntekijän arkipäivän työtä. (Sisäisen turvallisuuden ohjelma : Turvallisempi huominen, s.5) ”Suomessa arvostetaan vahvaa kansalaisyhteiskuntaa, sosiaalista pääomaa, luottamusta instituutioihin; näihin panostaminen kannattaa jatkossakin.” KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

7 Turvallisuussuunnittelussa…
… tärkeintä ei ole kunnan turvallisuusaste vaan se, että kunnassa tavoitellaan turvallisuutta ja alhaisempia tapaturma- ja onnettomuuslukuja järjestelmällisesti ja systemaattisesti KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

8 Sisäisen turvallisuuden ohjelma – Turvallisempi huominen
Arjen turvallisuus Asuminen, kodin lähiympäristö, julkiset tilat, kadut, oppilaitokset, työpaikat, liikkuminen Kuntalaisten/kolmannen sektorin osallistaminen Syrjäytyminen Nuorten turvallisuuden parantaminen Ikäihmisten turvallisuuden parantaminen Etnisten vähemmistöjen turvallisuuden parantaminen Alkoholin käytön vähentäminen Väkivallan ja muiden rikosten uhka Vakavat väkivaltarikokset Nuorten tekemä väkivalta Rikoksen uhrin/tekijän asema Haavoittuvat ryhmät: vanhukset, maahanmuuttajanaiset, vammaiset Rasismi ja viharikokset Seksuaalirikokset Väkivaltaisen radikalisoitumisen ehkäisy Rajat ylittävät rikollisuus Yritystoiminnan turvallisuus Turvallisuusjohtaminen Omaisuuteen, tietopääomaan ja henkilöihin kohdistuvat rikokset KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

9 Kunnissa tehtyjen turvallisuussuunnitelmien painopisteitä
KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

10 Ohjelman uusia painopisteitä
Arvioidaan vaikuttavuutta Parannetaan tietopohjaa Toimintaympäristön arviointi Verkostoidutaan kansainvälisesti, hyödynnetään verkostoa kansallisesti Safe Community toiminta Kehitetään turvallisuusviestintää Luodaan menettelyt, joilla saadaan asukkaat mukaan – kuntalaiset, järjestöt Parannetaan ikääntyneiden turvallisuutta Ennalta ehkäistään nuorten syrjäytymistä KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

11 Etelä-Kymenlaakson kuntien turvallisuussuunnittelu
EK-ARTU Etelä-Kymenlaakson kuntien turvallisuussuunnittelu KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

12 EK-ARTU –hankkeen tarkoitus
Etelä-Kymenlaakson kuntien turvallisuussuunnittelun tukeminen sisäasiainministeriön sisäisen turvallisuuden ohjelman tavoitteiden mukaisesti Turvallisen elinympäristön luominen ja ylläpito Etelä- Kymenlaaksossa Sellaisen olotilan saavuttaminen, jossa kunnan asukkaiden, yritysten ja yhteisöjen sekä kuntien oman toiminnan turvallisuusriskit ovat pienimmillään, ilkivallan, rikollisuuden, vahinkojen ja onnettomuuksien ehkäisy on tehokasta sekä elintaso- ja elämäntapasairauksia ehkäisy tuloksellista KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

13 EK-ARTU -hankkeen päätavoitteita
Laaditaan turvallisuussuunnitelma, toimenpidesuunnitelma ja arvioinnin mittarit alueen väestön turvallisuuden seuraamiseksi ja edelleen kehittämiseksi Jalkautetaan turvallisuusohjelma kuntiin ja kuntalaisten arkeen Luodaan kuntiin työryhmät/rakenteet toimivan turvallisuustyön takaamiseksi, arjen turvallisuuden seuraamiseksi ja turvallisuusohjelman päivittämiseksi jatkossa Osallistetaan kuntalaiset, kolmas sektori sekä yksityinen sektori mukaan turvallisuustyöhön KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

14 Hankkeessa työstetään seuraavia asioita:
1. Nykytilan analyysi: seudun kuntien keskeiset vaarat ja uhat 2. Kuntien ja seudun riskianalyysi 3. Toimenpidesuunnitelma ja arviointikriteerit turvallisuuden edelleen kehittämiseksi 4. Vastuutus ja aikataulutus, jalkauttaminen kuntien toimintoihin 5. Seuranta- ja arviointijärjestelmä turvallisuuden kehittämiseksi KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

15 EK-ARTU - Yhteistyössä
KyAMK / sosiaali- ja terveysala koordinoi Hankerahoittajat Cursor Oy ja Etelä-Kymenlaakson kunnat väestörakenteen suhteessa (Kotkan ja Haminan kaupungit sekä Pyhtään, Virolahden ja Miehikkälän kunnat) Ohjausryhmä = turvallisuussuunnittelun toteutuksen seuranta kunnanjohtajat, poliisi- ja pelastuspäälliköt, edustajat puolustusvoimista, rajavartiostosta ja Cursorista Vastaava työryhmä = suunnittelutyöhön osallistuva työryhmä kuntien toimialajohtajat tai heidän nimeämänsä edustajat, poliisi- ja pelastustoimen, rajavartiosto, tullin ja puolustusvoimien edustajat Suunnitteluun osallistuvat lisäksi turvallisuuden keskeisten toimijoiden edustajat, vapaaehtoisjärjestöjen ja elinkeinoelämän edustajia sekä eri hankkeita Vuoropuhelu kuntalaisten kanssa ja kolmannen sektorin edustajien kanssa KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

16 Kymenlaaksolaisia keskeisiä turvallisuusriskejä ovat
Liikenne- ja rajaturvallisuus Alkoholi- ja muut päihdehaitat Väkivalta ja rikollisuus Onnettomuudet ja tapaturmat Syrjäytyminen Elämäntapasairaudet Ympäristö- ja yhdyskuntaturvallisuus KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

17 Turvallisuussuunnittelun kohteina ovat
Ihmisten suojelu Omaisuuden suojelu Yhdyskuntaturvallisuus Ympäristön turvallisuus Taloudellinen turvallisuus Tietoturvallisuus Ihmisten suojelussa painottuvat Lapset ja nuoret Perheet Työikäiset Ikäihmiset Liikuntaesteelliset Erilaiset riskiryhmät (vähemmistöt, haavoittuvuutta lisäävät tekijät) KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

18 Läpileikkaavia teemoja EK-ARTU -työssä
Yhdenvertaisuus Haavoittuvat ryhmät / vähemmistöryhmät, etniset vähemmistöt Kuntalaisten osallistaminen Kolmas sektori ja yksityinen sektori mukana työssä Avoimuus/läpinäkyvyys KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

19 Mitä tuloksia on odotettavissa ?
Turvallisuussuunnitelma ja sen tulokset Toimenpide-ehdotukset suunnitelman pohjalta Seurannan mittarit Turvallisuusorganisaatio Erilaisia turvallisuustyökaluja (kävelyt, kyselyt, yhteistyö…) Asenteiden muutosta toimintakulttuureihin Uusia toimintatapoja ja työn tekemisen malleja Tieto turvallisuustyön kustannusvaikutuksista kasvaa Moniammatillisen yhteistyön kehittäminen Raja-aitojen kaatuminen hallinnonalojen välillä Asukkaiden turvallisuuden ja turvallisuuden tunteen lisääntyminen Kuntalaisten aktivointi ja osallistaminen Järjestöjen, yhdistysten ja kolmannen sektorin yhteistyön kehittäminen viranomaisten kanssa Opinnäytetöitä/tutkimustyötä KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

20 EK-ARTUn toimintoja Arjen turva –kysely 17.10. – 20.11.2012
Järjestöfoorumi – järjestötapaamiset , ja Haminan turvallisuuskävely Yksityisen sektorin mukaan tulo? Paikallisen turvallisuussuunnittelun seminaari Hyvinkäällä Harvaan asuttujen alueiden turvallisuus –seminaari Mikkelissä Safe Community –seminaari Haminassa 3/ työryhmä Valtakunnallinen seminaari 11/2013 Kotkassa Kerro kartalla – sähköinen, interaktiivinen sovellus kunnan ja kuntalaisten välille? Naapuruussovittelukäytäntö Aktiivinen tiedottaminen ja jalkautuminen ihmisten arkeen Muita osallistamisen keinoja ja toimintoja kunnat voivat kokeilla tarpeidensa ja voimavarojensa mukaan KyAMK | Sosiaali- ja terveysala

21 Lisätietoja EK-ARTU -hankkeen kotisivut Projektipäällikkö Päivi Okuogume Puh KyAMK | Sosiaali- ja terveysala