Maakunta- ja sote-uudistus

Esitys aiheesta: "Maakunta- ja sote-uudistus"— Esityksen transkriptio:

1 Maakunta- ja sote-uudistus
Pohjois-Pohjanmaa Kimmo Hinno projektijohtaja

2

3

4 Pohjois-Pohjanmaan maakunnan rakentuminen
19 Sote-organisaatiota 7 Ympäristöterveydenhuollon yt-aluetta 7 Lomituspalvelualuetta 7 Maaseutuhallintoa 2 Pelastuslaitosta 1 Pohjois-Pohjanmaan liitto 1 TE-palvelut 1 Ely-keskus 1 Aluehallintovirasto Pohjois-Pohjanmaan maakunta LUOVA

5 Valmistelun ohjaus Pohjois-Pohjanmaalla
Laaja seurantaryhmä (60–70 jäsentä) Vapaaehtoinen poliittinen seurantaryhmä (12 jäsentä) Johtoryhmä (13+13 virkamiestä) Epävirallinen yhteistoimintaelin (9 työnantajan + 9 henkilöstön edustajaa)

6 Maakuntavalmistelun tiekartta syksy 2017-
Konsernirakenne konsernijohto ja –palvelut, liikelaitokset, yhtiöt jne. Konsernin johtamis- ja ohjausjärjestelmä konsernin sisäinen johtamis- ja ohjausjärjestelmä poliittinen / luottamuselin -ohjausjärjestelmä Maakuntastrategian ja palvelustrategiakokonaisuuden valmistelu monituottajuus / valinnanvapaus osana Monialaisen maakunnan strategisen järjestämistoiminnon suunnittelu tuottajien ohjausjärjestelmät sisältäen lisäksi mm. valvonnan, strategisen hankinnan Monialaisen maakunnan palveluverkon ja saavutettavuuden yleiset periaatteet monikanavaisuus, fyysinen palveluverkko Vuoropuhelun ja kumppanuuksien rakenteet strateginen yhteistyö mm. kunnat, järjestöt Monialainen maakunnan substanssi- ja tukitoimintojen yhteensovittaminen ja integraation varmistaminen palvelut, varautuminen ja erityistilanteet Ylimaakunnallisten tehtävien linjaukset

7 Maakuntien tilapalvelut
Maakunnan tukipalvelut Kansalliset tukipalvelut Vaalilautakunta Maakuntavaltuusto Tarkastuslautakunta Maakuntahallitus Maakuntien tilapalvelut Konsernijaos Sotelautakunta TAHE-palvelukeskus Hetli Oy Monetra Konsernihallinto ICT-palvelukeskus Vimana Oy järjestäminen tuottaminen Nordlab Johtokunta Johtokunta Hallitus Keskuspesula Liikelaitos Liikelaitos Yhtiö/-t

8 Sote 2017 2018 2019 2020 Palvelustrategia, palvelulupaus
Nykytilaselv. 8/2017 Suunnittelu  6/2018 Toteutus 7/ /2019 Jatkokehittäminen 2020  Palvelustrategia, palvelulupaus Strategian, palvelulupauksen ja -verkon valmistelu ja päätökset Oman tuotannon rakenteen ja toimintamallien linjaukset Ohjausmekanismien, sote-keskusten, asiakassetelin, henkilökohtaisen budjetin ja palveluhankintojen valmistelu ja päätökset Asiakasmaksujen, kriteerien jne. valmistelu ja päätökset Asiakaslähtöisien palvelukokonaisuuksien ja uusien palvelumuotojen suunnittelu Toiminnan ja talouden ohjausmekanismit ja tietojohtaminen Laatu, omavalvonta ja valvonta Järjestäminen Valinnanvapaus, monituottajuus ja markkinoiden kehittäminen Verkostot, kumppanuudet, osallisuus, viestintä Tutkimus, koulutus, kehittäminen ja innovaatiotoiminta Lasten ja perheiden palvelut Toimintakyky ja laaja-alainen kuntoutus Ikäihmiset ja sairaalahoito Palvelut Välittömän avun tarve Avohoito ja vastaanotto Tukipalvelut (sairaanhoidolliset)

9

10 Valmistelun rahoitus Pohjois-Pohjanmaalla
valtakunnallisesti euroa, josta Pohjois-Pohjanmaalle euroa valtakunnallisesti 6,0 milj. euroa, josta Pohjois-Pohjanmaalle euroa Haku 14,5 milj. euroa mennessä. (arvio 1,015 milj. euroa) Vuodelle milj. euroa (arvio 2,8 milj. euroa) Sote-valmistelu rahoitetaan PoPSTer-hankkeesta v loppuun. ICT-valmisteluun on oma erillinen rahoitus: Vaihe 1 (8–12/2017) €, päätös ok Vaihe 2 (10/2017 – 5/2018), tavoitebudjetti €, päätös rahoituksesta saadaan marraskuun alkupuolella. v. 017

11 Valmistelun organisoituminen
Esivalmistelun ajalle on laadittu ohjeellinen henkilöstösuunnitelma, jossa arvioitu alustava työpanosmäärä on noin 60 henkilötyövuotta. Henkilöitä rekrytoidaan porrastetusti vuosien 2017 ja 2018 aikana joko koko- tai osa-aikaisesti. Henkilöstöä rekrytoidaan seuraaviin tehtäviin: vastuuvalmistelijat projektipäälliköt asiantuntijat assistentit

12 P-P: 1,3 mrd€ Yhteensä P-P: 1,4 mrd€ P-P: 0,08 mrd€ P-P: Tarkentuu
Lähde: Pohjois-Pohjanmaa: STM:n ja VM:n laskelmien pohjalta nettorahoitus  Tiedot päivittyvät

13

14 ** Lisäksi merkittäviä välitettäviä varoja valtion kautta 467 M€ ja
Sote ei sisällä mm. työllisyyden hoitoa, työmarkkinatuen kuntaosuutta, perustoimeen-tulotukea, koulupsykologi ja -kuraattoripalveluja, kunnille jääviä hyvinvoinnin ja elinvoiman tehtäviä * Sisältää esh-palveluiden myynnin muille kuin P-P-maakunnalle ja muita kuluja n. 144 M€ ** Lisäksi merkittäviä välitettäviä varoja valtion kautta 467 M€ ja P-P liiton kautta 9,6 M€ Henkilöstömäärät tarkentuvat Tiedot tarkentuvat valmistelutyön edetessä, päivitetty Toimintakulut (brutto) voivat sisältää toimijoiden välistä sisäistä myyntiä Lähde: Taloustyöryhmän väliraportti 8/2017 ja henkilöstövalmistelijat

15 Arvio uuden maakunnan rahoituksen kokonaisuudesta Pohjois-Pohjanmaalla, M€
Valtion nettorahoitus 5/2017 laskelmien perusteella yhteensä n. 1,4 mrd€ (v tasossa, rahoituslain luvut 3 ja 4) Uuden maakunnan aloittaessa käytettävissä ei ole maakunnan verotusoikeutta tai mahdollisuutta pitkäaikaiseen lainanottoon Tarkentuu Tarkentuu Tiedot ovat suuntaa antavia ne tarkentuvat valmistelutyön edetessä, päivitetty Lähteet: VM, STM, Taloustyöryhmän väliraportti, PPSHP, ELY-keskus, TE-palvelut, Pohjois-Pohjanmaan liitto Tarkentuu

16 Pohjois-Pohjanmaan soten toimintakulut
Päivitetty Kehitysvammaisten ja vammaisten palvelut 120 Sisältää erityistason kehitysvammapalvelut 8,6 Pohjois-Pohjanmaan soten toimintakulut v yhteensä n. 1,5 mrd€ Lisäksi PPSHP:n esh-palveluiden myynti muille kuin Pohjois-Pohjanmaan maakunnalle ja muut kulut n. 127 M€ Maakuntatason tiedot ovat suuntaa antavia ja ne tarkentuvat valmistelutyön edetessä ja mm. Tilastokeskuksen tilinpäätöstietojen julkistuksen jälkeen. Tiedot sisältävät kustannuksia, jotka eivät siirry uuteen maakuntaan. Toimintokokonaisuuksien jaottelu poikkeaa osin esim. Sotkanetin ja Tilastokeskuksen luokituksista. Hallinnon kulut sisältyvät kokonaisuuksiin. Sisältää PPSHP:n ja kuntien tuottamat palvelut, muista sairaanhoitopiireistä ostetut ja asiakas-maksutuotot Lähde: Taloustyöryhmän väliraportti sekä PPSHP:n, Oulun, RASHKY:n, Kallion, Oulunkaaren, Kuusamon tiedot 8/2017, joiden perusteella skaalaus maakunnan tasoon

17 POP muutoksen tuki –hanke

18 Tavoitteet ja toiminta
Tavoitteena tarjota tukea Pohjois-Pohjanmaan organisaatioille maakunta- ja sote-uudistukseen liittyen. Pyrkiä varmistamaan, että johto, esimiehet ja henkilöstö saavat oikeaa, ajankohtaista sekä yhtenäistä tietoa uudistuksen lähtökohdista, muutoksen tavoitteista, etenemisestä ja vaikutuksista. Järjestää muutostilannetta tukevia koulutuksia, joiden avulla edistetään hallitumman muutoksen läpiviemistä, kehitetään henkilöstön osaamista ja lisätään valmiutta siirtyä tekemään työtä uuteen maakuntaan. Hankkeen toiminnan tukena on työryhmä, jonka tehtävänä on kartoittaa organisaatioiden todelliset koulutustarpeet sekä osallistua koulutusten sisältöjen suunnitteluun ja tukikokonaisuuksien rakentamiseen. Koulutusten aihepiirejä mm. ovat: - Muutosvalmius ja osallisuus muutosprosessissa (kilpailukyvyn parantaminen, kustannustietoisuus, tuottavuus ja ennakointi) - Viestintä ja vuorovaikutus muutostilanteessa - Työhyvinvoinnin kehittäminen - Asiakaskokemuksen luominen ja palveluohjaus (rohkeus toimintamallien sekä sähköisten toimintatapojen kehittämistyössä) - Verkostojen ja moniammatillisen yhteistyön kehittäminen Toteutusaika ja rahoitus POP muutoksen tuki -hankkeen toteutusaika on Hankkeen kokonaisbudjetti 300 000 euroa Rahoitus koostuu ESR-rahoituksesta (85%) sekä Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin että Pohjois-Pohjanmaan liiton rahoitusosuuksista Hankkeen hallinnoijana toimii Pohjois-Pohjanmaan liitto Lisätietoja Hankkeen www-sivut: Hankesuunnitelma: Projektikoordinaattori Maria Puotiniemi, p