VIRTA-opintotietopalvelun tutkimuskäytön kehittäminen

Esitys aiheesta: "VIRTA-opintotietopalvelun tutkimuskäytön kehittäminen"— Esityksen transkriptio:

1 VIRTA-opintotietopalvelun tutkimuskäytön kehittäminen
Korkeakoulujen tietovarannon ja OKM:n tiedonkeruiden ohjausryhmä

2 Opiskelijarekisterin tietojen käyttö tutkimusaineistona - yleistä
Korkeakoulujen opiskelijarekisterien tietoja voidaan käyttää tieteellisessä ja historiallisessa tutkimuksessa HetiL 14 §:n mukaisin perustein seuraavasti: 1) tutkimusta ei voi suorittaa ilman henkilön yksilöintiä koskevia tietoja ja jos rekisteröityjen suostumusta ei tietojen suuren määrän, tietojen iän tai muun sellaisen syyn vuoksi ole mahdollista hankkia; 2) henkilörekisterin käyttö perustuu asianmukaiseen tutkimussuunnitelmaan ja tutkimuksella on vastuullinen johtaja tai siitä vastaava ryhmä; 3) henkilörekisteriä käytetään ja siitä luovutetaan henkilötietoja vain historiallista tai tieteellistä tutkimusta varten sekä muutoinkin toimitaan niin, että tiettyä henkilöä koskevat tiedot eivät paljastu ulkopuolisille; sekä 4) henkilörekisteri hävitetään tai siirretään arkistoitavaksi tai sen tiedot muutetaan sellaiseen muotoon, ettei tiedon kohde ole niistä tunnistettavissa, kun henkilötiedot eivät enää ole tarpeen tutkimuksen suorittamiseksi tai sen tulosten asianmukaisuuden varmistamiseksi. Korkeakoulun opiskelijarekisterien tietojen käyttöä tutkimustarkoitukseen on ohjeistettu Korkeakoulujen opintotietojen tietosuojan käytännesäännöt (luonnos ) LK/HY ja AJ/Aalto

3 VIRTA-opintotietopalvelun tietojen käyttö tutkimuksessa – tilanne nyt
VIRTA-opintotietopalvelun tietojen tutkimuskäyttö edellyttää tällä hetkellä tiedonluovutuslupamenettelyä, jossa kukin korkeakoulu antaa luvan tietojen käyttöön erikseen Case: Oulun yliopiston LUMA-tutkimus selvitetään ylioppilaskirjoitusten ainevalintojen merkitystä yliopistojen opiskelijarekrytoinnin kannalta Tutkittavana joukkona yliopistoissa opinnot aloittaneet Opiskeluoikeustiedot ja tutkintosuoritukset poimitaan VIRTA-opintotietopalvelusta ja yhdistetään ylioppilastutkintorekisterin tietoihin CSC anonymisoi aineiston ennen sen toimittamista Oulun yliopistolle

4 Tavoitetila Tavoitteena VIRTA-opintotietopalvelun tietojen avaaminen tutkimuskäyttöön entistä laajemmin sekä sujuvammin: Lupaprosessin tehostaminen ja nopeuttaminen VIRTA-aineiston tutkimuskäyttö Tilastokeskuksen FIONA- etäkäyttöpalvelussa:

5 FIONA-etäkäyttöympäristö
FIONA-etätyöpöytä on tietoturvallinen tutkimusaineistojen käsittely-ympäristö tutkimuksessa tarvittaville yksikkötason aineistoille. Tilastokeskuksen Tutkijapalvelut-yksikkö vastaa tutkijoiden hakemusten, toiminnan ja tuloksien tietosuojan valvonnasta. Tutkijoilla on mahdollista päästä FIONA-järjestelmän käyttäjiksi, kun tutkijan edustaman tutkimusorganisaation ja Tilastokeskus välille luodaan organisaatiosopimus ja käyttöoikeudesta aineistoihin tehdään erillinen tutkimuspalvelusopimus. Käyttäjinä mm. lähes kaikki suomalaiset yliopistot ja tutkimuslaitokset, myös ulkomaisia käyttäjiä CSC vastaa yhdessä Valtorin kanssa FIONA-järjestelmän teknisestä ylläpidosta Aineistojen käyttö on tutkimushankkeille maksullista

6 VIRTA-aineistojen käyttö FIONAssa
Nykyisin Tilastokeskuksen käytössä oleva tilastoaineisto on tutkimustarpeiden näkökulmasta puutteellinen VIRTA-opintotietopalvelun aineiston avaaminen tutkimuskäyttöön mahdollistaisi aiempaa huomattavasti laajemmat ja tarkemmat analyysit korkeakoulutusta koskevaan tutkimukseen Aineiston vahvuutena kansainvälisesti vertaillen laajuus, rakenteisuus, yhteismitallisuus ja kattavat metatiedot

7 VIRTA-aineistot FIONAan
VIRTA-opintotietopalvelun tietojen toimittaminen FIONAan voidaan toteuttaa esim. seuraavasti: Korkeakouluilta pyydetään lupa tietojen luovutukseen tietovarannosta FIONA-etäkäyttöympäristöön CSC toimittaa VIRTA-aineiston FIONA-etäkäyttöympäristöön käyttöön esim. kerran vuodessa Aineisto kootaan ja toimitetaan nykymuotoisina csv- tiedostoina Tilastokeskus vastaa aineiston käsittelystä siten, että hetut poistetaan ja korvataan pseudotunnisteella, joka mahdollistaa tietojen linkittämisen muihin aineistoihin

8 Tiedonluovutuksen lupaprosessin kehittämisvaihtoehtoja
Korkeakouluilta yleislupa tiedonluovutuksessa tutkimuskäyttöön FIONA-etäkäyttöympäristössä Selvitettävä henkilötietojen käytön ulkoistamiseen liittyvät lainsäädännölliset kysymykset, onko tehtävä, jonka rekisterinpitäjä voi luovuttaa toiselle Edellyttänee lausunnon pyytämistä Tietosuojavaltuutetulta Keskitetty tutkimuslupamenettely vaatii toimijan, joka korkeakoulujen puolesta vastaa tutkimusluvan myöntämiseen liittyvistä toimenpiteistä Prosessissa huomioitava, miten korkeakoulut saavat tiedon tietojensa käytöstä ja myönnetyistä/hylätyistä käyttöluvista Asian valmistelu vie aikaa 2) Lupaprosessin toteutus yhteistyössä Tilastokeskuksen kanssa Tilastokeskus vastaanottaa tutkimuslupapyynnöt ja kehittää prosessin, jonka kautta korkeakoulut voivat sujuvasti hyväksyä tai hylätä yksittäiset tutkimuslupahakemukset Korkeakoulu vastaa edelleen reksiterinpitäjänä aineiston käyttöluvista Vastaavasti toimitaan jo muiden rekisteripitäjien aineistojen osalta, kuten Työ- ja elinkeinoministeriön ja Tullin aineistojen suhteen Voidaan soveltaa jo olemassa olevaa toimintatapaa

9 Jatkovalmistelusta päättäminen
Esitys: Valmistellaan VIRTA-tietojen FIONA-ympäristöön siirron osalta tiedonluovutuspyyntö korkeakouluille sekä aineistoon siirtoon liittyvät tekniset ja sisällölliset yksityiskohdat Valmistellaan käyttöönotettavaksi mallin 2 mukainen tiedonluovutuslupaprosessi yhteistyössä Tilastokeskuksen kanssa ja selvitetään mallin 1 mukaista toimintatapaa. Mikäli keskitetty tiedonluovutuksen lupaprosessi todetaan toimivaksi se tuodaan päätettäväksi uuteen tietovarannon ohjausrakenteeseen.