KOKO ja TEMin luovien alojen kehittämisen ajankohtaiset kuulumiset

Esitys aiheesta: "KOKO ja TEMin luovien alojen kehittämisen ajankohtaiset kuulumiset"— Esityksen transkriptio:

1 KOKO ja TEMin luovien alojen kehittämisen ajankohtaiset kuulumiset
Aluekehitysjohtaja Janne Antikainen Työ- ja elinkeinoministeriö / Alueiden kehittämisyksikkö / Ohjelmaryhmä

2 Yhteenveto KOKOsta Tavoitteena alueiden kilpailukyvyn parantaminen
Tukee alueiden verkostoitumista ja eri toimijoiden yhteistyötä sekä alueiden sisällä että alueiden välillä, parantaa täten alueellista koheesiota Tehostetaan toimintatapoja: ei vastaa kysymykseen mitä kehitetään, vaan miten kehitetään Starttimoottori kehittämiselle: panostuksella tehdään esiselvityksiä ja käynnistetään pilottikokeiluja Kattaa kaikki alueet, ohjelmaan sulautuvat AKO, AMO ja saaristo-ohjelman paikallinen ja alueellinen toteuttaminen TEM budjetti n. 11 miljoonaa euroa maakunnan kehittämisrahaa vuodessa, edellyttää alueiden vastinrahoitusta (50 %) Ohjelmakausi , alueet hakevat ohjelmaan toukokuussa 2009, TEM luo edellytyksiä hedelmälliselle kehittämiselle – alueet itse määrittelevät kehittämistarpeensa ja vahvuutensa

3 Ohjelma-asiakirjan muutokset syksyn aikana
HALKE käsitteli KOKOa 25.6. Tämän jälkeen ei ole tehty sisällöllisiä muutoksia Valtioneuvostossa Teknisesti muokattu erityisesti lukua 6 Pieniä muutoksia lukuihin 7, 8 ja 9 Täsmennetty ympäristövaikutusten arvioinnin ja sukupuolivaikutusten huomioon ottamisen aikataulua Suurin tekninen muutos on ollut vaiheittaisen valmistelun korostaminen (kyselyn ja haun rooli) sekä tavoitteiden yksilöiminen

4 KYSELY VN Päätös, tarkennus ohjelma-asiakirjaan HALKE koko VN
kansallinen Ministeriöiden aluestrategiat Aluekehityslain muutokset maakuntaohjelman päivittäminen Yhteensovittaminen maakuntaohjelmaan, TOTSUun Yhteensovittaminen toteuttamissuunnitelmaan Osallistava valmistelu alueellinen TOTSU-TUJO ohjeistus ALKU Strategia-asiakirja TOTSU-TUJO neuvottelut TOTSU neuvottelut KYSELY HAKEMUS Täsmennetty sisältö TARKENNUS Toiminta- ja taloussuunnitelmaan paikallinen 2008 2009 2010

5 Kysely kaikkiin kuntiin viikolla 43
KOKO-alue: minkä kuntajoukon osana kuntanne on todennäköisesti hakeutumassa KOKO:on keväällä 2009? Rooli ja sisältö: Mitä KOKO:lla suunnitellaan kehitettäväksi? Mikä on KOKO:n rooli alueenne kehittämisessä? Rahoitus: Mikä on arvioitu rahoituksen tarve yhteensä ? Verkostot: Ohjelman sisällöllisten teemojen ympärille tullaan muodostamaan kansallisia verkostoja 2-4 kappaletta. Mitkä teemat ovat mielestänne keskeisimpiä ohjelmassa? Hakuprosessi: Mitkä tahot ovat mukana valmistelemassa hakua KOKO:oon ja kuka on todennäköinen hakija? Orientoiva, ei sitova kysely Vastaukset mennessä HUOM. Vastausten perusteella (kysymys 4.) valitaan kansalliset teemat, verkostoihin hakeudutaan haun yhteydessä keväällä 2009

6 Maakuntien liittojen rooli
Kysely lähetetään tiedoksi maakuntien liitoille. Liitot seuraavat ja osallistuvat valmisteluprosessiin alueellaan, jotta varmistetaan alueen ohjelmaehdotusten yhteensovitus keskenään sekä maakuntaohjelman kanssa. Maakuntien liittojen roolina on yhteen sovittaa mahdollisesti toisistaan poikkeavia paikallisia ehdotuksia. KOKO-ehdotukset ovat osa vuoden 2010 puoliväliin mennessä valmisteltavan maakuntaohjelman valmisteluprosessia.

7 Tiedot TEMiin vuoden loppuun mennessä
Kunnat vastaavat kysymyksiin kirjallisesti. Kunnat toimittavat vastaukset maakunnan liitoille viimeistään 15. joulukuuta Liitot toimittavat maakunnittain kootut vastaukset työ- ja elinkeinoministeriön kirjaamoon mennessä. Kyselyn perusteella valitaan ne teemat, joissa käynnistetään kansalliset teemaverkostot. Hakuvaiheessa keväällä 2009 ilmoittaudutaan määriteltyihin kansallisiin verkostoihin. KOKO:n hakukriteerit täsmennetään kyselyn vastausten perusteella.

8 2009 tammi-maaliskuu Kunnille tehdyn kyselyn vastaukset analysoidaan työ- ja elinkeinoministeriöissä tammi-helmikuun 2009 aikana. Alueilta pyydetään tarvittaessa täsmennyksiä tai neuvotellaan alueiden kanssa vastauksista. Työ- ja elinkeinoministeriö antaa alueille helmikuun lopussa 2009 palautteen, jossa tarkastellaan ohjelman kokonaiskuvaa ja valtakunnallisten tavoitteiden muotoutumista, ja jolla parannetaan alueiden valmiuksia hakuun. Työ- ja elinkeinoministeriö julistaa haun KOKO:on auki maaliskuussa 2009, hakuaika päättyy toukokuun lopussa.

9 Haku KOKOon Kysymykset muutoin samat kuin kyselyssä, mutta lisäksi identifioitava vahvuudet ja kehittämistarpeet Nyt vastataan sitovasti d-line toukokuun loppuun 2009 Hakemusten arviointi perustuu seuraaviin seikkoihin Paikallisen toiminta-alueen määrittely toiminnallisuuteen ja/tai strategiseen yhteistyöhön perustuen Alueen vahvuuksien ja kehittämistarpeiden tunnistaminen Eri toimijoiden sitouttaminen KOKO:on monipuolisesti ja tasapuolisesti KOKO:n roolin jäsentäminen alueen kehittämisessä suhteessa muihin kehittämisvälineisiin ja hankkeisiin Ohjelmaehdotuksen vastaavuus kansalliseen ohjelma-asiakirjaan ja maaliskuussa 2009 julkistettuihin hakukriteereihin (ml. ympäristövaikutusten arviointi) Toimijoiden edellytykset toteuttaa paikallisen toiminta-alueen ohjelmaehdotuksen mukaisia teemoja ja toimenpiteitä, ml. resursointi Verkottuminen eri aluetasoilla ja kansallisissa verkostoissa

10 Kesä 2009 Työ- ja elinkeinoministeriö työstää kesän 2009 aikana ohjelma-asiakirjaan sisällöllisen täsmennyksen, jossa määritetään ohjelman kansalliset painopisteet ja verkostot. Samalla laaditaan ohjelman sisällölliset vaikuttavuustavoitteet. Täydennys perustuu ohjelma-alueiden sisältöehdotuksiin. KOKO:lle valittava ohjausryhmä tai tämän asettama taho tekee ehdotukset KOKO:on valittavista alueista.

11 Syksy 2009 Valtioneuvosto tekee päätökset paikallisista toiminta-alueista, rahoituksesta, vaikuttavuustavoitteista sekä verkostojen teemoista ja niitä koordinoivista tahoista syyskuun 2009 loppuun mennessä. Valtioneuvoston päätöksen jälkeen paikalliset toiminta-alueet toimittavat täsmennetyn toimintasuunnitelman vuosiksi marraskuun 2009 loppuun mennessä maakunnan liittoon. Teemaverkostojen koordinoijiksi päätetyt tahot toimittavat esitykset verkoston kokoonpanoksi sekä täsmennetyn toimintasuunnitelman marraskuun 2009 loppuun mennessä maakunnan liittoon ja työ- ja elinkeinoministeriöön. KOKO käynnistyy

12 Rahoitus Korkeammalla tuki-intensiteetillä voidaan tukea erityisen innovatiivista, tehokasta ja vaikuttavaa kehittämistyötä sekä ylimaakunnallista kehittämistyötä. Alueen oman vastinrahoituksen osuus on minimissään 30 %. Ohjelman innovatiivisuus arvioidaan maakunnissa, jotka tekevät esitykset korkeamman tuki-intensiteetin alueista. Alueiden kehittämisen lähtökohdat ja lähtötaso huomioidaan esityksissä. Korkeamman tuki-intensiteetin saavat alueet päätetään vuosittain TTS:ien arvioinnin perusteella.

13 Kolme tasoa, luonnostelua
Rahoitus 70 + KOKO ohjausryhmä valitsee kansalliset kärjet (2-5) KANSALLISET KÄRJET MYR (tms) ehdottaa parhaan alueellisen tai ylimaakunnallisen hankkeen MAINIOT MAAKUNNALLISET 70/30 Paikallinen ohjausryhmä ehdottaa parhaan hankkeen PARHAAT PAIKALLISET 50/50

14 KOKOn valmistelun rinnalla valmistellaan politiikkalohkojen periaatepäätöksiä
Kaupunkipoliittisen periaatepäätöksen valmistelu, tavoiteaikataulu toukokuuksi 2009 Saaristopoliittisen periaatepäätöksen valmistelu, tavoiteaikataulu toukokuuksi 2009 TEM osallistuu maaseutupoliittisen selonteon ja kokonaisohjelman valmisteluun, kokonaisohjelma valmistuu joulukuuksi 2008, selonteko eduskuntaan tammikuussa 2009

15 Ympäristövaikutusten ja sukupuolivaikutusten arvioinnin aikataulu
KOKO:n ohjelma-asiakirjaluonnoksen yhteydessä esitetty luonnos vaikutusten arvioinneista: toukokuu 2008 Ohjelmaan hakeutuvat alueet laativat selostuksen ohjelmasuunnitelmansa vaikutuksista: toukokuu 2009 Kansallista ohjelmaa täydennetään sisällöllisesti, jolloin laaditaan lopulliset vaikutusten arvioinnit alueiden selostusten ja ohjelman määritettyjen kansallisten painopisteiden pohjalta: syyskuu 2009

16 Aikataulu Valmistelun aikataulu syksyllä 2008 Valtioneuvoston käsittely KOKO:n toimintatapojen kehittämiseen liittyviä toimenpiteitä yksilöidään mennessä. Vko 43: kysely kunnille, vastausaika asti. Vuosi 2009 Vuoden 2009 aikana toteutetaan nykyistä AKO:a, AMO:a ja saaristo-ohjelmaa. Helmikuu: TEM antaa palautteen paikallisille toiminta-alueille kyselystä Maaliskuu: TEM antaa täsmennetyt hakuohjeet ja hakukriteerit , haku julistetaan auki Haku ohjelmaan toukokuun loppuun mennessä. Elokuu: TEM antaa palautteen hakemuksista, täsmentää kansallista ohjelma-asiakirjaa sekä määrittelee ohjelman sisällölliset vaikuttavuustavoitteet VN päätökset syyskuun loppuun mennessä. Tarkennetut toiminta- ja taloussuunnitelmat marraskuun loppuun mennessä. Vuodet 2010 KOKO käynnistyy

17 Materiaali ja ajankohtaisin tieto

18 Luovat alat, kehittämisen ajankohtaiset

19 Luovien talouden kehittämishanke TEMissä
Luovat alat ovat Suomen tulevaisuuden aloja, luovien alojen liiketoiminnallinen merkitys kasvaa maailmanlaajuisesti. Luovalla taloudella tarkoitetaan luovien alojen osaamisen, tuotteiden ja palvelujen hyödyntämistä muilla aloilla. Tarkoituksena on toisaalta avata suomalaisen yhteiskunnan ymmärrystä uudenlaiselle työlle ja yrittäjyydelle toimintaympäristöä kehittämällä ja toisaalta pohtia miten totuttuja toimintamalleja uudistetaan luovien alojen yritystoiminnan avulla. Luovien alojen yritystoiminnalla tarkoitetaan liiketoimintaa joka synnyttää tekijänoikeuksia, patentteja tai tuotemerkkejä. Luovan talouden kehittämishankkeessa käydään läpi työ- ja elinkeinoministeriön kannalta keskeisiä luovan talouden ulottuvuuksia kolmesta eri näkökulmasta: työelämäkysymykset, yrittäjyyden kehittäminen ja uudet toimintamallit. Lisäksi ennakoinnin avulla saadaan ymmärrys toimintakentästä ja sen tulevista muodoista.

20 OPM syksy Toteutetaan luovien alojen strategiaa (OPM) LUOVA SUOMI
3. hankehakukierros Kokonaiskartoitus luovista aloista Perusteilla maakuntien liittojen luovan talouden yhteistyöryhmä. Toimikausi on Pj. Pertti Rajala / Satakunta Yhteyshenkilö:Riitta Kaivosoja / OPM

21 Digesin syksy Keskusteltu yleisesti Rysä-yhteistyön jatkamisesta AKO-verkoston kanssa Suunnittelussa alueellisia yrittäjille suunnattuja ns. Luotu-päiviä. Kulttuurin ja hyvinvoinnin yhteinen kokoontuminen marraskuussa kokoontuminen. ANU muotoilun edistämisen ANU TEM straginen hanke tuo lisävauhtia Creada-opiskelijoiden sparraus liikuntaselvityksen pohjalta käynnistetään liikunta-alan jatkotöitä työvoimaan liittyvä tutkimus, yrittäjyyden strategiaa sekä seurojen kehittämiseen tähtäävää uudenlaista yhdistyshautomotoimintaa. Jalostamo-toimintaa vauhditetaan lisäämällä klinikkatoimintaa Uudenmaan alueella. Lisäksi loppuvuodesta on klinikoita ainakin Oulussa, Seinäjoella ja Rovaniemellä. Euroopanlaajuinen PSI-työ (Petteri Huvio). PSI on julkisen vallan hallussa olevan tiedon luovuttamisesta erilaisin sopimuksin pk-sektorin käyttöön. DIGES mukana koalitiossa (toimialajärjestöt, korkeakoulu Aalto, Culminatum, PKT-säätiö sekä alueellisia toimijoita mm. Jyväskylästä), joka valmistelee Vaasan Mediacity vetoisesti hakemusta OPM:n ESR-ohjelmaan. Hankkeen työnimi on Armada ja siinä fokuksessa on ideoiden jalostaminen konseptoinnilla. Lisäksi meillä on muutamia, pienempiä kehittämishankkeita Yksi iso tavoite on Digesillä on vuonna laajentaa nykyistä alueellista yhteistyömallia kahdella alueella. Nykyäänhän meillä on alueelliset yhteyshenkilöt Vaasassa ja Jyväskylässä.

22 TEMin syksy Lähde: Petra Tarjanne, TEM Kaikkien muiden toimialojen
KEHITYSTOIMINTA ==> yhteinen tuote- ja palvelukehitys kysyntälähtöisesti - ennakointi viestintää, kohtaamisia, osaamista - tuotteistaminen b-to-b-tilanteessa rahoitusinstrumentit Kaikkien muiden toimialojen yritystoiminta Luovien alojen yritystoiminta YRITTÄJYYTEEN JA KASVUUN KANNUSTAVA TOIMINTAYMPÄRISTÖ ERI ALUEILLA ==> - yrityspalvelu-järjestelmän kehittämistä - yritysneuvonta (Jalostamo) asiantuntijapalvelujen kehittäminen (sis. (julkiset ja yksityiset) kasvu- ja kansainvälistymispalvelut - liiketoimintaosaamisen vahvistaminen Taiteen ja kulttuurin yritystoiminta Taide ja kulttuuriperintö TYÖMARKKINOIDEN TOIMIVUUS JA TYÖVOIMAN SAATAVUUS ==> yrittäjäosaamisen vahvistaminen työllistyvyyden seuraaminen ja työvoimatarpeen analysointi ja ennakointi

23 Lähde: Petra Tarjanne, TEM
Luovan talouden strateginen hanke TEM:ssä 1. 2. Työmarkkinoiden toimivuus ja työvoiman saatavuus Yrittäjyyteen ja kasvuun kannustava toimintatapa TYO TYO LUOVA TALOUS - ministeri Cronberg Hankepäällikkö Petra Tarjanne AKY TMO INNO 3. 4. Uudet toimintamallit Ennakointi KOY EOS TYO AKY TYO TMO INNO AKY INNO Lähde: Petra Tarjanne, TEM