EU:n talouspolitiikka ja miksi sitä tarvitaan – vai tarvitaanko Kansalaistiedon kurssi Päivölän opisto 3.8.2015 Ismo Grönroos-Saikkala Talouspolitiikan.

Esitys aiheesta: "EU:n talouspolitiikka ja miksi sitä tarvitaan – vai tarvitaanko Kansalaistiedon kurssi Päivölän opisto 3.8.2015 Ismo Grönroos-Saikkala Talouspolitiikan."— Esityksen transkriptio:

1 EU:n talouspolitiikka ja miksi sitä tarvitaan – vai tarvitaanko Kansalaistiedon kurssi Päivölän opisto 3.8.2015 Ismo Grönroos-Saikkala Talouspolitiikan EU-ohjausjakso Euroopan komissio Suomen-edustusto

2 Sisältö 1.Yleistä talouskriisistä 2.Euroopan unionin poliittinen vastaus 3.Tämänhetkiset painopisteet

3 YLEISTÄ KRIISISTÄ

4 Mikä meni väärin ennen talouskriisiä? Talouden epätasapaino kärjistyi… Epäonnistuminen EMU:n vaatimusten noudattamisessa Kestämättömän julkisen ja yksityisen velkatason kasaantuminen Liiallinen riskinotto pankkisektorilla Myötäsyklinen julkinen varainkäyttö Liian suuret ulkoiset vajeet Kilpailukyvyn heikkeneminen

5 Mikä meni väärin ennen talouskriisiä? …riittämättömässä hallinnollisessa kehyksessä Budjettikurin suojelemiseksi tarvittavien valvonta- ja toimeenpanovälineiden riittämättömyys Makrotalouden epätasapainon tarkastelemiseen tarvittavien välineiden puute Euro-alueen jäsenvaltioilla ei vakiintunutta julkisen talouden velkakriisin ratkaisumekanismia Ei yhdentynyttä eurooppalaista ohjaus- ja sääntelyarkkitehtuuria rahoituslaitoksia varten

6 EMU:n alkuperäinen suunnitelma keskeneräinen EMU = talous- ja rahaliitto Talous Raha Taloudellinen yhteistyö ja hallinnointi Yhteinen rahapolitiikka (EKP): rahavarannot ja korkotasot

7 Kriisin kehittyminen Asuntohin- tojen kriisi Pankkikriisi Talouskriisi Julkisen talouden velkakriisi Euron systemaattinen kriisi Liiallinen luotonanto + pitkittynyt noususuhdanne + odotukset Maksuhäiriöt aiheuttavat pankkitappioita, epäluottamus kasvaa Luottolama; riskien välttäminen iskee kauppaan ja investointeihin Taantuma iskee verotuloihin; sosiaalimenot kasvavat; nimittäjänä käytetty BKT laskee Kriisi leviää tartunnan tavoin taloudellisten verkostojen läpi; spekulaatiot lähdöstä ja hajoamisesta

8 EU:N UUSI TALOUDEN OHJAUSJÄRJESTELMÄ

9 Uuden ohjausjärjestelmän keskeiset elementit 1.Tulonvakautusvälineet 2.Kohti pankkiunionia 3.Julkisen talouden valvonnan vahvistaminen 4.Makrotalouden valvonta  osana yhdentynyttä prosessia : eurooppalainen ohjausjakso

10 1. Tulonvakautusvälineet Euroalueen ulkopuolinen alue: maksutasejärjestely Euroalue -Väliaikainen: Euroopan rahoituksenvakautusmekanismi / Euroopan rahoitusvakausväline -Pysyvä: Euroopan vakausmekanismi -lainat osana makrotalouden sopeutusohjelmaa -velkojen ostaminen velkojen ensi- ja jälkimarkkinoilla -luottojärjestelyt -rahoituslaitosten pääoman vahvistaminen lainojen kautta

11 2. Kohti pankkiunionia Yhteinen sääntökirja Yhteinen valvonta- mekanismi Yhteinen kriisin- ratkaisu- mekanismi Yhteinen talletus- suoja- järjestelmä

12 3. Julkisen talouden valvonnan vahvistaminen Vakaus- ja kasvusopimuksen parantaminen -Talouspolitiikan ohjauspaketti ('Six-pack') -Vakaussopimus ('Fiscal Compact') -Budjettikuripaketti ('Two-pack') -Komission tiedonanto vakaus- ja kasvusopimusten sääntöjen joustavuudesta

13 4. Makrotalouden valvonta Uusi väline: makrotalouden epätasapainoa koskeva menettely Esiintyvän epätasapainon valvonta ja korjaus Ennalta ehkäisevät ja korjaavat osat 11 indikaattorin tulostaulu

14 5. Eurooppalainen ohjausjakso Euroopan unionin vuotuinen talouspolitiikan ohjaus ja valvonta Komission ennakko-ohjaus (vuotuinen kasvuselvitys / varoitusmekanismia koskeva kertomus / maaraportit / maakohtaiset suositukset) Tiivis yhteistyö jäsenmaiden kanssa Valvonta ja toimeenpano läpi vuoden

15 TÄMÄNHETKISET PAINOPISTEET

16 Missä olemme? Ensimmäistä kertaa vuoden 2007 jälkeen EU:n jäsenvaltioiden talouksien odotetaan jälleen kasvavan tänä vuonna Kasvua tapahtuu, mutta hitaasti Vähäiset investoinnit Korkea työttömyys Kasvua tapahtuu, mutta hitaasti Vähäiset investoinnit Korkea työttömyys MUTTA: SUOTUISA KONTEKSTI Matalat öljyhinnat Kvantitatiivinen kevennys Euron arvo laskenut huomatta- vasti Investointi- suunnitelman avulla liikkeelle väh. 315 mrd €

17 Komission taloudelliset painopisteet RAKENTEELLISET UUDISTUKSET INVESTOINNIT VASTUULLINEN FINANSIIPOLITIIKKA

18 EMU:n syventäminen: 5 puheenjohtajan kertomus: 3 vaihetta, 4 unionia "Viimeinen vaihe" (vuoteen 2025 mennessä) "EMU valmiiksi" "Syventymistä tekemisen avulla" (30.6.2017 mennessä) Vaihe 3 Vaihe 2 Vaihe 1 Talous- liitto Rahoitus- unioni Finanssi- vakaus- unioni "Poliittinen liitto"

19 Miksi? Investointiennuste: edelleen matalalla…

20 Ensimmäinen eurooppalainen ohjausjakso Merkityksellisten muutosten ja uudistusten aikajana Korjaava osio voimaan Ennalta ehkäisevä osio voimaan Vakaus- ja kasvusopimuksesta sovitaan Rakenteellinen rahoitusasema keskiöön Talouspolitiikan ohjauspaketti voimaan Liiallisen alijäämän menettelyä selkeytetään Two-pack -lainsäädäntö voimaan "Finanssi- poliittisesta sopimuksesta" sovitaan

21 Kiitos! http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_gov ernance/the_european_semester/index_en.htm http://ec.europa.eu/europe2020