Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

Esitys aiheesta: "Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila"— Esityksen transkriptio:

1 Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
VESIHUOLTO-OSUUSKUNTIEN TUKEMINEN LOUNAIS-SUOMESSA JA MUUTA AJANKOHTAISTA SALON JÄTEVESI-ILTA Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

2 VALTION VESIHUOLTOAVUSTUS
Pienet hankkeet (< €) Hakuaika: ennen hankkeen toteutuksen aloittamista Suuret hankkeet (> €) Hakuaika: marraskuun loppuun mennessä, ennen aloittamista 15-30 % hyväksyttävistä kustannuksista Vain hakemuksen jättämisen jälkeen syntyvät kustannukset suunnittelu, selvitykset, toteutus (työ + verkostot ja muut vesihuoltolaitteistot) EI rakennuksien sisäpuolisia vesijohtoja ja viemäreitä ylläpidosta tai saneerauksesta aiheutuvia kustannuksia Lisätietoa: > palvelut > rahoitus ja avustukset Vesihuoltoinsinööri Minna Nummelin Puh S.posti: Tukiprosentti on yleensä ollut 20 %. Tukea voidaan myöntää vain niille kustannuksille, mitkä ovat syntyneet hakemuksen jättämisen jälkeen. Haku tapahtuu ympäristöhallinnon nettisivuilta löytyvällä lomakkeella. Hakemuksen liitteenä tulee olla suunnitelma kustannusarvioineen, rahoitussuunnitelmineen ja toteuttamisaikatauluineen. Lisäksi tarvitaan tarpeelliset selvitykset tuen myöntämisen edellytysten arvioimiseksi. Perustamisinvestoinnin jälkeen syntyvät kustannukset tulee kattaa asiakkailta perittävillä maksuilla

3 VALTION VESIHUOLTOAVUSTUS
TUEN MYÖNTÄMISEN YLEISET EDELLYTYKSET Taloudellisista, terveydellisistä tai ympäristönsuojelullisista syistä tarpeellinen Huomioitu kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelma ja alueellinen vesihuollon yleissuunnitelma sekä kunnan suunnitelmat maankäytön kehittymisestä Varmistetaan sekä vedenhankinta että jätevesien käsittely Kustannukset ovat kohtuulliset saavutettaviin hyötyihin verrattuna Vesihuollosta perittävillä maksuilla ei kateta niitä kustannuksia, joita varten tukea myönnetään Avustuksen saajalla on oltava edellytykset vastata toimenpiteen toteutuksesta ja toteutuksen jälkeisistä velvoitteista Taloudelliset syyt Kokonaiskustannuksiltaan edullinen pitkällä aikavälillä, mutta hakijalle investointikustannuksiltaan kohtuuton ilman tukea Ylisuuret tuloutukset omistajalle ja alihinnoitellut taksat ovat tuen tarvetta vähentäviä tekijöitä Terveydelliset syyt Alueella huono vedenlaatu, pohjavesi pilaantunut Jätevesipäästöistä aiheutuu terveyshaittaa Ympäristönsuojelulliset syyt Pohjavesialue, likaantumisherkkä pintavesialue, jonka kuormitusta on vähennettävä tai ehkäistävä Jätevesipäästöistä aiheutuu ympäristöongelmia Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

4 VALTION VESIHUOLTOAVUSTUS
TUKEMISEN KRITEERIT Hyvä yhteiskunnallinen vaikuttavuus Tuen tarve Tuki varmistaa hankkeen asianmukaisen toteutumisen Tukiosuus on vain tarpeen suuruinen Kokonaistaloudellisuus pitkällä aikavälillä Edistää kestävää yhdyskuntarakennetta Kunnan tuki <= vesihuollon kehittämissuunnitelman mukainen Laajapohjainen kysyntä liittyjiksi sitoutuneiden määrä suhteessa potentiaalisiin liittyjiin > 50 % EI Asemakaava-alueelle Uudisrakennukset tai loma-asunnot Koska vesihuoltoon osoitettavaa määrärahaa on kysyntään nähden niukasti, on hankkeiden rahoitusta ja tukemista priorisoitava. Ratkaisu avustusten myöntämisestä tehdään pysyvästi asuttujen kiinteistöjen vesihuollon järjestämisen kokonaistarkastelun perusteella. Kokonaiskustannukset + kustannukset/kiinteistö Pelkästään vapaa-ajan asutusta palveleville hankkeille ei myönnetä tukea. HARKINNAN VARAINEN = hakijalle ei synny oikeutta tukeen vaikka hanke olisikin tukikelpoinen. Valituskelpoinen. Päätökset maalis-huhtikuussa. Päätöksessä perustelut myöntämiselle/kielteiselle päätökselle. Myös ehdot! Tuki voimassa 2 vuotta! HARKINNANVARAINEN, ei voida tukea kaikkia rahojen niukkuuden takia Järjestäytynyt oikeushenkilö Etusijalle, jos toteuttajana jo toimiva vesihuoltolaitos Etusijalle hankkeet, joissa on sovittu hakijatahon toiminnan ja verkoston myöhemmästä sulautumisesta Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

5 KANSALLISET VESIHUOLTOAVUSTUKSET 2014
Investointeihin 2014 YM €, jaettu 3 hankkeelle € (suurin osa vanhoista säästyneistä) ei Saloon 2014 MMM €, 25 hankkeelle € (osa vanhoja säästyneitä) Saloon € viidelle eri vok hankkeelle Pohjavesialueiden suojelusuunnitelmien laatimiseen Ei yhtään hakemusta Haja-asutusalueiden jätevesineuvontaan 2014 YM €, jaettu kahdelle hankkeelle, Varsinais-Suomeen € Avustukset vähenemässä viimeistään vuoden 2016 jälkeen, jolloin valtakunnallinen viemäröintiohjelma loppuu Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

6 VALTION VESIHUOLTOTYÖT 1/2
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HANKKEET Ministeriön toivomuksesta MMM:n myöntämät määrärahat myönnetään jatkossa aina avustuspäätöksellä --- rakennuttaminen loppuu 2012 rahoitettu Kaarina-Parainen syöttövesijohtoa, valmistuu 2014 2012 ja 2013 rahoitettu Teijo-Salo yhdysvesijohtoa ja siirtoviemäriä, valmistuu 2015 2013 ja 2014 rahoitettu Kemiönsaaren vesihuoltoyhteyksien rakentamista, valmistuu 2015 Vireillä Kisko-Muurla siirtoviemäri Salossa Määrärahat vähenemässä, ehkä loppuvat kokonaan Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

7 VALTION VESIHUOLTOTYÖT 2/2
YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Myönnetään 2014 lähtien avustuspäätöksenä 2013 rahoitus Oripää-Riihikoski-Aura-Liedon asema siirtoviemäreille, valmistuu 2015 2014 aloitusrahoitus Muurla-salo ja Marttila-Tarvasjoki-Yliskulma siirtoviemäreille Ei uusia hankkeita vireillä Salossa Rahoituksen jatkuminen epävarmaa Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

8 ITÄMERIRAHA Määräraha jätevedenkäsittelyn tehostamiseen ja kustannustehokkuuden selvittämiseen Saaristomeren alueella 2013 lopulla rahoitettiin neljää hanketta yhteensä €:lla Salon jätevedenpuhdistamolle € Vuoden 2014 hausta ei vielä tietoa Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

9 Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
OPPAITA Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

10 VESIHUOLTO-OSUUSKUNTAOPAS
Lähtöaineistona osuuskuntaa tai yhteistä vesihuollon toteuttamista harkitseville perustaminen, suunnittelu, rakentaminen, rahoitus, vastuut, talous, ylläpito…

11 VESIOSUUSKUNNAT, KUNTIEN VESIHUOLTOLAITOKSET JA KUNNAT
Oppaalla edistetään hyvien toimintamallien käyttöönottoa vesihuollossa käsitellään mm: Vesihuoltolaitosten talouden hallinta ja kuntien vesihuoltoavustukset Vesihuoltolaitosten välisen yhdistymisen haasteet Vesiosuuskunnan yhdistäminen kunnalliseen vesihuoltolaitokseen Vesiosuuskuntien välinen sulautuminen Vesiosuuskunnan hallinto ja sen vastuut Vesiosuuskunnan tehtävät - vesiosuuskunnan laadukas toiminta Sopimuspohjaisen toiminnan vaihtoehdot ja mahdollisuudet Löytyy osoitteesta: Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

12 KÄSIKIRJA VESIOSUUSKUNNAN OSAKKAALLE Vesijohdon ja paineviemärin käyttö
Lounais-Suomen vesiensuojeluyhdistys r.y. Laadittu asukkaille, jotka ovat vesihuolto-osuuskunnan jäsenenä käyttämässä osuuskuntamuotoisia vesihuoltopalveluja Käytännönläheisiä neuvoja ja ohjeita käyttäjille > Julkaisut ja linkit Kaurissalon vok

13 LÄHTEITÄ, LISÄTIETOA, MATERIAALIA
Mistä lisää tietoa? Vesiosuuskunnan ABC Vesiosuuskuntien laatukäsikirja Osuuskunnan perustajan opas Ohjeita 2-10 kiinteistön yhteisten jätevesijärjestelmien toteuttamiseen – Ideasta toteutukseen ja käyttöön Vesihuollon erityistilanteet ja niihin varautuminen Vesihuollon tukeminen Vesihuoltolakiopas Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

14 Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila
TULEVAA Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

15 VESIHUOLTOLAKIIN MUUTOKSIA 1.9.2014
Eduskunta hyväksyi uuden vesihuoltolain ja lisäykset maankäyttö- ja rakennuslakiin Laki tulee todennäköisesti voimaan Muutoksia kunnan velvollisuuksiin Toiminta-alueisiin ja liittymispakkoon Vesihuoltolaitoksen toiminnan läpinäkyvyyteen Vesihuoltolaitoksen riskivalmiuteen ja selvilläolovelvollisuuteen Hulevesisäädöksiin, joista pääosa siirretään maankäyttö- ja rakennuslakiin Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

16 VESIHUOLTOLAIN KESKEISET MUUTOKSET
VESIHUOLLON KEHITTÄMINEN JA JÄRJESTÄMINEN Kehittämissuunnitteluvelvoite poistuu kunnalta – kehittämisvelvoite säilyy Toiminta-alueet Hyväksytään vesihuollosta huolehtimiseen soveltuvalle laitokselle Jatkossa vesihuoltolaitokseksi katsotaan laitos, jolla on hyväksytty toiminta-alue vedenjakelu- ja/tai viemäriverkostolle Asetettava tavoitteellinen yhdyskuntakehityksen tarpeita vastaava aikataulu Esitettävä kartalla, joka oltava yleisesti saatavilla tietoverkossa. Ennen lakimuutosta voimassa olevat alueet tietoverkkoon viimeistään Maksujen oltava kohtuullisia Toiminta-alueita supistettaessa on turvattava alueelle jäävien kiinteistöjen vesihuolto Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

17 VESIHUOLTALAIN KESKEISET MUUTOKSET
LIITTÄMISVELVOLLISUUS Taajaman ulkopuolella Ei liittämisvelvollisuutta, jos kiinteistön vesihuolto järjestetty asianmukaisesti ennen toiminta-aluepäätöstä tai kuivakäymälä Ennen muutosten voimaan tuloa hyväksytyllä toiminta-alueella toimitaan vanhan lain mukaan asti, mikäli laitos on aloittanut toimenpiteet vesihuollosta huolehtimiseksi Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

18 HAJA-ASUTUKSEN VESIHUOLTO LAINSÄÄDÄNNÖN VAATIMALLE TASOLLE
LOUNAIS-SUOMEN VESIHUOLLON KEHITTÄMISSTRATEGIAN PÄIVITYS - KEHITTÄMISOHJELMALUONNOS HAJA-ASUTUKSEN VESIHUOLTO LAINSÄÄDÄNNÖN VAATIMALLE TASOLLE Viemäröidään kaikki taloudellisesti sekä ympäristön ja terveydensuojelun kannalta toteuttamiskelpoiset kohteet. Käytetään jaossa oleva valtion tuki kustannustehokkaasti. Huolehditaan siitä, että kiinteistökohtaisten järjestelmien muuttaminen lainsäädännön vaatimusten mukaiseksi toteutuu. Toteutetaan riittävän tiheä lietteiden keräysverkosto ja varaudutaan lisääntyvien lietemäärien keräämiseen ja käsittelyyn. Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

19 LOUNAIS-SUOMEN VESIHUOLLON KEHITTÄMISSTRATEGIAN PÄIVITYS - KEHITTÄMISOHJELMALUONNOS
Hyviä esimerkkejä: Kosken TL kunnan vesihuoltolaitos on taajama-alueiden lisäksi toteuttanut ympäristön ja terveydensuojelun kannalta tarpeellisia sekä talouden kannalta järkeviä haja-asutuksen viemäröintihankkeita. Rauman kaupunki toteuttaa viemäröinnin kaikille haja-asutus-alueille, joissa kantakaupungin alueella on 10 liittyjää/putkikilometri ja Lapin kaupunginosan alueella 7 liittyjää/putkikilometri. Taivassalon kunta on myöntänyt avustusta osuuskuntien runkolinjojen rakentamiseen sekä antanut asiantuntija-apua osuuskunnan perustamiseen sekä neuvonta ja suunnitteluapua. Kaarinan kaupunki on teettänyt yleissuunnitelmat ja alustavat kustannusarviot haja-asutuksen viemäröintihankkeista sekä tarjonnut ostopalveluna hankittua asiantuntija-apua. Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

20 MAAKUNNALLISET VESIHUOLTOPÄIVÄT
Maakunnalliset vesihuoltopäivät Varsinais-Suomessa (Turku) ja Satakunnassa Luvialla Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila

21 Hyvää kesää ! Varsinais-Suomen ELY-keskus, Jyrki Lammila