Maaseutuhallinto Viljelijätuki-info

Esitys aiheesta: "Maaseutuhallinto Viljelijätuki-info"— Esityksen transkriptio:

1 Maaseutuhallinto Viljelijätuki-info
Kevät 2018

2 Aiheet EU:n kokonaan rahoittamien suorien tukien muutokset Tukioikeuksien käsittely

3 Suorien tukien muutokset
EU:n kokonaan rahoittamia suoria tukia ovat: perustuki viherryttämistuki peltokasvipalkkio nuoren viljelijän tuki lammas- ja vuohipalkkio lypsylehmäpalkkio nautapalkkio

4 Viherryttämistuen muutokset 2018
Uudet kasvikoodit Viljelyn monipuolistamisvaatimuksen muutokset Ekologisen alan vaatimuksen muutokset

5

6

7

8 Viljelyn monipuolistaminen
Spelttivehnä katsotaan eri viljelykasviksi kuin muut samansukuiset viljelykasvit. Muut vihannekset lasketaan kasviksi Viljelijä vapautuu kokonaan viljelyn monipuolistamisesta: Yli 75% maatilan peltoalasta on nurmella, kesannolla, palkokasvien viljelyssä tai näiden käyttötapojen yhdistelmänä. - > Tästä poistunut kohta edellyttäen, että näiden käyttötapojen ulkopuolelle jäävä peltoala on vähintään 30 hehtaaria Yli 75% maatilan tukikelpoisesta maatalousmaasta on pysyvää nurmea, nurmea tai näiden käyttötapojen yhdistelmänä. -> Tästä poistunut kohta edellyttäen, että näiden käyttötapojen ulkopuolelle jäävä peltoala on vähintään 30 hehtaaria

9 Esimerkki monipuolistamisesta

10 EFA Ekologisen alan vaatimus ei koske maatilaa, jos:
Yli 75% maatilan peltoalasta on nurmella, kesannolla, palkokasvien viljelyssä tai näiden käyttötapojen yhdistelmänä. -> Tästä poistunut kohta edellyttäen, että näiden käyttötapojen ulkopuolelle jäävä peltoala on vähintään 30 hehtaaria Yli 75% maatilan tukikelpoisesta maatalousmaasta on pysyvää nurmea, nurmea tai näiden käyttötapojen yhdistelmänä. -> Tästä poistunut kohta edellyttäen, että näiden käyttötapojen ulkopuolelle jäävä peltoala on vähintään 30 hehtaaria

11 Esimerkki

12 EFA

13 EFA EFA-kesannot Kasvinsuojeluaineiden käyttö kielletty (Huom. täydentävät ehdot) - Myös peitatun siemenen käyttö kielletty Ekologisen alan kesannolla ei saa harjoittaa maataloustuotantoa -> viherkesanto ei voi olla kylvetty yksinomaan viljalla, öljy- tai valkuaiskasveilla tai näiden kasvien siemenseoksilla EFA-typensitojakasvit Kasvinsuojeluaineiden käyttö kielletty kylvöstä sadonkorjuuseen asti (kuitenkin vähintään asti) Aiempana vuonna kylvetyllä typensitojakasvilla kasvinsuojeluaineiden käyttö kielletty 1.1. alkaen EFA-alaksi hyväksytään seoskasvustot, joissa kylvösiemenseoksen painosta yli 50% typensitojakasvien siemeniä - Seos herne/härkäpapu/makea lupiini yli 50% + viljaa, seoskasvusto (typensitojakasvia yli 50%) ja seoskasvusto (apila yli 50% + nurmiheinä) - Lohkokohtaisesti muistiin käytetyt siemenlajit ja osuudet kylvösiemenseoksen painosta

14 Nuoren viljelijän tuen (EU) muutokset
5-vuoden tukikelpoisuusjakso: Ennen vuotta 2014 aloittaneilla ei muutoksia -> vuonna 2013 aloittaneille voidaan maksaa tukea vielä tänä vuonna Vuonna 2014 tai sen jälkeen aloittaneet: Tukea haettava ensimmäisen kerran aloitusvuotta seuraavan viiden vuoden aikana, jotta tuki voidaan maksaa Tukea voidaan maksaa viitenä peräkkäisenä vuotena ensimmäisestä nuorenviljelijän tuen tukihakemuksesta lähtien Esim. Tilanpito aloitettu Tuki haettava ensimmäisen kerran välillä aloitusvuosi + 5 eli välillä. Viljelijä jättää ensimmäisen hakemuksen vuonna Tuki maksetaan

15 Yleistä tukioikeuksista
Uusi tilatunnus: Tukioikeuksien rekisteröintiä varten voidaan perustaa uusi tilatunnus, jos tukioikeuksien vastaanottajalla ei ole ollut tilatunnusta aiemmin. Tällöin tarvittavien tietojen saamiseksi on palautettava lomake 456 Lomake 101D on palautettava myös, jos maanomistajan tilan osallistiedoissa tapahtuu muutoksia. Jos passivoitu tila aloittaa uudelleen maataloustoiminnan, on sille perustettava uusi tilatunnus uuteen tukisovellukseen lomakkeella 456 Jos tilan osalliset eivät ole muuttuneet, voidaan tukioikeudet siirtää kunnassa hallinnon tekemänä siirtona ilman lomaketta 103B ja liitettä 103A. Valtakirja on yksilöitävä siten, että siitä ilmenee mihin tarkoitukseen valtakirja on annettu. Tukioikeuksien käsittelyyn liittyvästä valtakirjasta on siten ilmettävä, että sillä annetaan valtuus toiselle henkilölle tukioikeuksien hallinnointiin. Juridisen henkilön puolesta ilmoituksen voi allekirjoittaa nimenkirjoitusoikeuden omistava henkilö.

16 Lomakkeen julkisuus Laissa viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999) säädetään asiakirjojen julkisuudesta. Pääsääntöisesti viranomaisen asiakirjat ovat julkisia. Asiakirjojen luovuttamisesta päättää se viranomainen, kenen hallussa asiakirjat ovat. Julkisen asiakirjan pyytäjän ei lain mukaan tarvitse selvittää henkilöllisyyttään tai perustella pyyntöään. Asiakirjan pyytäjän on kuitenkin yksilöitävä ne asiakirjat, joista hän haluaa tiedon (13 §). Viranomainen voi edellyttää, että pyyntö on kirjallinen. Lomake 103B ja liite 103A eivät ole salassa pidettäviä ja lomakkeiden tiedot voidaan luovuttaa niitä pyytävälle. Täytetty lomake 103B ja liite 103A ovat julkisia muiden kuin osoitetietojen osalta, joten pyydettäessä ne on annettava pyytäjälle, ilman osoite tietoja. Tietojen luovuttamisessa noudatetaan ohjetta maataloushallinnolle toimitettujen tietojen salassapidosta viljelijätuissa (Dnro 660/55/2014).

17 Siirtolomakkeen 103B ja liitteen 103A käsittely
Tukioikeuksien siirroista ilmoitetaan lomakkeella 103B ja liitteellä 103A. Tukioikeuksien siirtolomake on täytettävä kuulakärkikynällä tai muulla pysyvällä tavalla. Lyijykynällä täytettyä lomaketta ei hyväksytä. Tukioikeuksien siirroista tulee ilmoittaa viimeistään 15.6., jos siirtyvät tukioikeudet halutaan otettavan perustuen maksun perusteeksi kyseisenä tukivuonna. Postitetussa tulee olla postileima, jotta se voidaan tulkita ajallaan saapuneeksi. Sähköpostitse palautus onnistuu myös. Ilmoitus toimitetaan sen kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle, jossa tukioikeuksia luovuttava tila sijaitsee. Jos luovuttavalla tilalla ei ole talouskeskusta, ilmoitus toimitetaan sen kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle, jonka alueella pääosa luovuttavan tilan pelloista sijaitsee.

18 Siirtolomakkeen 103B ja liitteen 103A käsittely
Kun kyseessä on koko tilan hallinnan siirron yhteydessä tehtävä tukioikeuksien siirto, voidaan tukioikeuksien siirrosta ilmoittaa myöhemmässä aikataulussa. Jos siirtyvät tukioikeudet halutaan otettavan perustuen maksun perusteeksi kyseisenä tukivuonna, tulee ilmoitus tukioikeuksien siirroista toimittaa luovuttavan tilan kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle viimeistään tukihakuvuonna.

19 Hallinnan siirron viimeisen tukivuoden muuttaminen
Tilanteessa, jossa tukioikeuksien vuokraus halutaan katkaista ennen alkuperäisessä hallinnan siirrossa mainittua päivää, voidaan alkuperäistä tukioikeuksien hallinnan siirtopäätöstä muuttaa. Mahdollista on myös pidentää alkuperäisen tukioikeuksien hallinnan siirron kestoa. Ilmoitus viimeisen tukivuoden muuttamisesta tehdään lomakkeella 103B ja liitteellä 103A, täyttämällä uusi tukioikeuden vuokra-aika kohtaan 2 ja kirjoittamalla alkuperäisen hallinnan siirron päätösnumero liitteen-kohdan tyhjään paikkaan (”päätösnumero”). Siirron osapuolia ei voi muuttaa, paitsi jos alkuperäisen tukioikeuksien hallinnan siirron toinen osapuoli on kuollut ja tilalle on muodostunut kuolinpesä. Silloin tukioikeuksien viimeisen tukivuoden muuttaminen vaatii kaikkien kuolinpesän osakkaiden allekirjoituksen tai valtakirjat.

20 Myöhästyminen Lomake 103B ja liite 103A on toimitettava luovuttavan tilan kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle määräaikaan mennessä eli viimeistään kuluvan tukivuoden 15 päivänä kesäkuuta. Myös mahdolliset kauppa- ja lahjakirjat, jakokirjat, valtakirjat ja muut vaadittavat liitteet on toimitettava määräaikaan mennessä. Määräajan jälkeen toimitetut lomakkeet ovat myöhässä. Myöhästyneenä toimitetulla siirtolomakkeella ilmoitettuja tukioikeuksia ei huomioida vastaanottajan tukihakemuksella kyseisen vuoden tukihaussa vaan ne siirtyvät seuraavalle vuodelle. Poikkeus -> jos siirto on voimassa vain yhden vuoden ( – ), se ei siirry vaan tulee tehdä uusi siirto

21 Allekirjoitukset Tukioikeuksien omistusoikeuden siirroissa kaikkien siirtyvien tukioikeuksien omistajaksi rekisteröityjen on allekirjoitettava lomake 103B ja liite 103A. Vastaavasti lomakkeella ja liitteessä on oltava kaikkien niiden omistajaryhmään kuuluvien vastaanottajien allekirjoitus, jotka haluavat tukioikeudet rekisteröitävän omiin nimiinsä. Tukioikeuden hallintaa siirrettäessä vastaanottajalta riittää tilan yhden osallisen allekirjoitus, mutta luovuttavalta osapuolelta on oltava kaikkien omistajaryhmään kuuluvien allekirjoitukset. Valtakirja on yksilöitävä siten, että siitä ilmenee mihin tarkoitukseen valtakirja on annettu. Tukioikeuksien käsittelyyn liittyvästä valtakirjasta on siten ilmettävä, että sillä annetaan valtuus toiselle henkilölle tukioikeuksien hallinnointiin. Juridisen henkilön puolesta ilmoituksen voi allekirjoittaa nimenkirjoitusoikeuden omistava henkilö.

22 Tukioikeuksien haku kansallisesta varannosta perusteet.
Tukioikeuksia voidaan myöntää kansallisesta varannosta vuonna kuudella eri varantoperusteella: -> 1) uusi viljelijä, 2) nuori viljelijä, 3) tilusjärjestely, 4) LUEL ja LUTU sitoumusalat, 5) ympäristötuen 20-vuotisen erityistukisopimuksen päättyminen, 6) tuomioistuimen päätös tai viranomaisen hallinnollinen määräys. Tukioikeuksia haetaan varannosta lomakkeella 289. Hakemus muodostuu hakulomakkeesta ja liitteistä. Kaikkien tukioikeuksien hakijoiden, joiden omistukseen tukioikeuksia haetaan, tulee ilmoittaa nimensä, osoitteensa ja puhelinnumeronsa hakulomakkeen kohdassa yksi (1). Lisäksi kohtaan pitää merkitä tilatunnus sekä hakijan ilmoitusaktiiviviljelijän määritelmän täyttymisestä.

23 Tukioikeuksien haku kansallisesta varannosta Perusteet.
Hakemus (lomake289) on toimitettava viimeistään liitteineen siihen ELY-keskukseen jonka toimialueella maatilan talouskeskus sijaitsee. Jos maatilalla ei ole talouskeskusta, hakemus toimitetaan siihen ELY-keskukseen, jonka alueella pääosa maatilan pelloista sijaitsee. Hakemuksen myöhästymiseen sovelletaan myöhästymispäiviä. Tukioikeudet myönnetään täysimääräisesti myöhästymispäivien rajoissa hakemuksen myöhästyessä. Jos hakemus saapuu 11.7 tai sen jälkeen, hakemus hylätään, ellei kyseessä ole ylivoimainen este. Lomakkeella pitää olla kaikkien niiden henkilöiden allekirjoitukset tai valtakirjat, joiden omistukseen tukioikeuksia haetaan

24 103B

25 103A

26 Tukioikeussiirrot Hakemus = 103B ja liite 103A
- liite 103A aina tukioikeuksia luovuttavalta osapuolelta - maanomistajille saa 103A:n pyytämällä kunnasta tai hetulla myös Vipu-palvelusta - viljelijät saavat omansa myös Vipusta (lomakkeet) - Siirron molemmilla osapuolilla pitää olla tilatunnus, tarvittaessa perustetaan - vastaanottajan pitää olla aktiiviviljelijä - tai kyseessä perintö/ennakkoperintö

27 Hakemustyypit, 1 Hallinnansiirto -> on aina määräaikainen, hallinta palautuu automaattisesti takaisin omistajalle

28 Hakemustyypit, 2 Omistuksen siirto -> on pysyvä toimenpide
omistuksen voi siirtää vain aktiiviviljelijälle hallinnan voi myös jättää luovuttajalle, mutta vain määräajaksi, joka merkitään hakemukselle (alin kohta)

29 Hakemustyypit, 3 Hallinnansiirron katkaisu (ennen määräajan päättymistä) haetaan kuten normaali hallinnansiirto, mutta ilmoitetaan lyhempi/muuttunut vuokra-aika, sekä mihin alkuperäiseen päätökseen haetaan muutosta (päätöstunnus) esim. vuokra-aika on ollut , mutta se katkaistaan päättymään 2017 vuodenvaihteessa  ”uusi” vuokra-aika on teksti esim. ”Hallinnansiirron katkaisu, haetaan muutosta päätökseen XXXXX”

30 Hakemustyypit, 4 Omistuksen siirto kesken hallinnansiirron, vol. 1
tukioikeuksien / pellon omistus vaihtuu kesken vuokrakauden, mutta pellon hallinta jää edelleen vuokralaiselle ruksitaan kohta ”hallinta jää kolmannelle osapuolelle” = nykyinen vuokralainen huom. omistusta ei tällaisessakaan tapauksessa voi siirtää maanomistajalle, joka ei hae tukia, eli ei ole aktiiviviljelijä (ellei kyseessä ole perintö tai ennakkoperintö) tällöin on tapauskohtaisesti sovittava kenen omistukseen tukioikeudet jäävät / siirretään

31 Hakemustyypit, 4 omistuksensiirto kesken hallinnansiirron vol. 2
viljelijä ostaa itse oman vuokralohkonsa maanomistajalta sama kuin vol. 1, mutta tässä siirrossa entinen vuokralainen/ pellon ostaja on sama henkilö. Eli siirrossa sekä vastaanottaja, että ”kolmas osapuoli” jolle tukioikeuksien hallinta jää siirto täytetään normaalina omistuksensiirtona, mutta ruksitaan taas kohta ”hallinta jää kolmannelle osapuolelle”

32 Tukioikeussiirrot Viimeinen palautuspäivä on 15.6.
- > Koskee myös jatkosiirtoja -> älä jää odottelemaan uutta 103A lomaketta edellisestä siirrosta (esim. hallinnansiirron katkaisu, jonka jälkeen omistaja siirtää hallinnan uudelle vuokralaiselle) -> Muista merkitä 103A lomakkeelle siirtyvien tukioikeuksien määrä

33 Kiitos mielenkiinnosta!