Hyvinvoinnin integroidut toimintamallit kuntakokeilu 2015 – 2016

Esitys aiheesta: "Hyvinvoinnin integroidut toimintamallit kuntakokeilu 2015 – 2016"— Esityksen transkriptio:

1 Hyvinvoinnin integroidut toimintamallit kuntakokeilu 2015 – 2016
Hämeenlinna, Janakkala, Hattula

2 ”Hallitus on hyväksynyt kuntien tehtävien ja velvoitteiden vähentämisen toimenpideohjelman, jossa on ehdotettu muun muassa suunnitelmavelvoitteiden keventämistä, viranomaistiedon liikkuvuuden mahdollistamista, henkilöstöä ja tiloja koskevien mitoitusten joustavoittamista sekä valvontamallin muuttamista. Nykyiset kuntakokeilut ovat eturintamassa näitä tulevia muutoksia valmisteltaessa. Kannattaa siis edelleen satsata kokeilujen eteenpäin viemiseen kunnissa…” Silja Hiironniemi

3 Hyvinvoinnin integroidun toimintamallin tarkoituksena on edistää asiakaslähtöisten ja moniammatillisten toimintamallien luomista ja käyttämistä kuntien lakisääteisiä palveluja järjestettäessä ja tuotettaessa tavoitteena tehokas ja vaikuttava toiminta. Lisäksi kokeilun tarkoituksena on edistää toiminnan suunnittelussa asiakkaan elinolosuhteita ja yksilöllisiä palvelutarpeita koskevan tiedon käsittelyä hänen etunsa mukaisesti sekä turvaten hänen yksityiselämänsä ja henkilötietojensa suoja. Kuntakokeilulaissa luodaan mahdollisuus lukuisiin säännöksiin perustuvien yksilöllisten palvelusuunnitelmien osittainen tai kokonaan yhdistäminen säätämällä tähän liittyen tietojen käsittelystä ja luovutuksesta yhteisiä palvelusuunnitelmia varten. Näin helpotetaan poikkihallinnollista hyvinvointipalvelujen toteuttamista. Hyvinvoinnin integroitua toimintamallia toteuttaa 8 kuntaa/kuntaryhmää (Hämeenlinna-Hattula-Janakkala kuntaryhmä, Joensuu-Liperi-Kontiolahti kuntaryhmä, Jyväskylä-Hankasalmi-Joutsa- Laukaa-Luhanka- Muurame-Petäjävesi-Toivakka-Uurainen kuntaryhmä, Kouvola, Kuopio, Lappeenranta-Imatra-Lemi- Luumäki-Parikkala-Rautjärvi-Ruokolahti-Savitaipale-Taipalsaari kuntaryhmä (Eksote), Oulu ja Tampere- Kangasala-Nokia-Pirkkala-Vesilahti-Ylöjärvi kuntaryhmä.

4 Laki kuntien velvoitteiden ja ohjauksen vähentämistä ja monialaisten toimintamallien tukemista koskevista kokeiluista Kokeilukunnat saavat vapaammat kädet toimia, kun valtio vähentää lakisääteisiä velvoitteita ja keventää suositusten soveltamiskäytäntöjä. Kun kokeilukausi päättyy, arvioidaan miten ratkaisuja voitaisiin vakinaistaa ja laajentaa kaikkiin kuntiin.

5 Kuntakokeilujen yleiset tavoitteet ja periaatteet
Toteuttamisen periaatteita ja keinoja: Kuntalähtöisyys – esiselvitys kuntien kokemista toiminnan esteistä Strategialähtöisyys ja muutosten kytkeminen kuntien toimintaan Sopimusperusteisuus kokeilukohteiden tarkemmassa määrittelyssä ja indikaattoreiden määrittelyssä Asiakaslähtöisyys toimintamalleissa ja tulosten seurannassa Moniammatillisuus ja toimiala- ja organisaatioriippumattomuus toimintamallien kehittämisessä Velvoitteiden ja suositusperusteisten ohjeiden ja soveltamiskäytäntöjen keventäminen muutosmekanismina Tietojen käsittelyn helpottaminen monialaisessa toiminnassa Tulosindikaattoriperusteisuus valvonnassa ja seurannassa

6 Suunnitelman lähtökohtana asiakkaiden suostumus
Tarvelähtöinen, moniammatillinen suunnitelma, joka rakennetaan tiettyyn sovittuun tilanteeseen, jossa asiakas tarvitsee moniammtillista tukea Tieto- järjestelmä Vastuutyöntekijän nimeäminen Vastuutyöntekijän nimeäminen Tiedot näkyvät: asiakkaalle, vastuutyöntekijälle, muille suunnitelmaa rakentamassa oleille Muokkaus: Kaikki mukana olevat tahot Tiedot näkyvät: asiakkaalle, vastuutyöntekijälle, muille suunnitelmaa rakentamassa oleille Muokkaus: Kaikki mukana olevat tahot Asiakkaan suostumus tietojen antamiseen Suostumuslomake Suunni-telma Suunni-telma Suunni-telma Suunni-telma Suunni-telma Suunni-telma Suunni-telma Suunni-telma Suunni-telma Suunni-telma Suunni-telma

7 Sähköinen alusta (Kuntien Tiera)
Hankintapäätös tehty (5/2015), alusta käyttöön 10 / 2015 Alustaa käyttävät myös Hattula ja Janakkala Alustalle rakennetaan YPA (yhdistetty palvelusuunnitelma) Vahvan tunnistautumisen (mobiilivarmenne / pankkitunnukset) takana oleva sähköinen asiakirja tallennus Tieran pilvipalveluun Suunnitelmaa pääsevät lukemaan ja muokkaamaan asiakkaan lisäksi kaikki ne tahot, joille asiakas on antanut suostumuksensa (tarvitaan toimiva nettiyhteys, ei muuta) Potentiaaliset toimijat: asiakas, kunnan/kaupungin työntekijät, ESH, yritysten edustajat, kolmas sektori…

8 Kuntakokeilu, menossa Suunnitelmien tekeminen – toteuttaminen - lisäasiakkaiden valinta Asiakkaat Kokeiluun haetaan mukaan asiakkaita jotka käyttävät useita eri palveluja Nyt kynnystä alennettu Osa asiakkaista lähtenyt mielellään mukaan ”Miksei tätä ole jo ollut aiemmin?” Osa yksiselitteisesti kieltäytynyt Asiakaskäyttäjien kommentteja alustan käytettävyydestä ei vielä ole Henkilöstö Henkilöstön motivointi ollut haastavaa vaikka moniammatillinen toiminta on ollut HML:n rakenteissa jo vuosia Esimerkki: Monialainen suunnitelma tehdään fläpille, mutta jostain syystä sen siirtäminen sähköiseen ympäristöön koetaan vaikeaksi vaikka vain väline muuttuu Alustan käytettävyydessä havaittu haasteita (tullut hyvä parannusehdotuksia) Mobiilivarmenteen käyttöä aristellaan Ei korvaa muita olemassa olvia / pakollisia suunnitelmia  päällekkäinen työ Lähtökohtaa pidetään hyvänä tarvittavat tiedot yhdessä paikassa, asiakas yksi aktiivinen toimija Markkinointiin panostaminen  käytön lisääminen vielä vähän kokemuksia (valmiita suunnitelmia 15 – 20 kpl)

9 Huomioitavaa lain soveltamisessa hyvinvointimallin osalta
Siirtymäkausi: mahdollista esim. kokeilulain rajoitettu pidentäminen tarvittaessa, jotta voidaan siirtyä suoraan uuden lainsäädännön mukaisiin käytäntöihin. Kokeiluhanke antaa ohjeet kokeilun loppuessa

10 ”YKSI ASIAKAS, YKSI SUUNNITELMA”
Lähtökohtana asiakkaan suostumus ja tuen tarve