Sote- ja maakuntauudistus Aikataulu ja eteneminen

Esitys aiheesta: "Sote- ja maakuntauudistus Aikataulu ja eteneminen"— Esityksen transkriptio:

1 Sote- ja maakuntauudistus Aikataulu ja eteneminen

2 Uuden maakunnan muodostajat
Kuntien ja yhteistoiminta-alueiden sosiaali- ja terveyspalvelut sekä kuntouttava työtoiminta 5 998 htv Jyväskylän, Keuruun, Laukaan ja Viitasaaren ympäristöterveydenhuolto 64 htv Keski-Suomen sairaanhoitopiiri htv Keski-Suomen ELY-keskus htv Keski-Suomen pelastuslaitos htv Keski-Suomen liitto htv Keski-Suomen TE-toimisto htv Keuruun, Laukaan, Pihtiputaan ja Saarijärven maaseutuhallinto 19 htv Keuruun ja Sysmän lomituspalvelut htv Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto 5 htv Valtio Kunta Maakunta Keski-Suomen maakunta 1 mrd € htv

3 Esivalmistelu ja valmistelu 20 - 22 kk Väliaikainen hallinto 7 - 8 kk
Valmistelun vaiheet 9/2016 – 5/2018 6/2018 – 12/2018 1/ /2019 2020 Esivalmistelu ja valmistelu kk Väliaikainen hallinto kk Käynnistäminen 12 kk Uudistuksen valmistelu yhteistyössä muutosvisio ja tavoitteet edellytykset henkilöstön ja tehtävien sujuvalle siirtämiselle uusiin organisaatioihin alustava suunnitelma maakunnan palvelu-kokonaisuuksista, palvelutavoitteista ja palveluiden tuotantomalleista jatkuu alkaen projektina siihen saakka, kunnes voimaanpanolaki voimassa Valmisteluvastuu väliaikaisella valmistelu-toimielimellä sovitun kokoonpanon tarkistaminen keväällä 2018 toimielin tekee väliaikaisia päätöksiä uutta maakuntaa koskien tarkka suunnitelma uuden maakunnan käynnistämisestä ja toiminnasta maakuntavaalit Maakuntavaaleilla valittu maakuntavaltuusto aloittaa maakuntavaltuusto valitsee maakuntahallituksen, tarkastuslautakunnan ja uuden organisaation johdon maakuntavaltuusto ja –hallitus tekevät päätökset palvelu-kokonaisuuksista, palveluiden järjestämisestä ja tuottamisesta sekä toiminnan organisoinnista alkaen

4 Valmistautumiseen lisää aikaa
Esivalmistelu Valmistelu 9/2016 – 7/2017 8/2017 – 5/2018 Yhteinen tulevaisuudenkuva Perustana organisaatioiden välinen yhteistyö nykytilan kuvaus hahmotelmat palvelu-kokonaisuuksista, sote-strategiasta ja konsernirakenteesta muutostuki viestintä Yhteinen kehittämistahto Perustana Keski-Suomen liiton koordinoima ja VM:n osarahoittama projekti järjestäjän tehtävät palvelutuotanto ja palveluverkko tukipalvelut konsernirakenne ICT-järjestelmät muutosvalmennus talous sopimukset

5 Esivalmistelun organisointi

6 Valmistelun organisointi
poliittinen ohjaus ja sparraus Järjestöareena, tulevaisuusryhmä, valmiustoimikunta jne. Maakunta-valtuusto ja maakunta-hallitus Johtoryhmä Projekti-toimisto Yhteis-toimintaelin Viestintä-ryhmä Yhteistyö-ryhmät, asiantuntija- ja popup-ryhmät Kunta-johtajien kokous Muut foorumit valmistelun johtaminen ja organisointi kuntien ja maakunnan yhteistyö ja työnjako operatiivinen valmistelu ja tukitehtävät ennakoiva yhteistoiminta henkilöstön, asiakkaiden ja kumppaneiden asiantuntemus

7 Valmistelun organisointi
Keski-Suomen maakuntavaltuusto ja maakuntahallitus Projektitoimisto Väliaikainen YT-toimielin Viestintäryhmä Uudistuksen johtoryhmä Poliittinen ohjaus maakunnan tavoitetila strategiset linjaukset Muutoksen johtaminen strateginen ja operatiivinen valmistelutyö resurssien organisointi Valmistelun tuki Ennakoiva yhteistoiminta Kunnanjohtajien kokous ja muut toimivat yhteistyöryhmät ja keskustelufoorumit

8 Valmistelu 1.8.2017 alkaen Valmisteluvaiheen tavoitteet
Perustana Keski-Suomen liiton koordinoima ja VM:n osarahoittama valmisteluprojekti Rahoitus € ajalle 1.7. – , tuki 90 % Väliaikaiseen valmistelutoimielimeen valitut henkilöt muodostavat projektin ja uudistuksen johtoryhmän Asiantuntijat työskentelevät osa- tai kokoaikaisesti valmisteluprojektissa Sopimukset työpanoksesta Keski-Suomen liiton ja työnantajan välillä Poliittinen ohjaus maakunta-valtuustolla ja maakuntahallituksella Jotta nykytoiminta ja uudistus eivät eriydy pitkän valmistelun aikana, hyödynnetään olemassa olevia toimielimiä, työryhmiä ja foorumeja. Asiakkaat ja henkilöstö tiiviisti mukana Valmisteluvaiheen tavoitteet Yhteisen kehittämistahdon muodostaminen Toiminnan ja osaamisen kehittäminen kohti uutta Muutoksen sujuvoittaminen sitä vaiheistamalla

9 Valmistelutehtävät Viestintä Strategia Järjestäminen ja tuotanto
muutosjohtaminen strategiatyön perusta tiedolla johtaminen ja tietojärjestelmät järjestäjän tehtävät palveluiden tuotantomallit, organisointi-vaihtoehdot ja kilpailukykyisyys muutosvalmennus ennakoiva yhteistoiminta sopimukset ja kiinteistöt yhteistyöalueen sopimus konsernirakenne ja -ohjaus osallisuus talouden simulointi vuosien talousarviot Strategia Järjestäminen ja tuotanto Henkilöstö Sopimukset ja omaisuus Hallinto Talous Maakuntavaalit Viestintä

10 Poimintoja esivalmistelusta

11 Esivalmistelu laajassa yhteistyössä
Esivalmistelu antaa hyvän perustan uuden maakunnan valmistelulle reilut 230 asiantuntijaa 12 työryhmissä, lisäksi popup-ryhmiin osallistuneet loppuraportit Esivalmistelu tapahtunut lakiluonnosten perusteella asiakkaiden ja palveluiden näkökulmasta Sote-palveluissa Keski-Suomi organisaatiorakenteeltaan hajanainen, mutta toiminnaltaan varsin tehokas. Maakuntapalveluissa eheä lähtötilanne. ICT-järjestelmät ovat suurin urakka, sillä keskitettyjä ratkaisuja maakunnassa vähän. Asiakas- ja potilastietojärjestelmän kilpailutus juuri käynnistynyt. Valtakunnallisten palvelukeskusten rooli ja suhde maakuntiin selkeytymässä

12 Viranomaiset & kumppanit
Asiakkaat ja palvelut Yritykset Asukkaat Viranomaiset & kumppanit Sosiaali- ja terveyden-huollon palvelut Maatila- palvelut Alueiden kehittämisen palvelut Maaseudun kehittämisen palvelut Kasvu- palvelut Kotoutumis- palvelut Vesi- ja kala- talouden palvelut Vesien hoidon palvelut Ympäristö-terveyden palvelut Pelastus- ja turvallisuus-palvelut Alueiden käytön palvelut Liikenne- palvelut

13 Rahoitus suoritteista tarvelähtöiseksi
(1/2) Tekstidia Dian voi valita Uusi dia (tekstisivu)

14 ? Keski-Suomen maakunta Markkinoilla toimiva palvelutuotanto
Keski-Suomen asukkaat Kaikki maakunnan toiminta on asukkaitamme varten. Valinnanvapauden laajentuessa asiakkaat päättävät, kenen palveluita he käyttävät. Maakunta liikelaitoksineen varmistaa taustalla, että palvelua on jokaisen saatavilla yhteisesti sovituilla kriteereillä. Maakuntavaltuusto Keski-Suomen maakunta (Esivalmistelun pohjalta tehty alustava hahmotelma konsernirakenteesta) ? MAAKUNNAN OMISTAMA SOTE-YHTIÖ Maakuntahallitus ”Maakunta-virasto” Maakuntajohtaja sekä asiantuntijajohto Järjestämis-tehtävät Konserniohjaus ja konserni-palvelut Yhtiössä tuotetaan: Suoran valinnan palvelut Sote-keskuksen palvelut ja Suunhoidon yksikön palvelut Yhtiössä myös maakunnan asiakassetelillä tuotettavat palvelut SOTE-LIIKELAITOS PELASTUSLAITOKSEN LIIKELAITOS MAAKUNNAN MUUT LIIKELAITOKSET Maakunnan muut palveluyhtiöt MAAKUNNAN MUUT YHTIÖT Yhtiöitettävät tukipalvelut (Esimerkiksi talous- ja henkilöstöpalvelut, ICT-palvelut, ateriapalvelut, siivous- ja kiinteistönhuolto jne.) Yhtiöt voivat olla maakunnan Kokonaan tai osittain omistamia in house –yhtiöitä. Yhtiö ei kilpaile markkinoilla ja maakunta voi ostaa suoraan sen palveluita. Kokonaan tai osittain omistamia out house -yhtiöitä joissa maakunnalla on omistus(ta). Yhtiö kilpailee markkinoilla ja maakunta ostaa palvelut kilpailutuksen kautta.

15 Kohti maakuntastrategiaa 2020
strategia, jossa maakuntavaltuusto päättää maakunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista: asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen palvelujen järjestämisen ja tuottamisen strategiset linjaukset palvelutavoitteet alueiden, alueiden käytön, elinympäristön laadun ja alueen elinkeinojen kehittäminen omistajapolitiikka henkilöstöpolitiikka asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet ohjaa talousarvion ja -suunnitelman laatimista tarkistetaan vähintään kerran maakuntavaltuuston toimikaudessa 

16 Pidetään yhteyttä www.ks2019.fi
Keski-Suomen muutosjohtaja maakuntajohtaja Tapani Mattila tapani.mattila[at]keskisuomi.fi projektipäällikkö Pirjo Peräaho pirjo.peraaho[at]keskisuomi.fi Keski-Suomen SOTE-vastuuvalmistelija kehittämispäällikkö Asko Rytkönen asko.rytkonenatksshp.fi

17 Pidetään yhteyttä Sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestäminen johtaja Mikael Palola mikael.palola[at]saarikka.fi Maakunnan liikelaitos johtaja Juha Kinnunen juha.kinnunen[at]ksshp.fi Valinnanvapauden piirissä oleva palvelutuotanto toimialajohtaja Kati Kallimo kati.kallimoatjkl.fi