ELY-keskusten tulosohjaus - tiivistelmä vuoden 2015 tulosohjauskyselyn palautteista ja alustavat askelmerkit vuoden 2016 tarkistusprosessista ELY-johtoryhmä.

Esitys aiheesta: "ELY-keskusten tulosohjaus - tiivistelmä vuoden 2015 tulosohjauskyselyn palautteista ja alustavat askelmerkit vuoden 2016 tarkistusprosessista ELY-johtoryhmä."— Esityksen transkriptio:

1 ELY-keskusten tulosohjaus - tiivistelmä vuoden 2015 tulosohjauskyselyn palautteista ja alustavat askelmerkit vuoden 2016 tarkistusprosessista ELY-johtoryhmä

2 AVIen ja ELY-keskusten uudistunut ohjausjärjestelmä 1.1.2016 alkaen
Siirryttiin kaksiportaisuuteen tulosohjausasiakirjoissa Strategia-asiakirja Tulossopimus Yksi yhteinen strategia-asiakirja AVI:ille ja ELY-keskuksille Jokaiselle viranomaiselle laaditaan tulossopimus Asiakirjat laaditaan hallituskaudeksi, tarkistetaan vuosittain Tavoitteena keveämpi, strategisempi, yhtenäisempi ja poikkihallinnollisempi ohjausmalli

3 ELY-keskusten vuoden 2015 tulosohjausprosessin palaute
Kohderyhmät: ELY-keskusten ylijohtajat, vastuualuejohtajat, strategiapäälliköt ja muut valmistelijat ohjaavien tahojen neuvottelijat ja tulosohjaajat Aikataulu: Kysely lähti liikkeelle 19.1., vastausaika to (linkki oli auki 2.2.) saakka Vastauksia yhteensä 42 (lisäksi strategiapäälliköiden palauteyhteenveto) Kokonaisarvosana 6,5 (asteikolla 4-10)

4 Havaintoja ja kehittämisehdotuksia
Ei päästy tavoitteeseen, mutta sinne päin, ehkä 20% matkasta Huomio ELYjen keskeisiin tavoitteisiin sekä poikkihallinnollisiin ja yhteisiin asioihin. Muutos vaatii ohjaavilta tahoilta yhteistä näkemystä ja sitoutumista ja vanhoista toimintatavoista luopumista. Lisää strategista ajattelua ja priorisointia; kerrottava selvästi, mitä jätetään vähemmälle Aluehallintouudistuksen huomioiminen jatkossa, tulevien mallien testausta?

5 Havaintoja ja kehittämisehdotuksia
Ohjeistus: Kaikki ohjeistus ajoissa, yhdellä kertaa, yhtä aikaa ja yhtä kanavaa pitkin; ei ”ohiohjausta” jälkikäteen kerrottava selvästi mitä ELYiltä halutaan, toivotaan, edellytetään ja aikataulu Tavoitteet ja mittarit Tavoitteita ja mittareita edelleen liikaa (esim. kuusi tavoitetta ja kuhunkin 2 mittaria; tarvitaan monimuuttujamenetelmä tutkimuksia) Valittujen mittareiden kanssa koko kausi vertailtavuuden vuoksi; tuskin tarvetta muutoksiin? Osa mittareista ei mittaa ELYn toimintaa/ vaikuttavuutta; Toteumatietojen saatavuus? Tulosneuvottelut: Tarkistusvuosina neuvottelut? riippuu siitä, onko ELY päässyt tavoitteisiin ja onko tavoitteiden tarkistustarpeita Muuttuvat painotukset voi ilmoittaa kirjallisella menettelyllä ja lisäksi koulutusta / informaatio-ohjausta Yksi yhteinen seminaaritilaisuus / juhlaseminaarille ei ole tarvetta; yhteistä neuvottelua ei tarvita vapaamuotoinen tulostavoitteiden seurantakeskustelu; ”miten alueellanne menee” -dialogi /neuvottelu tarpeen

6 Havaintoja ja kehittämisehdotuksia
Toimialaohjaus: Ohjaavat tahot eivät sitoutuneet strategiseen tulossopimukseen, vaan kaikki jatkoivat vanhaa tulosohjaustaan tosin uudella nimellä. Hallinnonalojen tulosohjausta korvaava toimiala-/informaatio-ohjaus muutti prosessin aiempaa raskaammaksi ja hallinnonaloittain eriytyneemmäksi ELY-keskusten toimialaohjaus tulisi yhteen sovittaa hallinnonaloittain. Nyt kävi niin, että TEM:n toimialaohjausta ei ollut juuri lainkaan, kun taas MMM:n ja YM:n toimialaohjaus oli hyvinkin laajaa ja tarkkaa. Ohjaavien tahojen sitouduttava strategiseen ohjaukseen Toimialaohjauksesta kevyempää, siinä ei asetettaisi tavoitteita vaan info-ohjauksella keskusteltaisiin suuntaviivoista ja menettelyistä

7 Tulosohjausprosessi vuonna 2016 - alustavat askelmerkit
Tavoitteena kevyt ja tarkoituksenmukainen tarkistuskierros Tavoitemittariston tarkistus (kärkihanke-, konsernitavoite- ja TAE-mittarit) ja mahdollinen mittareiden vähentäminen Tulossopimusten tarkistusta koskeva ohje 5/2016: Sovitaan vuoden 2017 ja tarkistetaan v alustavat tavoitteet Yksi yhteinen, tiivis ja selkeä ohje sopimuksiin vaikuttavista muutoksista lisäksi toimialaohjeet siihen yhteen sovittaen sisällöltään ja ajallisesti Yhteinen strategiaseminaari 5-6/2016 (vko 22?) yhteen sovittaen toimialojen strategiatilaisuuksien kanssa Sopimusten tarkistusesitysten palautus > ohjaavien tahojen käsittely ja yhteinen palaute 10/2016 -> toimialakohtaiset käsittelyt Tarvittaessa neuvottelut (mahdollisesti yhteisesti ja/tai ELY-kohtaisesti) 11-12/2016 Toimialaohjauksen yhtenäistäminen ja keventäminen sekä informaatio-ohjauksen kehittäminen ELY-johtoryhmän linjauksen mukaisesti, palautekyselyn tulosten perusteella ja aluehallintouudistuksen valmistelu huomioon ottaen