Hallintopolitiikan arviointia Petri Uusikylä Net Effect Oy.

Esitys aiheesta: "Hallintopolitiikan arviointia Petri Uusikylä Net Effect Oy."— Esityksen transkriptio:

1 Hallintopolitiikan arviointia Petri Uusikylä Net Effect Oy

2 General Reforms 1988 1990 1992 1993 1995 1998 2000 20032005 Government decision on measures to reform the administration Government decision to improve the service capacity of the administration Government Report to Parliament Public sector reform programme Government decision on measures to reform central and regional administration Government Resolution; High-Quality Services, Good Governance and a Responsible Civic Society Evaluation programme on public management reform The State subsidy reform New Municipalities Act Policy Programmes Central Government Reform Public sector Productivity Programme ICT Development Project

3 Suomalaisen hallintopolitiikan vahvuudet Kehittämistoimenpiteiden jatkuvuus Kehittämistoimenpiteiden jatkuvuus Hallintopolitiikan pragmaattisuus (käytännön tekoja kehittämisretoriikan sijaan) Hallintopolitiikan pragmaattisuus (käytännön tekoja kehittämisretoriikan sijaan) Delegointi, desentralisaatio ja kehittämisvastuun siirto operatiiviselle tasolla (virastot, laitokset, kunnat jne). Delegointi, desentralisaatio ja kehittämisvastuun siirto operatiiviselle tasolla (virastot, laitokset, kunnat jne). Kehittämisen kokonaisvaltaisuus (tulosohjaus, tietohallinto, henkilöstöpolitiikka, taloushallinto) Vaikuttavuuden korostaminen mekanistisen panos-tuotos –ajattelun sijaan

4 Mitä tapahtui 2000-luvulla? Hajauttamisesta keskittämiseen Hajauttamisesta keskittämiseen Deregulaatiosta re-regulaatioon Deregulaatiosta re-regulaatioon Ulkoistamisesta sisäistämiseen Ulkoistamisesta sisäistämiseen Vaikuttavuudesta tuottavuuteen Vaikuttavuudesta tuottavuuteen Strategisesta ajattelusta tunnuslukufiksaatioon Strategisesta ajattelusta tunnuslukufiksaatioon Aktiivisesta hallinnonkehittämisestä rationalisointiin Aktiivisesta hallinnonkehittämisestä rationalisointiin

5 Miksi tarvitaan uutta hallintopolitiikkaa? Toimintaympäristön monimutkaistuminen Toimintaympäristön monimutkaistuminen Monitasohallinnan (multi-level governance) haasteet Monitasohallinnan (multi-level governance) haasteet Yhteiskunnallisten ilmiöiden keskinäisriippuvuuden kasvu Yhteiskunnallisten ilmiöiden keskinäisriippuvuuden kasvu Julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin yhteistyövaateet Julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin yhteistyövaateet Kansalaisten ja yritysten kasvavat vaateet Kansalaisten ja yritysten kasvavat vaateet Kansallisen kilpailukyvyn vaateet Kansallisen kilpailukyvyn vaateet

6 Millaista hallintopolitiikkaa tarvitaan? Visionäärinen näkemys hallintopolitiikan linjauksista – osauudistusten sijaan Keskushallinnon kokonaisuudistus Ennakoiva toimintaote / tulevaisuusorientaatio Poliittisen ohjauksen vahvistaminen – linjaukset hallitusohjelmaan