ELÄMÄÄ JA ELINVOIMAA KIIHTELYSVAARAN PITÄJÄSSÄ OSUUSKUNTA VIESIMO Yhteisöllinen palveluntuotanto maaseudulla Leppävirta Projektisuunnittelija.

Esitys aiheesta: "ELÄMÄÄ JA ELINVOIMAA KIIHTELYSVAARAN PITÄJÄSSÄ OSUUSKUNTA VIESIMO Yhteisöllinen palveluntuotanto maaseudulla Leppävirta Projektisuunnittelija."— Esityksen transkriptio:

1 ELÄMÄÄ JA ELINVOIMAA KIIHTELYSVAARAN PITÄJÄSSÄ OSUUSKUNTA VIESIMO Yhteisöllinen palveluntuotanto maaseudulla Leppävirta 24.10.2016 Projektisuunnittelija Marja Tiittanen Osuuskunta Viesimo

2 Joensuu – Pohjois-Karjalan maakuntakeskus

3 Joensuun kaupungin kasvu KIIHTELYSVAARAN KUNNASTA JOENSUUN KAUPUNGIN PITÄJÄKSI 300 24000 v. 2009 v. 1954 57000 72000 v. 2005 52000 v. 2004 v. 1848 v. 2016 75500

4 Kunta perustettu v. 1857, kuntaliitos Joensuuhun v. 2005. Asukkaita noin 2630, säilynyt samana kuntaliitoksesta lähtien. Aktiivinen ja kattava kylätoiminta, halu vaikuttaa omiin asioihin. Pitäjän alueella noin 40 järjestöä, joilla yhteisiä tapaamisia, tapahtumakalenteri yms. Kyläyhdistysten pitäjäjulistus 2.10.2014 ja esitys kaupungille pitäjänimityksestä ja pitäjäneuvostosta, 1.6.2015 esitykseen myönteinen vastaus kaupunginhallitukselta. Pitäjäneuvosto on epäpoliittinen neuvottelukunta, jolla ei hallintosäännön tai talousarvion mukaista päätösvaltaa, 8 kyläyhdistysten + 2 kaupunginhallituksen nimeämää jäsentä. Pitäjäneuvoston tehtäviä: vuorovaikutusta, asiakasdemokratiaa, kansalaisten osallistumista, elinvoimaisuuden kehittämistä, lausuntoja, toimintaa kehitetään kokemusten pohjalta. Joensuun kaupungin kasvu PITÄJÄJULISTUS JA PITÄJÄNEUVOSTO

5

6 Työ- ja elinkeinomahdollisuuksien sirpaleisuuden ja palvelujen vähenemisen takia maaseutu ei mahdu kaupunkien ja taajamien kanssa samaan muottiin… On löydettävä erityisesti uusia hoiva- ja hyvinvointi-palvelujen tuottajia sekä uudistettava työnjakoa eri sektoreiden kesken… Palvelujen tarve voi olla piilevää eikä palvelujen tarjoajia ole lainkaan… Tarvitaan uusia toimintamalleja ja uutta yhteistyötä. (Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmä 2009) Maaseutualueiden kehittämisen erityispiirteitä

7 JOENSUUN KAUPUNGIN SELVITYS YHTEISKUNNALLISEN YRITTÄMISEN MAHDOLLISUUKSISTA KIIHTELYSVAARASSA 1.6.2014 – 31.3.2015 Kuntalaisten ja kaupungin henkilöstön kuuleminen, työryhmät, yleisötilaisuudet, kyselyt. Palvelutarpeiden ja toiveiden kartoitus -> lasten, nuorten ja ikäihmisten palvelut -> osa Vaahterapihan (vanhusten palveluasumisen yksikkö) työntekijöistä kiinnostui yksikön kehittämisestä ja yrittämisestä -> painopiste ikäihmisten palveluihin Kokemusten ja esimerkkien kartoittaminen, kehittämisryhmä, opintomatkat Iso-Britanniaan ja Suomeen -> rohkaisevat kokemukset ja tulokset meillä ja muualla Selvitys yritysmuodoista -> osuuskunta, yhteisöllinen toimintamalli, ”pitäjän oma yritys” Selvitys hankintalainsäädännöstä -> kokeilu- ja kehittämishanke, uusi toimintamalli Toimijoiden löytäminen ja sparraaminen -> kyläyhdistysten säännöt ja toiminta sopivat yhteisölliseen yrittämiseen -> kyläyhdistysten aktiivit yhdessä henkilöstön kanssa

8 Kilpailutus Suomessa (keskustelun pohjaksi koskien kilpailutukseen liittyvää lainsäädäntöämme) JULKINEN PALVELUTUOTANTO Kuntayhtymä LiikelaitosTytäryhtiö Kunta Osakkuusyhtiö YKSITYINEN PALVELUTUOTANTO Osuuskunnat Järjestöt, säätiöt Yhteiskunnalliset yritykset Pienet ja suuret yksityiset yritykset Kansainväliset ketjuyritykset

9 Kumppanuutta muualla Euroopassa (keskustelun pohjaksi koskien erilaisia määritelmiä ja kilpailulainsäädännön sovelluksia) YHTEISEN HYVÄN TALOUS Julkisen sektorin toimijatJärjestöt, säätiötOsuuskunnat Yhteiskunnalliset yritykset Yksityiset pienyritykset YKSITYINEN PALVELUTUOTANTO Kansainväliset ketjuyritykset Yksityiset pienyritykset Yksityiset suuryritykset Kansainväliset ketjuyritykset

10 YHTEISÖTALOUS Yhteisötalous on pääosin osuuskuntien, keskinäisten yhtiöiden, yhdistysten ja säätiöiden harjoittamaa taloudellista toimintaa, jonka tavoitteena on demokraattisen yhteistyön avulla edistää jäsenen ja ympäröivän yhteisön sosiaalisesti ja taloudellisesti kestävää hyvinvointia. Osuuskunta on itsenäinen henkilöyhteisö, johon jäsenet liittyvät vapaaehtoisesti toteuttaakseen yhteisesti omistamansa ja demokraattisesti hallitsemansa yrityksen avulla taloudellisia, sosiaalisia ja kulttuurisia tarpeitaan ja tavoitteitaan.

11 Toiminnan tarkoituksena on lisätä Kiihtelysvaaran alueen elinvoimaa ja tarjota asukkaille mahdollisuus osallistua palvelutuotantoon osuuskunnan jäseninä, osakkaina, vapaaehtoisina, luottamustehtävissä sekä työntekijöinä. Toiminta käynnistyy kokeiluhankkeena ja pilottina kunnan ja kuntalaisten yritysmuotoisesta yhteistyöstä kunnan järjestämisvastuulla olevien palvelujen kehittämiseksi ja tuottamiseksi. Tavoitteena on tuottaa maltillista voittoa, jonka yritys käyttää toiminta-ajatuksensa mukaisesti Kiihtelysvaaran pitäjän elinvoiman ja pitäjäläisten osallisuuden ja hyvinvoinnin lisäämiseksi. Yhteisöllisen yhteiskunnallisen yrityksen toimintamalli

12 OSUUSKUNTA VIESIMO  Osuuskunta Viesimo perustettiin 3.5.2015 Kiihtelysvaaran pitäjässä  Osuuskunta Viesimo on yhteisöllinen yritys, joka edistää toiminnallaan:  alueen hyvinvointia ja elinvoimaisuutta  asukkaiden osallistumista palvelujen kehittämiseen ja tuottamiseen  yhteisöllisyyttä ja yhdessä tekemistä  osuuskunnan jäseniksi voivat liittyä pitäjässä asuvat, pitäjän alueella työssä käyvät, yrittäjinä toimivat yksityiset henkilöt sekä yritykset ja järjestöt  tukijäseniksi voivat liittyä kaikki, jotka hyväksyvät osuuskunnan toimintaperiaatteet  osuuskunta käyttää ylijäämän tarkoituksensa mukaisiin kohteisiin

13 KUNTA JA KUMPPANUUDEN MALLIT OPERATIIVINEN KUMPPANUUS (KUNTA JA YRITYKSET) selkeät sopimukset: roolit, vastuut ja tehtävät hankinta kilpailutuksen kautta, toiminta korvaa/täydentää TAKTINEN KUMPPANUUS (KUNTA JA JÄRJESTÖT) yhteiset tavoitteet, yhteisiä tapahtumia, koulutuksia ei hankintaa, toiminta limittyy STRATEGINEN KUMPPANUUS = KEHITTÄMISKUMPPANUUS kehittämiskumppanuus ohjaa operatiivista toimintaa vahva luottamus, tiedonvaihto, läpinäkyvyys

14 KUMPPANUUS = YHDESSÄ TEKEMINEN, OSALLISUUS, YHTEISÖLLISYYS ASIAKKAAT/HENKILÖSTÖ/JOHTO VAPAAEHTOISET/AMMATTILAISET/ASIANTUNTIJAT PITÄJÄLÄISET/JÄRJESTÖT/YRITYKSET/OSUUSKUNTA/KAUPUNKI Yhteisesti jaetut tavoitteet = sopiminen Yhteinen päätöksenteko = kehittämisryhmä Matala hierarkia = osapuolten riittävät valtuudet Luottamus osapuolten välillä = arvot, asenteet Arviointi, vaikuttavuus = itsearviointi, jakaminen Vaatii resursseja = aikaa ja energiaa, tahtotila Lisäarvo osapuolille = oppiminen, elinvoima, mielekäs arki ja työ Lähde: Maijanen, H. & Haikara, P. 2014. Kumppanuuskäsikirja. Kaakkois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen julkaisuja.

15 Joensuun kaupunki/Osuuskunta Viesimo Kokeilu- ja kehittämishanke 1.9.2016-31.12.2018 Hoivakoti Vaahterapihan hoivapalvelut Kaupunginhallitus § 490 07.12.2015 Sosiaali- ja terveyspalvelujen tilaajajaosto § 52 16.12.2015 Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta § 49 17.5.2016 …kaupungin päästrategian tavoitteena on vahvistaa paikallisten ja alueellisten yrittäjien edellytyksiä palvelujen ja tavaroiden toimittajina ja edistää innovatiivisia hankintoja…Joensuun kaupungin maaseutupoliittisen ohjelman tavoitteena on löytää kehittämisväylät, välineet ja yhteistyökumppanit, tarkastella alueiden asukkaiden aktiivisuutta lisääviä toimintatapoja… kaupungin työikäisten palveluohjelman tavoitteena on toimintatapojen ja tuotannon kehittäminen ja asukkaiden osallisuuden tukeminen ja vahvistaminen… Ikääntyvien palveluohjelman mukaan tavoitteena on yhteistyö palvelujen tuotannossa… kehittämis- ja kokeiluhanke edellyttää tiivistä yhteistyötä kaupungin eri toimijoiden ja osuuskunnan välillä… hankkeen tavoitteena on luoda ja kehittää (ikäihmisten) asumispalveluihin uusi toimintamalli, jossa korostuvat osallisuus ja yhteisöllisyys…

16 VIESIMOSTA VIRTAA -HANKE HAKIJA: OSUUSKUNTA VIESIMO TARVE: Osuuskunnan toiminnan käynnistäminen (Hoivakoti Vaahterapihassa) TAVOITTEET: Kumppanuuden rakentaminen ja sopiminen kaupungin kanssa, talouden ja hallinnon rakentaminen, yhteisön aktivointi TOIMENPITEET: Liiketoimintasuunnitelman tarkentaminen (talous, hallinto, henkilöstö, tukipalvelut), asukkaiden/asiakkaiden/pitäjäläisten kuuleminen, opintomatkat, avoimet teemaillat ja tapahtumat TULOKSET: Yhteisöllinen toimintamalli ikäihmisten asumispalvelussa, hoivan kehittäminen osallisuuden ja paikallisten vahvuuksien kautta (vihreä hoiva) RAHOITUS: Joensuun seudun leader ry / Maaseuturahasto KUMPPANIT: kaupunki, järjestöt, yritykset, seurakunta AIKATAULU: 1.3.-31.12.2016

17 MONITOIMIJUUDESTA Yritysten, yhdistysten ja kunnan yhteistyössä muutokset ja mahdollisuudet tehdä toisin eivät ole koskaan missään samoja, koska jokaisessa tapauksessa kyseessä on aina uuden ja vanhan tilanteen suhde, ei koskaan pelkkä uusi. Missään ei päästä aloittamaan puhtaalta pöydältä ja lähes poikkeuksetta traditioiden painovoima on niin kova, että siitä on vaikea päästä omin voimin irti. (Pohjois-Karjalan liitto. 2010. Hyvinvointialan monitoimijaisten yhteistyökäytäntöjen selvitystyö Joensuun seudun kunnissa liittyen sosiaalipalvelujen tuottamiseen.)

18 Löytyykö tavoitteiden ja toiminnan tasapaino? Meidän pitäjässä on voimaa! Työtä ja tekemistä! Mitä ihmettä?

19 Yhteystiedot – tervetuloa Kiihtelysvaaraan! Osuuskunta Viesimo Hallituksen puheenjohtaja Matti Väistö Sähköposti: matti.vaisto@jns.fi Puhelin: 050 411 4672 Viesimosta virtaa -hanke Projektisuunnittelija Marja Tiittanen Sähköposti: marja.tiittanen@viesimo.fi Puhelin: 050 598 3290