Valvoja, professori Riku Jäntti TILAAJAN TUNNISTAMISMODUULITTOMIEN MATKAVIESTIMIEN YHTEYDENOTOT HÄTÄPUHELUJONOON Diplomityöseminaari Espoo 15.5.2009 Kyösti Lehtonen Valvoja, professori Riku Jäntti
Esityksen pääkohdat Toimintaympäristö Tutkimuksen taustaa Tuloksia Yhteenveto
TOIMINTAYMPÄRISTÖ Hätäkeskusalueet 1. Helsinki 2. Länsi-Uusimaa 3. Itä- ja Keski-Uusimaa 4. Varsinais-Suomi 5. Satakunta 6. Häme 7. Pirkanmaa 8. Kaakkois-Suomi 9. Etelä-Savo 10. Pohjanmaa 11. Keski-Suomi 12. Pohjois-Savo 13. Pohjois-Pohjanmaa ja Kainuu 14. Lappi 15. Pohjois-Karjala 16. Ahvenanmaa
Säädöstaustaa Hätäkeskuslaki 157/2000 Hätäkeskuslaitos perustettu 1.1.2001 15 hätäkeskusta Sosiaali-, terveys-, poliisi- ja pelastustoimialan hätänumeropalvelut Korvaavat 52 pelastustoimen hätäkeskusta 23 poliisin hälytyskeskusta
YKSINKERTAISTETTU PALVELUKUVAUS
TOIMINNAN TUNNUSLUKUJA Hämeen hätäkeskuksessa 1.7.2007 - 30.6.2008 Lanka = kiinteästä verkosta tullut puhelu Matka = matkaviestinverkosta tullut puhelu O/M = viranomaisten omasta toiminnasta syntynyt ilmoitus
TUTKIMUKSEN TAUSTAA EU direktiivi 2002/22/EY 7.3.2002 artikla 26:n perusteella Suomessa on säädetty, että SIM-kortittomalla matkaviestimellä tulee voida ottaa yhteys hätänumeroon 112 (10022) Viestintämarkkinalaki 2003/393 velvoittaa 55§:ssä puhelinverkossa toimiva teleyritys huolehtii siitä, että käyttäjät saavat maksutta yhteyden yleiseen hätänumeroon Viestintäviraston määräyksessä 33 C/2006 sanotaan 4§:ssä, teleyrityksen on tarjottava käyttäjälle mahdollisuuden soittaa hätäpuhelu
Hämeen hätäkeskuksen kuormitus ajalla 1. 7. 2007 - 30. 6 Hämeen hätäkeskuksen kuormitus ajalla 1.7.2007 - 30.6.2008 yhteensä 273 748 puhelua, joiden jakautuminen tunneittain, koko jakson aineistolla
SIM-kortittomat puhelut Tutkimusaineisto on hätäkeskuksen tietojärjestelmästä ja puhelinvaihteen rekistereistä, joita ristiin vertaamalla saatiin tulokset ja ilmiöt esille. Hätäkeskusjärjestelmästä puuttuu raportointi ja analysointivälineet näiden järjestelmien tietojen yhdistämiseksi.
Vastatut SIM-kortittomat puhelut Hämeen hätäkeskuksessa 1.7.2007 - 30.6.2008 Osuus kaikista SIM-kortittomilla matkaviestimillä soitetuista puheluista 29,7 %, joiden koko- naismäärä on 31 509
TULOKSIA Kiinteän verkon laitteilla tehtyjen hätäpuheluiden kehitys
Saapuneet SIM-kortittomat puhelut SIM-kortittomat puhelut operaattoreittain 1.7.2007 - 30.6.2008 1000 2000 3000 4000 Sonera 487 554 551 503 445 619 1047 1292 1957 3602 2233 1022 Elisa 629 617 544 597 733 689 609 682 675 1602 2627 1258 DNA 291 270 288 307 303 300 340 301 506 1919 807 heinä elo syys loka marras joulu tammi helmi maalis huhti touko kesä
Saapuneet SIM-kortittomat puhelut Hämeen hätäkeskus toukokuu 2008 yhteensä 6 779 puhelua KPL LAJI 343 Ilman SIM korttia soitettuja puheluita 301 Sekalaisista numeroista (postpaid) 107 Prepaid, sekalaisista numeroista ja 264 Prepaid numerosta __________________________________ 1015 Yhteensä Yhden GSM-palveluita tuottavan teleoperaattorin ajalla 1.-7.4.2009 tekemä analyysi valtakunnan tasolla puheluista, joihin hätäkeskus kykeni tai ehti vastata alle 5 sekunnissa
YHTEENVETO SIM-kortittomien puheluiden sisältö h 11 = virhe tai tahaton soitto h 12 = asiaton tai ilkivaltainen soitto h 14 = mykkä puhelu h 21 = poliisin neuvonta muut = muiden toimialojen neuvonta tehtäviä = toimialoille välitetyt tehtävät
SIM-kortittomien puheluiden päättyminen tehtäväksi
SIM-kortittomien puheluiden luopumiset ajalla 1. 7. 2007 - 30. 6 SIM-kortittomien puheluiden luopumiset ajalla 1.7.2007 - 30.6.2008 yhteensä 22 147 puhelua
SIM-kortittomien puheluiden ilmiöitä tarkastelujaksolla 1.7. - 31.12.2007 puheluita 8 727 kappaletta 1.1. - 30.6.2008 puheluita 22 782 kappaletta Kiireisin tunti, keskiviikkona 7.5.2008 kello 18:00:00 - 18:59:59, jossa kokonaistarjonta oli 377, ja joista 350 tehtiin SIM-kortittomalla viestimellä Muiden tarkastelujakson vastaavien keskiviikon kello 18:00:00 - 18:59:59 tunnin keskiarvo 39 puhelua Hätäkeskuksiin tulevien kiireettömien puheluiden uudelleen järjestämistä miettinyt työryhmä esittää johtopäätöksissään, että SIM-kortittomat puhelut ohjattaisiin nauhoitteelle.