Organisaatio ja toiminta Esa Rantanen 12.1.2015 Säätytalo, Helsinki Taiteen edistämiskeskus ja taidetoimikunnat.

Esitys aiheesta: "Organisaatio ja toiminta Esa Rantanen 12.1.2015 Säätytalo, Helsinki Taiteen edistämiskeskus ja taidetoimikunnat."— Esityksen transkriptio:

1 Organisaatio ja toiminta Esa Rantanen 12.1.2015 Säätytalo, Helsinki Taiteen edistämiskeskus ja taidetoimikunnat

2 Taiteen edistämiskeskus (Taike) -OKM:n alainen asiantuntijavirasto, aloitti 1.1.2013 -päätoimipiste Helsingissä, aluetoimipisteitä 10 -viraston yhteydessä asiantuntijaelimiä (luottamuselimet) -virastoa johtaa johtaja (Minna Sirnö) -virkamiehiä 51, työsopimussuhteisia läänintaiteilijoita enint. 49 -luottamushenkilöitä asiantuntijaelimissä yht. 240 -viraston vastuualueet: taiteen tukeminen, kehittäminen, hallintopalvelut sekä viestintä -toimikuntien esittelijöinä erityisasiantuntijat, jotka alueilla myös toimipisteidensä esimiehiä -päätöksenteon valmistelussa ja asiakaspalvelussa suunnittelijat -kehittämisen va.: läänintaiteilijat, hankkeet, tilastointi, evaluointi, erikoissuunnittelijat TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND

3 Toimintaa ohjaavat säädökset toimitaan osana valtionhallintoa, toiminta perustuu lakiin Laki (657/2012) ja asetus 727/2012) Taiteen edistämiskeskuksesta Hallintolaki (434/2003) Valtionavustuslaki (688/2001) Laki (734/1969) ja asetus (845/1969) valtion taiteilija-apurahoista Erillislait (mm. kirjastoapurahat, näyttöapurahat) Taiteen edistämiskeskuksen työjärjestys OKM:n kanssa tehtävä tulossopimus (4 v) TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND

4 Taiken ja luottamuselinten tehtävät TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND Taike -viraston tehtävä: –taiteen edistäminen –myös kulttuurin edistäminen siltä osin kuin ei kuulu muun viranomaisen tehtävään Luottamuselinten tehtävä: –Taiteen edistämistä varten on keskuksen yhteydessä taideneuvosto, valtion taidetoimikuntia, alueellisia taidetoimikuntia sekä erillislautakuntia

5 TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND taideneuvosto valtion taidetoimikunnat + jaostot alueelliset taidetoimikunnat erillislautakunnat Taideneuvosto OKM asettaa 3-vuotiskaudeksi jäsenten tulee olla taiteeseen ja kulttuuriin perehtyneitä henkilöitä Valtion taidetoimikunnat (7 – 10 kpl) taideneuvosto asettaa 2-vuotiskaudeksi ovat Taiken asiantuntijaelimiä taiteenaloillaan jäsenet taiteenalan valtakunnallisten järjestöjen ja laitosten ehdottamia (kuultava ”taiteen kannalta merkittäviä tahoja”) jäsenellä tulee olla hyvä taiteellinen asiantuntemus taideneuvosto voi asettaa toimikuntiin vertaisarviointia varten jaostoja Taiken luottamuselimet

6 Taiken luottamuselimet… TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND Alueelliset taidetoimikunnat (13 kpl) taideneuvosto asettaa 2-vuotiskaudeksi ovat Taiken asiantuntijaelimiä alueilla toimialueet säädetty asetuksella (yksi tai useampi maakunta) jäsenet alueellisten ja valtakunnallisten järjestöjen ja laitosten ehdottamia (kuultava ”taiteen aseman kannalta merkittäviä alueellisia tahoja”) jäsenellä tulee olla hyvä taiteellinen asiantuntemus Lautakunnat (2) Kirjastoapurahalautakunta Kuvataiteen näyttöapurahalautakunta oma lainsäädäntö, OKM nimittää

7 Taiken (viraston) tehtävät 1) edistää taidetta kansallisesti ja kansainvälisesti; 2) edistää kulttuuria kansallisesti ja kansainväl. siltä osin kuin se ei kuulu muille 3) edistää taiteilijoiden kansallisia ja kansainvälisiä työskentelyedellytyksiä; 4) osallistuu taiteilijoiden toimeentuloedellytysten edistämiseen; 5) vastaa luottamuselinten hallinnosta, asioiden valmistelusta, päätösten esittelystä ja toimeenpanosta; 6) toimii OKM:n asiantuntijavirastona; 7) laatii OKM:lle ehdotus toimialansa määrärahoista valtion budjetissa; 8) muut erikseen säädetyt tai OKM:n antamat tehtävät Aluetoimipisteet huolehtivat 1–3 ja 5 kohdassa mainituista tehtävistä alueillaan. Lisäksi keskus voi antaa aluetoimipisteille hoidettaviksi taiteen ja kulttuurin edistämiseen liittyviä valtakunnallisia erityistehtäviä. TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND

8 Taideneuvoston tehtävät Taideneuvosto: 1) päättää valtion taidetoimikuntien toimialoista, nimistä ja määrästä; 2) nimeää taidetoimikuntien puheenjohtajat ja muut jäsenet; 3) asettaa tarvittaessa valtion taidetoimikuntaan vertaisarviointiin liittyviä asioita valmistelevia jaostoja; 4) antaa keskukselle esityksen taiteen määrärahojen jakaantumisesta; 5) päättää taideneuvostolle osoitettujen kehittämisvarojen käytöstä myöntämällä valtionavustusta tai apurahoja; 6) tekee esitykset akateemikon arvonimistä; 7) toimii OKM:n asiatuntijaelimenä taidepoliittisissa linjauksissa; 8) huolehtia muista erikseen säädetyistä tai OKM:n antamista tehtävistä TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND

9 1)päättää valtion taiteilija-apurahoista 2)päättää vertaisarviointiin perustuvista taiteilijoille, taiteilijaryhmille ja yhteisöille myönnettävistä apurahoista ja palkinnoista kukin omalla toimialallaan; 3)antaa asiantuntijalausuntoja oman toimialansa asioista; 4)osallistua toimialansa asiantuntijaelimenä keskuksen taiteeseen liittyvään strategiatyöhön; 5)toimia asiantuntijaelimenä oman toimialansa valtakunnallista erityistehtävää hoitavalle aluetoimipisteelle. Valtion taidetoimikunnan tehtävät

10 Alueellisen taidetoimikunnan tehtävät 1) päättää vertaisarviointiin perustuvista taiteilijoille, taiteilijaryhmille ja yhteisöille myönnettävistä apurahoista ja palkinnoista alueellaan; 2) osallistua toimialueensa asiantuntijaelimenä keskuksen taiteeseen liittyvään strategiatyöhön; 3) antaa asiantuntijalausuntoja. - lisäksi toimikuntia kuullaan keskuksen päättäessä läänintaiteilijoiden toimialoista ja tehtävistä. TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND

11 Taiteen edistämiskeskuksen valtakunnalliset toimielimet 2015–16 Taideneuvosto Valtion taidetoimikunnat Arkkitehtuuri-, muotoilu- ja ympäristötaidetoimikunta arkkitehtuurijaosto ja muotoilujaosto Audiovisuaalinen taidetoimikunta elokuvataidejaosto mediataidejaosto valo- ja äänitaidejaosto Esittävien taiteiden toimikunta näyttämötaiteen jaosto performanssi- ja esitystaiteen jaosto tanssitaiteen jaosto sirkustaiteen jaosto Kirjallisuustoimikunta taidejournalismin jaosto. Musiikkitoimikunta Visuaalisten taiteiden toimikunta kuvataiteen jaosto valokuvataiteen jaosto sarjakuva- ja kuvitustaiteen jaosto Taiteiden välisyyden, moninaisuuden ja kansainvälisyyden toimikunta monikulttuurisuusjaosto Kirjastoapurahalautakunta kaunokirjallisuusjaosto tietokirjallisuusjaosto Näyttöapurahalautakunta TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND

12 Taiteen edistämiskeskuksen alueelliset toimielimet TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND

13 Päätöksenteko Taikessa ja toimikunnissa Päätöksenteosta säädetään: Taikea koskevassa laissa ja asetuksessa Taiken työjärjestyksessä Päätöksentekoa säätelevät myös: hallintolaki valtionavustuslaki hyvän hallinnon periaatteet päätökset tehdään esittelystä (esittelymenettely, erityisasiantuntijat) Taikessa laadittu ohje puolueettomuuden turvaamiseksi toiminnassa luottamuselimet käyttävät julkista valtaa jakaessaan apurahoja ja valtionavustuksia toiminnan tulee olla puolueetonta, riippumatonta ja tasapuolista toimivaltaa saa käyttää vain lain mukaan hyväksyttäviin tarkoituksiin hallintolain esteellisyyssäädökset sitovat TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND

14 Apurahat ja avustukset TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND Taike vastaanottaa 14 000 hakemusta/ v myöntää n. 4 000 apurahaa/ v sähköistä asiointia pilotoidaan 2/2015 (matka-apurahat) lausunnot ministeriölle mm. taiteilijaeläkkeiden ja taide- ja kulttuuritapahtumien hakemuksista, yht. 700 hakemusta tuesta n. 2/3 yksittäisille taiteilijoille ja työryhmille, 1/3 yhteisöille Muutoksenhaku päätöksiin apurahaa tai avustusta koskevaan päätökseen voi hakea oikaisua toimikunnalta/ Taikelta (hallintolain mukaisesti) oikaisupäätöksestä voi valittaa hallinto-oikeuteen

15 Taiken apurahat ja avustukset Apurahat taiteilijoille ja työryhmille Taiteilija-apurahat Kohdeapurahat Matka-apurahat Residenssiapurahat Näytelmäkirjallisuuden kantaesitystuki Kuvittajien ja sarjakuvataiteilijoiden kirjastoapurahat Kirjailijoiden ja kääntäjien kirjastoapurahat Musiikin kirjastoapurahat Kuvataiteen näyttöapurahat Monikulttuurisuusapurahat Avustukset yhteisöille Toiminta-avustukset yhteisöille Erityisavustukset yhteisöille Avustukset monikulttuuriseen ja rasismin vastaiseen toimintaan Residenssiavustukset yhteisöille Valtionavustukset "Prosentti rakennuskustannuksista taiteeseen" -hankkeille Elokuvan laatutuki TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND Valtakunnalliset Alueelliset Apurahat taiteilijoille ja työryhmille työskentely- ja kohdeapurahat lastenkulttuurin kohdeapurahat Avustukset yhteisöille yhteisöjen erityisavustukset lastenkulttuurin erityisavustukset kulttuurin hyvinvointivaikutusten erityisavustukset

16 TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND Apurahoissa keskeistä: taiteellisen toiminnan ammatillisuus laatu, laajuus työsuunnitelma Näitä kuvattu hakuohjeissa (keskustellaan ip-sessiossa enemmän). Lisäksi otetaan huomioon: -alueelliset ja kielelliset seikat ja sukupuolten välinen tasa-arvo päätökset perustuvat vertaisarviointiin ja hakijoiden vertailuun hakijoita on aina huomattavasti enemmän kun jaettavaa rahaa -> päätökset ovat aina harkinnanvaraisia, ts. kenelläkään ei ole subjektiivista oikeutta apurahaan, vaikka myöntämisen perusteet sinänsä täyttyisivät Millä perusteella myönnetään?

17 Yhteisöjen toiminta- ja erityisavustuksissa keskeistä: toiminnan/ hankkeen laatu, laajuus, vaikuttavuus toiminnan/hankkeen talous ja toteutuksen organisointi Lisäksi otetaan huomioon: alueelliset ja kielelliset seikat käytettävissä olevat määrärahat taiteenalojen mahdolliset painopistealueet Näitä kuvaavia seikkoja on avattu hakuohjeessa enemmän (keskustelu ip-sessiossa näistä…) TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND

18 Taiteen rahoituksesta Taiteen rahoitus valtion talousarviossa koostuu budjettivaroista (verovaroja) veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroista eduskunta TA -> OKM veikk.varapäätös -> Taike sis. budjetti Taike: hallintoon 4,38 milj. € v. 2015 (budjettivaroja) taiteen edistämiseen n. 37,2 milj. € (v. 2015) josta – veikkausvaroja n. 22,7 milj. € – budjettivaroja n. 14,5 milj. € (taiteilija-apurahat, kirjastoapurahat) tämä on n. 0,06 % valtion menoista ja n. 7,4 % valtion taide- ja kulttuuribudjetista

19 Taiken myöntämä tuki 2013 VALTAKUNNALLISET TUKIMUODOT yht. 28,5 milj € Taiteelliseen työskentelyyn (yksityishlöt) 15,4 milj. Apurahat yksityishenkilöille/työryhmille 3,3 milj. Avustukset yhteisöille 9,9 milj. ALUEELLISET TUKIMUODOT yht. 3,7 milj. € Työskentelyapurahat 1,8 milj. Kohdeapurahat 0,7 milj. Valtionavustukset 1,1 milj. Palkinnot 0,08 milj. TUKI TAITEELLISEEN TOIMINTAAN YHTEENSÄ n. 32,3 milj. € Lisäksi PROJEKTIT JA LÄÄNINTAITEILIJATYÖ 2,6 milj. € TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND

20

21 Tuen jakautuminen taiteenaloittain TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND

22 Taiteilija-apurahakiintiöt TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND

23 Taiken kehittämisohjelmista Taiteen prosenttiperiaate Uusien prosenttiperiaatteen mukaisten kohteiden käynnistäminen. Taiteellisen laadun edistäminen julkisessa taiteessa. Sitoutuminen prosenttiperiaatteen mukaiseen toimintaan. jaetaan valtionavustuksia 380 000 € Taiteesta hyvinvointia Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen taiteen keinoin Kehittää ja koordinoi alueellisia yhteistyömalleja taiteen hyvinvointivaikutusten edistämiseksi ja taiteilijoiden työllistymiseksi jaetaan valtionavustuksia 380 000 € Lastenkulttuuri Lastenkulttuurin edistäminen yhdessä muiden toimijoiden kanssa. Lastenkulttuurin kautta kulttuurisen tasa-arvon edistäminen. Lastenkulttuurin tukeminen kohdeapurahojen, yhteisöjen erityisavustusten sekä läänintaiteilijoiden hankkeiden kautta jaetaan apurahoja, avustuksia ja palkintoja yht. 590 000 € TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND

24 Taiken läänintaiteilijat Taike päättää läänintaiteilijoiden toimialat ja tehtävät kuultuaan alueellisia taidetoimikuntia. Enintään 49 määräaikaista työsopimussuhteista työntekijää (sis. läänintaiteilijat) Läänintaiteilijat ovat Taiken työntekijöitä, jotka voidaan sijoittaa alueiden toimipisteisiin. Palkkakulut yht. n. 1,6 milj. €/ v. Tehtävät voivat olla alueellisia, alueiden välisiä tai valtakunnallisia. TAITEEN EDISTÄMISKESKUS · CENTRET FÖR KONSTFRÄMJANDE · ARTS PROMOTION CENTRE FINLAND