KAINUUN MALLI Alpo Jokelainen, maakuntajohtaja

Esitys aiheesta: "KAINUUN MALLI Alpo Jokelainen, maakuntajohtaja"— Esityksen transkriptio:

1 KAINUUN MALLI Alpo Jokelainen, maakuntajohtaja 30.8.2011

2 Kainuun väestö v. 2010 yhteensä 82 073: Tampere Hämeenlinna Turku
Hyrynsalmi 2736 Kajaani Kuhmo 9492 Paltamo Puolanka Ristijärvi Sotkamo Suomussalmi 9156 Vaala 3370 Tampere Hämeenlinna Turku Helsinki

3 Kainuun väestönkehitys
Alpo Jokelainen

4 Työttömyyden kehitys Kainuussa
(Rakennetyöttömyys n. 3000, eli n. 60 % !) Alpo Jokelainen ELY-keskuksen työllisyyskatsaus

5 Työttömyyden kehitys Kainuussa
Alpo Jokelainen ELY-keskuksen työllisyyskatsaus

6 Työmarkkinoille tuleva/poistuva ikäl.
Vuonna 2015 keskimääräinen eläköityvä ikäluokka 6913/5=1383 ja keskimääräinen työmarkkinoille tuleva ikäluokka 4164/5=833, Erotus =550 /v.! Tilanne jatkuu samankaltaisena 2020 saakka. (Lähde: Tilastokeskus, Statfin/Altika,Väestöennuste 2009) Alpo Jokelainen

7 Kainuun väestö ikäryhmittäin
1990 2010 2030 Alpo Jokelainen

8 Hallintokokeilun tarkoitus
” Kunnallisia peruspalveluja koskevan päätöksenteon ja rahoituksen kokoamisen tarkoituksena on turvata palveluiden laatu ja saatavuus Kainuussa, vaikka väestönkehitys toteutuisikin ennusteiden mukaisena”. Alpo Jokelainen

9 SUUNNITTELU- JA KEHITTÄMINEN
KAINUUN MAAKUNTA –KUNTAYHTYMÄN ORGANISAATIO Suluissa on vuoden 2010 ka. henkilötyövuodet. Liikelaitokset mukaan lukien yht htv MAAKUNTAVALTUUSTO TARKASTUSLTK MAAKUNTAHALLITUS Maakuntajohtaja (2) JOHTORYHMÄ SUUNNITTELU- JA KEHITTÄMINEN (TULOSALUE) (24) Kainuun Työterveys -liikelai- toksen johtokunta Yksilö- huolto- jaosto SOTELTK KOULUTUSLTK Kainuun ammatti- opiston johtokunta SOTE- TOIMIALA (2964) KOULUTUS- TOIMIALA (661) YHTEISET PALVELUT (tulosalue) (234) Alpo Jokelainen

10 Sosiaali- ja terveystoimi
Alpo Jokelainen

11 Soten toiminta-ajatus
Sosiaali- ja terveystoimi edistää yhdessä kainuulaisten kanssa heidän itsenäistä selviytymistään, omatoimisuuttaan, terveyttään, sosiaalista turvallisuuttaan ja toimeentuloaan Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut toteutetaan laadukkaasti, taloudellisesti ja tehokkaasti. Johtaminen keskitetään ja palvelut tuotetaan hajautetusti. Alpo Jokelainen

12 Soten organisaatio Periaatteet: Asiakasnäkökulma Valinnanvapaus
Palvelujen kolmijako Ennaltaehkäisevä työ Palvelujen turvaaminen tasapuolisesti tietoteknologia tietojärjestelmät Kustannustehokkuus Alpo Jokelainen

13 Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut
Valtakunnan taso Erityisvastuualue Maa- kunnalliset Palvelut erityisosaamista sisältävät palvelut Kainuun maakunta Kajaanin seutu Ylä-Kainuu Kuhmo-Sotkamo Seudulliset palvelut harvemmin tarvittavat lähipalvelut Lähipalvelut usein tarvittavat palvelut Lähipalvelut usein tarvittavat palvelut Peruskunta Alpo Jokelainen

14 SOSIAALI-JA TERVEYSLAUTAKUNTA
SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMIALAN ORGANISAATIO päätoiminen oman työn ohella erikoisalasta vast. ylilääk. tms SOSIAALI-JA TERVEYSLAUTAKUNTA SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJA Johtokunta Johtokunta Ympäristö- terveydenhuolto Sote johdon tuki Sh-palvelut Terveyden- ja sairaudenhoitopalvelut Perhepalvelut Perhepalvelut Vanhuspalvelut Kainuun Työterveys (liikelaitos) Terveysvalvonta Eläinlääkintä- huolto Ymp.th:n laboratorio Soten hallinto Soten tutki- mus, kehit- täminen ja suunnittelu Laboratorio ja patologia Radiologia Lääkehuolto Välinehuolto Ensihoito, anestesia ja tehohoito Aikuisten mielenterveys- palvelut ja riippuvuuksienhoito Vastaanotto- ja terveyskeskussairaala- toiminta Suun terveydenhoito Operatiivinen hoito Konservatiivinen hoito Päivystyspalvelut Lapsiperh. sos.palvelut -vastuualue th-palvelut-vastuualue Aik. sos.palvelut –vastuualue Vammaispalvelut Vanhuspalvelu- seutu I (Kajaanin seutu) seutu II (Sotkamo, Kuhmo) seutu III (Ylä-Kainuu) Yhteiset palvelut Tulosaluetaso: alalle soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja kokemusta johtamisesta. Alpo Jokelainen

15 Sosiaali- ja terveysltk:n tehtävät, sosiaali- ja terveystoimen johtosääntö, §6:
Lautakunta toimii sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädäntöjen mukaisena monijäsenisenä toimielimenä Lautakunnan tehtävänä on - huolehtia toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä - asettaa tavoitteita - seuraa ja arvioi toiminnan tuloksia - ohjaa ja valvoo toimialansa suunnittelua ja toteutusta Alpo Jokelainen

16 Lautakunnan tulee käsitellä alaistaan toimintaa ja
Lautakunnan tulee arvioida järjestämiensä palveluiden tehokkuutta, laatua ja vaikuttavuutta. Seurannan ja arvioinnin perusteella lautakunnan tulee järjestää palvelut kokonaisvaikuttavuudeltaan tehokkaimmalla tavalla joko omana toimintana tai ulkopuolisilta hankittavina palveluina. Lautakunta toimii palveluiden määrittäjänä ja tilaajana. Lautakunnan tulee käsitellä alaistaan toimintaa ja taloutta koskevat kuukausi- ja osavuosikatsaukset ja päättää toimenpiteistä, joihin ne antavat aihetta. Alpo Jokelainen

17 Koulutustoimiala Alpo Jokelainen

18 KAINUUN MAAKUNNAN KOULUTUSTOIMIALAN ORGANISAATIO
KOULUTUSLAUTAKUNTA (pj Aki Räisänen) KOULUTUSTOIMIALA (johtaja Anssi Tuominen) LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA (pj Maija Rissanen) AMMATILLINEN KOULUTUS (KAO) (Tulosalueen johtaja, vs. johtava rehtori Raimo Sivonen) LUKIOKOULUTUS (Tulosalueen johtaja Anssi Tuominen) TULOSYKSIKÖIDEN PÄÄLLIKÖT Aikuiskoulutuspalvelut (rehtori Petra Tolonen) Hyvinvointiala (koulutusjohtaja Kaija Kähäri-Wiik) Kulttuuriala (koulutusjohtaja Maarit Tartia-Kallio) Liiketalouden ala (koulutusjohtaja Helena Hynynen) Luonnonvara-ala (koulutusjohtaja Leena Karjalainen) Matkailu- ja ravitsemisala (koulutusjohtaja Marja-Liisa Kananen) Tekniikan ja liikenteen ala (koulutusjohtaja Mauri Lindstedt) Kuusamon toimipaikka (koulutusjohtaja Seppo Manninen) KAO= Kainuun ammattiopisto TULOSYKSIKÖIDEN PÄÄLLIKÖT Filiaalilukiot (rehtori Timo Pulliainen) Paltamon lukio (apulaisrehtori Veikko Kärki) Puolangan lukio (apulaisrehtori Tiina Polvi) Suomussalmen lukio (rehtori Timo Pulliainen) Kajaanin lukio (rehtori Anna-Maria Palo) Kuhmon yhteislukio (rehtori Eila Vilen) Sotkamon lukio (rehtori Ari Kontro) Alpo Jokelainen

19 KOULUTUSTOIMIALA 2011 Opiskelijoita noin 5600 ammatillinen noin 4100
(sis. Kuusamon toimipaikka ja aikuiskoulutus sekä oppisopimuskoulutus) lukiot noin 1500 Henkilökuntaa noin 650 ammatillinen noin 510 lukiot noin 140 Talousarvioiden loppusumma noin 50 M€ ammatillinen noin 39 M€ lukiot noin 11 M€ Alpo Jokelainen

20 - yleis-, talous- ja henkilöstöhallinto
Koulutustoimialan / toisen asteen keskinäistä yhteistoimintaa tukevat yhteiset - koko ikäluokan kouluttamisvelvollisuus ja yhteiskuntavastuu - yleis-, talous- ja henkilöstöhallinto - opiskelijapalvelut (esim. kuratiiviset palvelut) - tietojärjestelmät - tilojen ja välineitten yhteiskäyttö - toimintakäytäntöjen yhteensovitus (toimintajärjestelmä) - tukipalvelu- (ja opetushenkilöstön) yhteistyö - yhteiset kehittämishankkeet - ennakointi- ja strategiatyö - edunvalvonta (voimaa) Alpo Jokelainen

21 16-vuotiaat Kainuussa Alue / vuosi 2011 2013 2015 2020
Ikäluokkamuutos (%) vuoteen 2011 verrattuna Alue / vuosi 2011 2013 2015 2020 Kajaanin seutukunta 760 -16% -20% -24% Kehys - Kainuu seutukunta 303 -28% -27% -44% Kainuu 1063 -21% -30% Alpo Jokelainen

22 Talous Alpo Jokelainen

23 Talous (2011) Kokonaismenot 345 milj. €
Sosiaali- ja terveydenhuolto milj. € (74 %) Koulutus milj. € (15 %) Hallinto, kehitys ja palvelut milj. € ( 8 %) Rahoitus ja investoinnit milj. € ( 3 %) Kokonaistulot 345 milj. € Kuntien maksut milj. € ( 69 %) Maksut ja myyntituotot milj. € ( 26 %) Avustukset ja muut tuotot milj. € ( 4 %) Rahoitusvarojen muutos milj. € ( 1 %) Alpo Jokelainen

24 Kunnan rahoitusosuus Kainuun maakunnalle määräytyy seuraavasti:
Kuntien rahoitusosuudet maakuntahallinnolle määritellään prosenttiosuutena kuntiin kertyvästä laskennallisesta verorahoituksesta. Laskennallinen verorahoitus sisältää verotulot (kunnallisverot (19,25%), yhteisöverot ja kiinteistöverot (2009 ka)) yleisen valtionosuuden, sosiaali- ja terveystoimen valtionosuuden, harvan asutuksen lisäosan, verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen, siirtymätasaukset ja kompensaatiot. Koulutuksen valtionosuudet maksetaan koulutuksen järjestäjälle. Alpo Jokelainen

25 Vuosikatteet ja poistot Kainuussa 1995–2010
Alpo Jokelainen

26 Tavoite ja toteutuma Alpo Jokelainen

27 Alpo Jokelainen

28

29 Alpo Jokelainen

30 Tulevaisuus Alpo Jokelainen

31 Alpo Jokelainen

32 Alpo Jokelainen

33 Sote –toimialan resurssistrategia
”Työvoimapula” Palvelutarve + 50% Palvelutarve + 50% ”Työttömyys” Sairastavuuden vähentäminen Ennakoiva terveystyö Hoitoprosessien tehostaminen Teknologian hyödyntäminen Strategia +20%/+20% (+1%/v !) Strategia +20%/+20% (+1%/v !) Elinkeinopolitiikka Rakennekehitys Koulutus Kainuun työvoima - 30% 2010 2020 2030 Alpo Jokelainen

34 Kainuun malli alkaa toteutua monilta osin 1.5.2011 koko maassa
Asiakkaan valinnan vapauden lisääntyminen Yksi rekisterinpitäjä Ensihoito ja sairaankuljetus sairaanhoitopiirien järjestettäväksi Sairaanhoitopiireille velvoite kuntien kanssa tehtävästä terveydenhuollon järjestämis-suunnitelmasta = sote -toimialan talous- ja toimintasuunnitelma Perusterveydenhuollon yksikön perustaminen sairaanhoitopiireihin Terveyden- ja hyvinvoinnin edistäminen/terveyserojen kaventaminen Tietopohjan laajentaminen Hyvinvointikertomus Alpo Jokelainen

35 Alpo Jokelainen, maakuntajohtaja alpo.jokelainen@kainuu.fi
Alpo Jokelainen