CAP2020-uudistuksen tilannekatsaus – suorat tuet

Esitys aiheesta: "CAP2020-uudistuksen tilannekatsaus – suorat tuet"— Esityksen transkriptio:

1 CAP2020-uudistuksen tilannekatsaus – suorat tuet
Maa- ja metsätalousministeriö

2 Valmistelun tilanne EU:ssa
Delegoidut asetukset komission hyväksyntä maaliskuussa 2014 julkaisu kesäkuussa 2014? Täytäntöönpanoasetukset käsittely EU:ssa käynnissä suorien tukien julkaistaneen ennen valvonta-asetusta, kesällä?

3 Valmistelun tilanne Suomessa
Valtioneuvosto päätti suorien tukien linjat notifiointi komissiolle 1.8. mennessä Lakiesitykset eduskunnalle alkusyksystä 2014 HE:t lausunnoille kesällä Valtioneuvoston asetukset loppuvuosi 2014 – alkuvuosi 2015

4 Yleisiä linjauksia Aktiiviviljelijä vielä selvitettävänä, mutta päätetty, että: Alle euroa suoria tukia ed. vuonna saaneita ei tarkastella (runsas tilaa) 200 euroa tukien saamisen vähimmäisrajana säilyy Pilareiden välisiä varojen siirtoja ei tehdä Vanhat tukioikeudet säilytetään, ylimääräiset tukioikeudet mitätöidään 2015, ei muodosteta uusia lisäosia Ylimääräiset tukioikeudet voi myydä tänä vuonna tai hankkia niitä vastaavasti peltoa Hallinto suosittelee tukioikeuksien tasaamista kaupankäynnin avulla tämän vuoden aikana

5 EU:n kokonaan rahoittamat tuet vuodesta 2015 alkaen
Viherryttämistuki Tuotantosidonnainen tuki Nuorten viljelijöiden tuki Perustuki Katso myös tukihakukoulutuskalvot 2014 Maaseutuviraston sivuilta

6 Suorien tukien rahanjako
Osuus 2015 2015 2016 2017 2018 2019 2020 % Miljoonaa euroa Suorien tukien enimmäismäärä 523,333 523,422 523,493 524,062 524,631 1. Viherryttämistuki 30,0 157,0 157,2 157,4 2. Tuotantosidonnainen tuki 20,0 104,7 102,6 100,5 98,5 96,5 94,4 3. Nuorten viljelijöiden tuki 1,0 5,2 4. Perustuki 49,0 256,4 258,6 260,7 263,1 265,5 267,6 - varanto (0,5 % perustuesta) 0,2 1,3 - tukioikeudet 48,8 255,1 257,3 259,4 261,8 264,1 266,2

7 Tukialueista ja tukioikeuksista
Tukialueisiin muutoksia: Jatkossa on kaksi tukialuetta: AB ja C Aikaisempi B–C1 tukialue jakautuu: B-alue siirtyy AB-tukialueen osaksi ja C1-alue C-tukialueen osaksi Tukioikeuksiin käytettävä kokonaismäärä: Arvio kokonaismääristä tukialueittain vuonna 2015 (milj. euroa) AB-alue C-alue Koko maa 128,3 126,8 255,1

8 Tukialueet Vanhat tukialueet Uudet tukialueet

9 Tukioikeuksien arvo Arvio tukioikeuksien arvoista vuonna 2015:
AB-tukialueella 113 € (tasaosa) + mahdollinen tilakohtainen lisäosa C-tukialueella 99 € (tasaosa) + mahdollinen tilakohtainen lisäosa Tarkoittaa perustuen suuruutta euroa/hehtaari

10 Viherryttämistuki (1/4)
Ilmaston ja ympäristön kannalta suotuisat maatalouskäytännöt: viljelyn monipuolistaminen olemassa olevan pysyvän nurmen säilyttäminen ekologinen ala maatalousmaalla Luomutilat saavat tuen ilman vaatimuksia Ei päällekkäistä rahoitusta muiden ympäristötoimien kanssa Tukitaso noin 70 euroa/hehtaari

11 Viherryttämistuki (2/4)
Viljelyn monipuolistaminen tarkoittaa kahden tai kolmen eri viljelykasvin vaatimusta, kun tilan peltoala on yli 10 hehtaaria 10-30 ha  kaksi kasvia, pääkasvia ei yli 75 % Yli 30 ha  kolme kasvia, pääkasvia ei yli 75 %, kaksi tärkeintä yhteensä ei yli 95 % 62. leveyspiirin pohjoispuolella (eli C-tukialueella) kaksi kasvia riittää kaikille yli 10 ha tiloille, kun pääkasvia ei yli 75 % Vapautus, kun yli 75 % nurmea ja/tai kesantoa ja ylijäävä pinta-ala enintään 30 ha

12 Viherryttämistuki (3/4)
Pysyvän nurmen (laitumen) säilyttämisvaatimus Komissio seuraa viiteosuutta ennakkolupamenettely mahdollinen, jos kokonaispinta-ala koko maan tasolla pienenee liikaa (haettava lupa muutoksille)

13 Viherryttämistuki (4/4)
Ekologista alaa vähintään 5 %, jos yli 15 ha peltoalaa Metsäisyyspoikkeusalueella ei tarvitse ilmoittaa ekologista alaa viherryttämistuen saadakseen Metsäisyyspoikkeusaluetta ovat muut maakunnat paitsi Varsinais-Suomi, Uusimaa ja Ahvenanmaa Ekologisiksi aloiksi käyvät: kesantoalat täydentävien ehtojen mukaisten maisemapiirteiden alat lyhytkiertoisen energiapuun alat typensitojakasvien alat

14 Nuorten viljelijöiden tuki
Tukea voi saada korkeintaan viitenä vuotena viljelijä, joka on oikeutettu perustukeen, perustanut ensimmäistä kertaa tilan sen päävastuullisena yrittäjänä ensimmäisen perustukihakemuksen jättämistä edeltävien viiden vuoden aikana ja on enintään 40-vuotias em. perustukihakemuksen jättövuonna Tukeen varataan 1 % suorista tuista, mutta laajennetaan tarvittaessa maksimiin eli 2 %:iin

15 Tuotantosidonnainen tuki (1/6)
Mahdollisuudet aiotaan hyödyntää täysimääräisesti Tuotantosidonnaisen tuen osuus on 20 % kansallisesta suorien tukien enimmäismäärästä vuodelle 2015 Tuen osuus alenee 0,4 prosenttiyksikköä vuosittain siten, että se on 18 % vuonna 2020 Vaatii komission hyväksynnän, joka saataneen +/- marraskuussa

16 Tuotantosidonnainen tuki (2/6)
Tavoitteena nykyisen tuotannon tason ylläpitäminen Nautakarjataloudelle, lammas- ja vuohitaloudelle sekä peltokasvituotannossa öljy- ja valkuaiskasveille, tärkkelysperunalle, rukiille, sokerijuurikkaalle sekä avomaanvihanneksille Huomattava osa aiemmasta Etelä-Suomen kansallisesta tuesta eli 141-tuesta maksetaan jatkossa tuotantosidonnaisena EU-tukena

17 Tuotantosidonnainen tuki (3/6) Suunniteltu rahanjakotaulukko (kolmessa osassa) Nautakarjatalous
% M€ 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Maidontuotanto AB 30,6 % 32,0 Naudanlihantuotanto yhteensä 53,7 % 56,15 54,05 52,0 50,3 48,6 46,7 -emolehmät AB 8,8 % 9,25 -emolehmät C 8,9 % 9,35 8,85 8,35 7,85 7,35 6,85 -sonnit AB 14,1 % 14,8 -sonnit C 20,6 % 21,6 20,0 18,45 17,25 16,05 14,65 -teurashiehot AB sekä hiehot AB-ulkosaaristo ja Manner-Ahvenanmaa 1,1 % 1,15

18 Tuotantosidonnaisen tuen taulukko jatkuu: Lammas- ja vuohitalous
% M€ 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Lampaat ja vuohet yhteensä 2,7 % 2,8 -uuhet AB 1,4 % 1,5 -kutut AB 0,2 % 0,2 -teuraskaritsat ja –kilit koko maa 1,1 % 1,1

19 Tuotantosidonnaisen tuen taulukko jatkuu: Peltokasvit
% M€ 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Öljy- ja valkuaiskasvit koko maa 6,0 % 6,3 6,0 5,7 5,5 Ruis ja sokerijuurikas koko maa 2,4 % 2,5 Tärkkelysperuna koko maa 3,5 % 3,7 Avomaanvihan-nekset AB 1,1 % 1,2 Kaikki tuotantosidon-naiset yhteensä 100 % 104,7 102,6 100,5 98,5 96,5 94,4 Osuus suorista tuista 20,0 % 19,6 % 19,2 % 18,8 % 18,4 % 18,0 %

20 Tuotantosidonnainen tuki (6/6)
Arvio peltokasvien tukitasoista vuonna 2015, euroa hehtaarille: Arviolta euroa/ha Öljykasvit 90 Valkuaiskasvit Ruis 70 Sokerijuurikas Tärkkelysperuna 650 Avomaanvihannekset (AB) 170