Lataa esitys
Esittely latautuu. Ole hyvä ja odota
1
Pentti Siitonen, DI, lehtori (emeritus 2009)
Esittely Lempäälä Pentti Siitonen, DI, lehtori (emeritus 2009) tukija / KUPERA –hanke Tampereen yliopisto, Johtamiskorkeakoulu MAAPOLITIIKAN LÄHTÖKOHTIA - YHDYSKUNTAKEHITTÄMISEN NÄKÖKULMASTA maapolitiikka strategia-alueena - maan arvo/hinta -- teoriaa, taustoja maapolitiikan rahavirrat kuntatasolla julkinen / yksityinen kehittämisen prosessissa Lempäälä Pentti Siitonen
2
MAAPOLITIIKAN MÄÄRITTELYÄ
Maapolitiikka? MAAPOLITIIKAN MÄÄRITTELYÄ Politiikka– yhteisten asioiden hoitamista?? SIIS julkisen vallan vastuulla Lempäälä Pentti Siitonen
3
kunnan MP Lempäälä Pentti Siitonen
4
OLENNAISTA ON TIEDOSTAA ERI OSIEN KYTKENNÄT Strateginen ote
Maapolitiikka OMISTUS- HANKINTA- LUOVUTUS- KAAVOITUS- SOPIMUS- politiikka OLENNAISTA ON TIEDOSTAA ERI OSIEN KYTKENNÄT Strateginen ote Kuvio / Pentti Siitonen 1995 Lempäälä Pentti Siitonen
5
Maan käyttöönoton prosessi ja maan arvo
Jalostus Maan käyttöönoton prosessi ja maan arvo raakaMAA Maanhankinta Asemakaava Yleiskaava ”JALOSTUS” arvon muutos kaavaMAA Kunnallistekniikka Valmis tontti Asemakaava YHDYSKUNTA- KEHITYS arvon muutos tonttiMAA ARVO / HINTA MUUTTUU - AJAN KULUESSA / TAAJAMAN KASVAESSA ja KUNNAN TOIMIEN VAIKUTUKSESTA OSTA HALVALLA / MYY KALLIILLA tai PYRI KUMPPANUUKSIIN /YHTEISTYÖHÖN Lempäälä Pentti Siitonen
6
MAAN ARVO - SIJAINTIARVOA
Sijainti ja arvo ARVO/HINTAVYÖHYKKEET - kaavoitustilanne MAAN ARVO - SIJAINTIARVOA ARVO/HINTAVYÖHYKKEET -etäisyys keskustasta RAAKAMAA TEHOKKUUSVYÖHYKKEET VASTAAVASTI ANALYSOITAESSA -etäisyys keskustasta Lempäälä Pentti Siitonen
7
Tonttihinta €/m2 tai €/ k-m2
Rak oikeus MAAN ARVO - RAKENNUSOIKEUSARVOA Kaavoitus ja maan arvo /hinta RAKENNUSOIKEUS ARVOTEKIJÄNÄ tonttitehokkuus Suurempi rakennusoikeus enemmän myytävää (rakennusneliöitä) samalla tontilla isompi tonttiarvo /hinta Tonttihinta €/m2 tai €/ k-m2 Lempäälä Pentti Siitonen
8
markkinoihin vaikuttamassa
Kunnan toimenpiteet markkinoihin vaikuttamassa Maamarkkinat Kunnalla kaavoitusmonopoli Kunta luotettava/tasapuolinen Kunta poistaa niukkuutta Kunta tasaa hyötyjä Kunnalla - ostopolitiikka - hintapolitiikka - sopimuspolitiikka Lempäälä Pentti Siitonen
9
Maapol Lempäälä Pentti Siitonen
10
Maapolitiikka ja yhdyskuntarakent
toiminta ja käyttö toteutus Edellytykset Ennakkotoimet HANKKEET JA TOIMET TOTEUTTAMINEN NÄEN MAAPOLITIIKAN KOKO YHDYSK RAK PROSESSIA LEIKKAAVAN ERÄÄNLAINEN YLÄKÄSITE MAAPOLITIIKKA STRATEGIA-ALUEENA JULKISELLA ROOLINSA – PROSESSIIN KYTKEYTYY RAHAVIRTOJA SUURI MERKITYS KUNNALLISTALOUDESSAKIN MAAPOLITIIKAN OSA-ALUEET HANKINTA, KAAVOITUS, LUOVUTU OMAISUUDENHOITO- NÄKÖKULMA MAAPOLITIIKAN RAHAVIRRAT ? maapolitiikka ja kunnallistalous Lempäälä Pentti Siitonen
11
Panos-Tuotos prosessissa
Mitä hankinta-omistus-kaavoitus vaihtoehdot merkitsevät rahavirtojen kannalta? Lempäälä Pentti Siitonen
12
TALOUDEN / RAHAVIRRAN HALLINTA VAATIVAA
kassavKuva TALOUDEN / RAHAVIRRAN HALLINTA VAATIVAA ENNAKKOTOIMET TOTEUTUMINEN TOIMINTA/KÄYTTÖ Lempäälä Pentti Siitonen
13
PERINTEINEN JA YLEINEN TOIMINTATAPA
- Julkisen /yksityinen - molemmat mukana - Yksityinen monessa mukana - Prosessin eri kohdissa erilainen painotus Yhd rak prosessi 1 ENNAKKOTOIMET EDELLYTYSTEN LUOMINEN 2 RAKENTAMIS- TOIMENPITEET INVESTOINNIT Aika YHDYSKUNTARAKENTAMINEN VAIHEINA Valmius 3 TOIMINTA KÄYTTÖ YLLÄPITO UUDISTAMINEN JULKINEN YKSITYINEN Lempäälä Pentti Siitonen
14
JULKINEN /YKSITYINEN - KUMPPANUUS
Yhd rak prosessi JULKINEN /YKSITYINEN - KUMPPANUUS - Yhteistyön/verkostojen merkitys kasvaa - Yksityinen aktiivinen kaikissa vaiheissa - Prosessia kehitettävä uudenlaiseksi Valmius JULKINEN -koordinaattori 3 TOIMINTA KÄYTTÖ YLLÄPITO UUDISTAMINEN- KEHITTÄMINEN HANKE- LÄHTÖISESTI 2 RAKENTAMIS- TOIMENPITEET INVESTOINNIT YKSITYINEN - ideoija, osaaja - rahoittaja - toteuttaja 1 ENNAKKOTOIMET EDELLYTYSTEN LUOMINEN Aika Lempäälä Pentti Siitonen
15
Perinteinen ja uusi yhteistyö prosessissa
PERINTEINEN osapuolten yhteistyö osaamista ja perinnettä eri prosessivaiheissa uutta osaamista –vaiheet ylittävää - elinkaarikumppanuutta UUDENLAISET yhteistyömuodot (sovellukset) Myös talouden hallinta monimutkaistuu Lempäälä Pentti Siitonen
16
Yhteistyömuodot eri prosessivaiheissa
Useista tilannetekijöistä johtuva vaihtoehtojen lukuisuus - monet yhteistyömuodot - eri vaiheissa prosessia - elävät / muuttuvat ajassa - rinnakkaisia / päällekkäisiä Yleissuunnittelu Asemakaavoitus Rakentaminen Käyttö Aika; 5 – 10 – 20 vuotta Tekn. suunnittelu Lempäälä Pentti Siitonen
17
keskustelukysymyksiä Yhteenveto
MAAPOLITIIKKAYHDYSKUNTAKEHITTÄMISESSÄ MAA SAA MERKITTÄVÄÄ ARVONNOUSUA maaprosessissa SEURAUSTA YHTEISKUNNAN / YHDYSKUNNAN MUUTOKSESTA JA KUNNAN / KAUPUNGIN TOIMENPITEISTÄ ARVONMUUTOS MERKITTÄVÄ JA OIKEUDENMUKAINEN RAHOITUSPOTENTIAALI KATTAA HELPOSTI JALOSTUSKUST+YMPÄRISTÖRAKENTEET OMISTAJILLE HOUKUTIN JA MAHDOLLISUUS MYÖS KUMPPANUUTEEN MITEN HYVIN POTENTIAALIN KÄYTÖSSÄ ONNISTUTAAN? ONKO KÄYTTÖÖNSAANTIA MAHDOLLISTA TEHOSTAA ? OVATKO SOPIMUSMENETTELYT AJAN TASALLA? TUNNISTETAANKO RAHAVIRRAT? LÖYDETÄÄNKÖ WIN-WIN RATKAISUJA? HUOM MAAPOLITIIKALLA MYÖS MUITA TAVOITTEITA - MAAN HINTATASON KOHTUULLISUUS - TASAPAINOINEN YHDYSKUNTAKEHITYS, HYVÄ YMPÄRISTÖ - TASAPUOLISUUS /KOHTUULLISUUS JNE Lempäälä Pentti Siitonen
Samankaltaiset esitykset
© 2024 SlidePlayer.fi Inc.
All rights reserved.