Nuorisolain uudistus lokakuu 2014 Georg Henrik Wrede.

Esitys aiheesta: "Nuorisolain uudistus lokakuu 2014 Georg Henrik Wrede."— Esityksen transkriptio:

1 Nuorisolain uudistus lokakuu 2014 Georg Henrik Wrede

2 Uudistustarpeet VTV Tarkastuskertomus 14/2012: Avustukset veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroista LANUKE, ohjelman nimi, tarkoitus ja arviointi sekä NUORAn tehtävät. Nuoren määritelmä eli ikärajat ”nuorilla alle 29-vuotiaita” Nuorten osallisuudesta ja kuulemisesta – HE kuntalaki 26 § Palvelu- ja kehittämiskeskukset Nuorisojärjestöjen avustukset ja luokittelun muuttaminen sekä avustustoimikunnan rooli Kuntien valtionosuudet ja etsivän nuorisotyön rahoitus Non-formaali oppiminen ja sen tunnustaminen Nuorten työpajatoiminnan rooli lokakuu 2014 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 2

3 lokakuu 2014 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 3 Lain valmistelun vaiheet kevät 2014 Kevät 2014 Yhteistyön aloittaminen nuorisoalan toimijoiden kanssa Webropol-kyselyt Allianssi risteilyn seminaarit Kooste muitten maiden lainsäädännöstä. Esimerkkejä: Ruotsi ei nuorisolakia, kohteena 13-25v, Ranska ei nuorisolakia, nykyisen hallituksen kohderyhmä on 16-18 v, tilastoinnissa 4-24.v

4 Osallistuminen varhaisessa vaiheessa OKM kerää nuorten ja toimijoiden esityksiä ja ideoita verkkokyselyiden kautta. Ensimmäiseen kyselyyn ikäraja määrittelystä tuli 497 vastausta. Uusia kyselyjä eri teemoista avataan valmisteluprosessin aikana. Tämän lisäksi on jatkuvasti auki kysely jonka avulla on mahdollista tehdä ehdotuksia uusista pykälistä sekä nykyisten pykälien parannuksista. Tähän kyselyyn on tullut toistaiseksi 95 vastausta. Kyselyt löytyvät suomeksi ja ruotsiksi: OKM etusivu = www.minedu.fi -> Nuoriso -> Lainvalmistelu -> Nuorisolain uudistaminen Sähköpostit: jaana.wallden@minedu.fi otsikkokenttään ensimmäiseksi sanaksi ” Nuorisolaki 2015” Postia nuorisolain uudistuksesta seurataan kerran viikossa. Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 4 lokakuu 2014

5 Monta tapaa osallistua valmisteluun käsitteet ja termit ja alan sanoittaminen myös tarkastelun kohteena hyödynnetään avoimia nettikyselyjä teemojen käsittelyssä, Facebook sivu: OKM:n nuorisoyksikkö -toimii yhtenä keskustelufoorumina myös Twitterissä: @OKM_Nuoriso hyödyntäkää saatavissa olevaa tietoa, esim. www.tietoanuorista.fiwww.tietoanuorista.fi miten ottaisitte nuoret mukaan? vinkatkaa ideoita keskenänne ja nuorisovastuualueelle. Työskentelyn tulokset ja palautetta, ideoita esimerkiksi kyselyjen kautta, löytyvät suomeksi ja ruotsiksi: OKM verkkosivu = www.minedu.fi -> Nuoriso -> Lainvalmistelu -> Nuorisolain uudistaminen lokakuu 2014 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 5

6 lokakuu 2014 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 6 Lain valmistelun vaiheet syksy 2014 Syksy 2014 OKM:n työryhmän asettaminen Kevään työskentelyn pohjalta nousseiden teemojen työstäminen -kuulemisia -pieniryhmiä -tietopohjan ja datan kerääminen

7 Työryhmä Kulttuuri- ja asuntoministeri Pia Viitanen on 16.9 asettanut työryhmän laatimaan ehdotuksen uudeksi nuorisolaiksi. Ehdotus tulee valmistella 31.5.2015 mennessä. Tavoitteena on, että uusi laki astuisi voimaan 1.1.2016. Työryhmä koostuu pääosin OKM/nuorisovastuualueen virkamiehistä. Edustettuna ovat myös Kuntaliitto, Nuorisotutkimusverkosto sekä Suomen nuorisoyhteistyö Allianssi. Nuorisoasian neuvottelukunnan sekä Arviointi- ja avustustoimikunnan pääsihteerit ovat pysyvinä asiantuntijoina ryhmässä. Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 7 lokakuu 2014

8 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 8 Lain valmistelun vaiheet kevät 2015 Kevät 2015 Esitys lausuntokierrokselle Esityksen luonnoksen laatiminen Keskustelu tilaisuus esityksestä ennen lausuntokierrosta

9 lokakuu 2014 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 9 Lain valmistelun vaiheet syksy 2015 Syksy 2015 Eduskunta käsittelee HE Tavoite uusi laki voimaan 1.1.2016 VN käsittely HE:n HE:n viimeistely Lausuntojen purku

10 lokakuu 2014 10 Mitä tarkoitetaan ”nuorella” Lapsia ovat kaikki alle 18-v –Onko nuori ikään sidottu ? Nuorisolaki 0 - 29-v. LOS 18 v –Onko se elämäntilanne ? –Onko nuori myös lapsi? Voiko nuori myös olla aikuinen? ikä lapsuus aikuisuus nuoruus 15 v 30 v 18 v 12 v Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue

11 Nuorisotyö lokakuu 2014 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 11 Ryhmämuotoista Yksilökeskeistä Ennalta ehkäisevää Korjaavaa Perusnuorisotyötä Sosiaalityötä nuorten parissa Ryhmä Yksilö Nuorisotyön sankaritarinat Nuorisotyön eetos

12 lokakuu 2014 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 12 SOSIAALI JA TERVEYS OPETUS JA KOULUTUS NUORISOTYÖ TYÖ JA ELINKEINO

13 lokakuu 2014 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 13 SOSIAALI JA TERVEYS OPETUS JA KOULUTUS NUORISOTYÖ non-formaalinen - formaalinen oppiminen TYÖ JA ELINKEINO Ennalta ehkäisy - korjaavatyö vapaaehtoistyö - palkkatyö ja yrittäjyys

14 Määrärahojen kehitys lokakuu 2014 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 14

15 lokakuu 2014 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 15 Nuorisotyö ja -politiikka valtion talousarviossa (1000 €) mom 29.91.50/51/52 2010 201120122013 2014 Ehdotus 2015 1) nuorten työpajat 2) etsivä nuorisotyö 3) nuorten yhteiskuntatakuu 15 02313 32317 52321 000 Veikkauksen ja raha- arpajaisten voittovarat nuorisotyön edistämiseen 46 26751 58352 03552 55653 08153 362 Saamelaisten kulttuuri- ja kielipesätoiminta - 350 500550400 yhteensä 61 29065 25669 90874 05674 63174 762

16 lokakuu 2014 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 16

17 Tunnuslukuja Hanke - Nuorisotyön tunnuslukujen verkostomainen kehittäminen http://www.nuorisotutkimusseura.fi/nuorisotyontunnusluvut Facebookissa Nuorisotyön tunnusluvut/Nuorisotutkimusseura Twitterissä @NT_Tunnusluvut. Eriarvoistuva lapsuus – Lasten hyvinvointi kansallisten indikaattoreiden valossa. Lapsiasiavaltuutetun vuosikirja 2014. (Lapsiasiavaltuutetun toimiston julkaisuja 2014:3) Katsauksen taustalla on vuosia kestänyt yhteistyö opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa lasten ja nuorten hyvinvoinnin kansallisten indikaattoreiden kehittämiseksi. Nuora on hyväksynyt syyskuussa 2012 uudet nuorten hyvinvointia kuvaavat indikaattorit. Niiden avulla pystytään arvioimaan nuorten hyvinvoinnin kehitystrendejä ja valtakunnan tason nuorisopolitiikan onnistumista. Näitä tilastotietoja voi kätevästi tutkia alla olevien infograafien avulla. www.tietoanuorista.fi lokakuu 2014 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 17

18 lokakuu 2014 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 18

19 Nuorisolaki § 7 a nuorten ohjaus- ja palveluverkoston tehtävänä on: 1) koota tietoja nuorten kasvu- ja elinoloista sekä arvioida niiden pohjalta nuorten tilannetta paikallisen päätöksenteon ja suunnitelmien tueksi; 2) edistää nuorille suunnattujen palvelujen yhteensovittamista ja vaikuttavuutta tavoitteena palvelujen riittävyys, laadukkuus ja saavutettavuus; 3) suunnitella ja tehostaa yhteisiä menettelytapoja nuorten palveluihin ohjautumiseksi ja tarvittaessa palvelusta toiseen siirtymiseksi; 4) edistää nuorten palveluiden järjestämiseen liittyvän tietojen vaihdon sujuvuutta suunnittelemalla yhteisiä menettelytapoja viranomaisten kesken. Ei tietoa kunnat ovat Pälkäne ja Ruovesi. Verkostoa ei vielä ole Kaskisessa, Kihniössä, Sauvossa, Savukoskella, Sulkavalla, Toivakassa eikä Urjalassa. lokakuu 2014 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 19

20 Nuorten työpajatoiminta vuonna 2014 Nuorten työpajatoiminnassa oli lähes 14 100 alle 29-vuotiasta nuorta Työpajatoimintaa on n. 270 kunnassa Keltainen = vain etsivä Sininen = vain työpaja Vihreä = sekä työpaja että etsivä Punainen = ei työpaja ei etsivä lokakuu 2014 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue 20