Forssan kaupungin hankintapolitiikka, järkivihreät hankinnat

Esitys aiheesta: "Forssan kaupungin hankintapolitiikka, järkivihreät hankinnat"— Esityksen transkriptio:

1 Forssan kaupungin hankintapolitiikka, järkivihreät hankinnat
Tehdään yhdessä järkivihreä tulevaisuus Leena Järvenpää 12. huhtikuuta 2017

2

3 Järkivihreä Forssa- järkivihreät hankinnat?
Tämä tarkoittaa ympäristöystävällistä ja kestävää kehitystä tukevaa toimintaa kaikilla tasoilla niin julkishallinnossa , yritystoiminnassa ja yksityisten kuntalaistenkin elämässä Järkivihreys on kannattavaa sekä ympäristön että talouden näkökulmasta ja tuo seudulle selkeää lisäarvoa.

4 Palvelujen ostot 70,1 miljoonaa euroa ja tarvikkeet 3,7 miljoonaa euroa, Hyky muutti tilanteen lukien

5 Hankintalainsäädäntö
Hankintanormisto ohjaa hankintojen tekemistä, joskus ehkä liikaakin? Hankinta- ohjeet Hankintalainsäädäntö Hankinta- asetus Hankinta- lait Direktiivit EY:n perustamissopimus

6 Hankinnat on tehtävä taloudellisesti ja tarkoituksenmukaisesti ja hankinnoissa on käytettävä hyväksi olemassa olevat kilpailuolosuhteet (hankintaohje) Hankintatoimi tulee olla johdettu niin, että hankinnat tehdään tarkoituksenmukaisina kokonaisuuksina Hankintatoimen tehokkuus ja hankintojen taloudellisuus tavoitteena Tehokkuutta saadaan sopivasti keskittämällä ja hajauttamalla Kaupunkikonsernin hankintatoimen kehittämisryhmän työ alkoi vuonna 2012 Tarkistettiin hankintaohjeistusta, työ jatkuu Järjestettiin hankintakoulutusta, tulossa taas syksyllä Otettiin käyttöön sähköinen kilpailutusjärjestelmä Cloudia Vahvistettiin hankintaosaamista mm. joukkoliikenne ja hankintasuunnittelija aloitti vuoden 2013 syksyllä jne. Kiinnitettiin huomiota markkinoiden etukäteiseen tutustumiseen ja yrittäjien kanssa vuoropuheluun ennen kilpailutusprosessin alkua Kaupungin ja kaupunkikonsernin hankintapolitiikan valmistelu alkoi

7 Kaupunki haluaa kehittää hankintatoimintaansa seudun elinvoiman kehittämiseksi, mutta tiellä on monia esteitä… Yhtenä esteenä strategisempien ja monipuolisempien hankintakriteerien käytölle on tiukan hankintalainsäädännön lisäksi ollut useasti raha eli hinta ja tiukka taloustilanne Välillisten vaikutusten huomioiminen ongelmallista Vaikutuksia tulisi osata arvioida pidemmällä aikavälillä Hankintaosaamisen ohuus ja oman hankintayksikön puute Hankinnat on hajautettuna eri toimialoille Esteenä on voinut olla myös vanhanaikaiset näkemykset ja työtavat Hankintalainsäädännön ylitulkinta

8 Innovatiiviset hankinnat/ perushankinnat osana kaupungin hankintatoinmta
Tärkein on varsinaista hankintaprosessia edeltävä vaihe eli hyvä suunnittelu Strategisen otteen lisääminen (suunnitelmallisuus) ja vaikuttavuuden arviointi pidemmällä aikavälillä Perushankinnat ja innovatiiviset hankinnat ja niiden erottaminen Ns. bulkkituotteet, joissa isot massat tuovat selkeää hyötyä Palveluhankinnat/innovatiiviset hankinnat Mitä tämä vaatii? Osaamista, tahtoa, aikaa, yhteistyötä, vuorovaikutusta, työkaluja ja malleja , resursseja, koko konserni mukaan … Kaupunki on lähdössä mukaan uudistuvat innovatiiviset hankinnat –projektiin (Tekes) Hankintalain muutos tulossa vuonna 2016 Helpottaa mm. pk-yritysten asemaa kilpailutuksissa

9 Kuntien talous kiristyy ja tuottavuuden kasvattaminen nousee entistä enemmän keskiöön
Miten toteutamme hankinnat pitkäjänteisesti osana kuntien elinvoiman johtamista, kun euro on entistä vahvempana konsulttina? Kiitos!