Kriisitilanteet ja matkustusturvallisuus ulkomailla – Mitä UM tekee?

Esitys aiheesta: "Kriisitilanteet ja matkustusturvallisuus ulkomailla – Mitä UM tekee?"— Esityksen transkriptio:

1 Kriisitilanteet ja matkustusturvallisuus ulkomailla – Mitä UM tekee?
Kriisitilanteet ja matkustusturvallisuus ulkomailla – Mitä UM tekee?

2 Kriisitilanteissa ulkomailla?
Kriisitilanteissa ulkomailla? Suomalaiset matkustavat, toimivat ja asuvat entistä enemmän ulkomailla 6, 5 miljoonaa vapaa-ajanmatkaa vuodessa Noin Suomen kansalaista asuu ulkomailla, noin miljoona suomalaiseksi itsensä mieltäviä Kasvavat odotukset valtiota kohtaan Kaakkois-Aasian tsunami 2004; Turvallisuusuhkat kohdistuvat myös suomalaisiin; terrorismi, luonnononnettomuudet, kuljetusvälineonnettomuudet; Median nopeampi ja tehokkaampi toiminta; Sosiaalinen media UM:n kriisitehtävät moninkertaistuneet Mikä näkökulma voisi olla aiheella Ulkoministeriön mahdollisuudet avustaa ulkomaantoimintojen turvallisuudessa Voisi olla kehitys ja turvallisuus globalisaation hallinta ihmisoikeudet viennin ja kansanvälistymisen edistäminen Yhteistyö matkanjärjestäjien kanssa, kansalaisjärjestöjen kanssa sekä erityisesti matkustusturvallisuuden neuvottelukunnan kanssa Konsuliyhteistyö on EU:ssa yhteistä ulko ja turvallisuuspolitiikkaa, Yhteistyön syventäminen; Lissabonin sopimus ja komission vihreä paperi ja sen pohjalta laadittu toimintasuunnitelma Yhteiset konsulipisteet, matkustiedotteiden yhtenäistäminen, resurssien parempi käyttö (instituutiot), konsulipalvelulakien yhtenäistäminen. 20 artiklan parempi tunnettuus Suomalaiset tekevät 7 milj matkaa vuodessa; EU tasolla tehdään 7 milj matkaa EUn ulkopuolisiin maihin, jossa ei oman maan edustustoa, 2 milj ex patrioottia asuu maiss, jossa kotimaalla ei edustustoa. EU maat ja pohjoismaat auttavat kuten omia kansalaisiaan, jollei omaa edustustoa ole. Myös kunniakonsulit!

3 UM:n kriisitehtävät v. 2001-2010
Vuonna 2010 ulkoministeriön kriisipäivystyksessä 161 toimenpiteitä aiheuttanutta tapausta Kuljetusvälineonnettomuuksia 43 Luonnononnettomuuksia 48 Pommi-iskut ja muut terroriteot 56 Muut: tulipalot, kidnappaukset, myrkkyvuodot, pandemiatapaukset tms

4 Kuka vastaa vahinkotilanteessa
perustuslain mukainen matkustamisen vapaus matkustaja itse vastaa matkapäätöksistään Kolme M:ää Matkavakuutus Matkustusilmoitus Matkustustiedote valmismatkalain mukainen vastuu matkanjärjestäjillä; auttamisvelvollisuus

5 HAASTEITA Epärealistiset odotukset? UM tietää aina missä minä olen?
Jos jotain vakavaa sattuu niin valtio kustantaa minut kotiin? HAASTEITA: Epärealistiset odotukset siitä mitä UM voi tehdä UM tietää milloin tulee maanjäristys ja tsunami ja ilmoittaa siitä hyvissä ajoin etukäteen – Jollei tulla henkilökohtaisesti hakemaan niin ainakin tekstari (vaikka ei koskaan ole ilmoittanut UM:lle olevansa ulkomailla tai yhteystietoja). 2) Väärinkäsitys että UM tietää aina missä suomalaiset ovat; passien tietosirut… 3) Väärinkäsitys siitä, että Suomen valtio järjestäisi ja maksaisi ulkomailta kotiinkuljetuksen vakavan sairauden & tapaturman takia; 1/3 suomalaisista uskoo näin. 1/3 ei myöskään ota matkavakuutusta ulkomailla matkustaessaan HUOM! Opiskelijoista jopa 45 prosenttia matkustaa pääsääntöisesti ilman vakuutusturvaa… HUOM!! Kotiutuslento AINA maksullinen. Ei minulle kuitenkaan mitään tapahdu…?

6 UM - kriiseihin varautuminen
Joka edustustolla valmiussuunnitelma; Toimintasuunnitelma kriisitilanteissa, ml. evakuointisuunnitelma; Työnjako; yhteistyö muiden EU- ja PM jäsenmaiden kanssa Alueen suomalaisten yhteystiedot; Kriisiharjoitus vähintään kerran vuodessa; Kriisitilanteisiin kouluttaminen; Päivystykset 24/7/365 Konsulikomennuskunta – edustuston apujoukot; Matkustusturvallisuuspalvelut Matkustustiedotteet Matkustusilmoitukset

7 UM - akuutti kriisitilanne
Edustusto Tilannekuva – mitä missä milloin kuka; Suomalaisten tilanteen selvittäminen – vain tiedossa olevat! Avustustoimien koordinointi, hätätilanteessa olevien auttaminen Yhteistyö muiden EU- ja PM-jäsenmaiden kanssa Tarvittaessa suomalaisten & perheenjäsenten kotiuttaminen/evakuointi Median kyselyt 2) Helsinki; Tilannekuvahuone – kokonaiskuvan muodostaminen ja välittäminen Puhelinpäivystys , omaisten tiedustelut Viestintä; tiedotteet, pressitilaisuudet, matkustustiedotteet, sosiaalinen media Henkilöstön riittävyys – konsulikomennuskunta, rotaatio? ”Kaikki mitä voidaan tehdä Helsingissä, tehdään Helsingissä”

8 UM kriisitilanteessa aktivoidaan valmiustila
ministeriön johdon, valtiojohdon informointi mukana viestintä, alueyksikkö, muut viranomaiset otetaan käyttöön puhelinpalvelu omaistiedusteluita varten kriisinosto Internet-sivuille sosiaalinen media (Facebook, Twitter) tiedotustilaisuudet yhdessä muiden viranomaisten, matkanjärjestäjien kanssa

9 UM kriisitilanteessa viestintä yhteistyössä edustuston ja muiden tahojen kanssa sama viesti kaikilta tahoilta vain yksi yhteyshenkilö yhteistyötahoilla (matkanjärjestäjä) matkustustiedotteen koordinointi EU- ja Pohjoismaat pyritään antamaan ennakkotietoa matkanjärjestäjille, kun matkustustiedotteen muutos merkittävä

10 UM kriisitilanteessa keinot tehostaa toimenpiteitä kriisin aikana edustustoissa konsulikomennuskunnan lähettäminen Pohjoismainen yhteistyö EU-yhteistyö Puhelinkonferenssit Intranet CoOl

11 Oma varautuminen? Edustuston valmiussuunnitelmaan tutustuminen;
Varmuusvarastot valmiina (maakohtainen); Asunnon turvajärjestelyt; Tiedotusvälineiden seuraaminen; Yhteydenpito omaisiin Suomessa mahdollisuuksien mukaan; Puhelimessa talletettuna kaikki tarpeelliset yhteystiedot; Matkustusasiakirjat aina voimassa; Siirtyminen turvallisemmalle alueelle/Suomeen?

12 Esimerkki miten harjoitellaan
Lentokoneonnettomuus Maanjäristys Bussionnettomuus Hotellipalo