Sosiaalisten vaikutusten arviointi SVA Ann Holm, Vaasan kaupunkisuunnittelu, 6.9.2006.

Esitys aiheesta: "Sosiaalisten vaikutusten arviointi SVA Ann Holm, Vaasan kaupunkisuunnittelu, 6.9.2006."— Esityksen transkriptio:

1 Sosiaalisten vaikutusten arviointi SVA Ann Holm, Vaasan kaupunkisuunnittelu, 6.9.2006

2 Sosiaalisten vaikutusten arviointi - SVA Prosessi, jossa ennalta arvioidaan vaikutuksia ihmisten elinoloihin, hyvinvointiin ja viihtyvyyteen Arviointi hankeesta tai suunnitelmasta aiheutuvista välittömistä tai välillisistä vaikutuksista yhteiskunnalle, yhteisöille, eri väestöryhmille sekä ihmisten elinolosuhteille

3 SVA kaavoituksessa Lakisääteinen, mutta ei uutta Osa kaavaprosessia, eli osa suunnittelua Laajuus kaavakohtainen Vastuu kaavan laatijalla Arviointiekonomisuus. Uhrattujen panosten tulee vastata siitä saatavaa hyötyä eikä arvioinnin tule aiheuttaa turhaa työtä kaavan laadinnan yhteydessä

4 Sosiaaliset vaikutukset voivat olla Välittömiä tai välillisiä Ajallisesti vaihtelevia tai tilallisesti vaihtelevia Paikallisia tai laajoja Lyhyt- tai pitkäaikaisia Usein tai harvoin toistuvia Palautuvia tai palautumattomia Hyödyllisiä tai haitallisia Varmoja tai epävarmoja Hyvin tai huonosti ehkäistävissä

5 Sosiaalisten vaikutusten arvioinnin perusulottuvuudet Alueen sosiaalinen luonne Toiminnallisuus Koettu ympäristö

6 Alueen sosiaalinen luonne Hyvinvoinnin jakautuminen Alueiden erilaistuminen Identiteetti ja imago Yhteisöllisyys

7 Toiminnallisuus Liikkuminen Palvelut Virkistys Työpaikat

8 Koettu ympäristö Elämyksellinen laatu Esteettisyys Turvallisuus Elvyttävyys

9 Sosiaalinen ulottuvuus yleiskaavassa (1/3) Alueen sosiaalinen luonne –olennaisten väestöryhmien tunnistaminen eri osa-alueilla –väestölliset muutokset ja niiden vaikutukset alueittain –vaikutukset hyvinvoinnin jakautumiseen alueittain

10 Sosiaalinen ulottuvuus yleiskaavassa (2/3) Toiminnallisuus –aluekohtaisten palvelujen saatavuus –elämänkaaren eri vaiheiden huomiointi suunnitelmissa –liikennereittien kattavuus ja saavutettavuus –kävelyn ja kevyen liikenteen olosuhteet sekä estettömyys –vapaa-ajan ja virkistyksen mahdollisuudet

11 Sosiaalinen ulottuvuus yleiskaavassa (3/3) Koettu ympäristö –elinympäristön laatuominaisuuksien vertailu eri osa-alueilla –viihtyisyys, turvallisuus ja terveellisyys eri väestöryhmien näkökulmasta eri osa- alueilla –tärkeät ja arvokkaat paikat ja niiden merkitys eri ihmisryhmille

12 Arvioinnin kytkeminen kaavoitusprosessiin

13 SVA – työvaiheet (1/4) Tarpeellissuden arviointi ja arvioinnin suunnittelu –suhteuttamalla se kaavan yleiseen merkittävyyteen –ei haitallisia vaikutuksia -> ei arviointia Perustietojen hankinta Vaikutusten tunnistaminen ja rajaus

14 SVA – työvaiheet (2/4) Vaikutusten arviointi –vuorovaikutus (LSU, hallintokunnat, asukkaat) –saatavan tiedon jäsentäminen (kvalitatiivista, kvantitatiivista) –vaikutusten kokoaminen ja kokonaisarviointi (vaikutusten merkittävyyden arviointi) Arvioinnin riittävyyden tarkastelu –tapahtuu yleensä luonnoksen/ehdotuksen kuulemisen ja lausuntojen kautta

15 SVA – työvaiheet (3/4) Vaikutusten esittäminen osaksi kaava- selostusta –yhteenveto suoritetuista selvityksistä vaikutusten arvioimiseksi –kuvaus arviointiprosessista –kuinka tehdyt selvitykset on otettu huomioon suunnittelussa

16 SVA – työvaiheet (4/4) Arvioinnin seuranta –Sosiaalisten vaikutusten arvioinnin jatkuvaa kehitystyötä –Vaikutusten toteutumisen ja merkittävyyden seuranta –Mitä vaikutuksia kaavoitus pystyi ennakoimaan, mitkä olivat kaavoituksesta riippumattomia vaikutuksia ja millaisena alue toteutui

17 SVA – Vaasan yleiskaava Millaisia sosiaalisia vaikutuksia tulisi arvioida? Millä laajuudella sosiaalisia vaikutuksia tulisi arvioida? Miten sva tulisi toteuttaa ja ketkä ovat siihen osallisia?