Esittely latautuu. Ole hyvä ja odota

Esittely latautuu. Ole hyvä ja odota

MAVA – järjestöjen tehtävät maahantulovarautumisessa

Samankaltaiset esitykset


Esitys aiheesta: "MAVA – järjestöjen tehtävät maahantulovarautumisessa"— Esityksen transkriptio:

1 MAVA – järjestöjen tehtävät maahantulovarautumisessa
Viranomaisten yhteistyöpalaveri Helsinki,

2 MAVA-hankkeen tavoitteet
Vahvistaa PR:n ja muiden valmiusjärjestöjen maahantulovarautumista ja yhteistyötä viranomaisten kanssa tilanteissa, joissa Suomeen saapuu yllättäen suuri määrä turvapaikanhakijoita tai tilapäistä suojelua saavia henkilöitä.

3 MAVA-tavoitteet 2013 Punaisen Ristin maahantulovarautumisen
valmiussuunnitelma ja koulutukset, järjestöyhteistyö, väliaikaismajoituksen suunnitteleminen 2014 Laajamittainen maahantulo ja alueelliset yhteistyörakenteet, palveluiden järjestä minen, järjestelykeskukset perustaminen

4 Vastaanoton rakentuminen laajenemistilanteessa
VASTAANOTTOKESKUSTEN NORMAALIAIKAINEN VALMIUS: vastaanottokeskusten päiväkohtainen majoituskapasiteetti n vastaanottokeskusten lisäpaikkakapasiteetti paikkaa MIGRIN vo-yksikön valmiuspaikat  tavoite paikkaa TILAKARTOITUKSET Lähtökohtana Avien evakuointisuunnitelmat ja Elyjen/TE –keskusten aiemmat suunnitelmat Lisäksi uutena asiana asuntopohjaiset vokit, kuntien yms. tyhjät asunnot Kuntien välinen yhteistyö, eri muotoja -yksi kunta ylläpitää, muut mukana tilavuokraajina -yhteinen osakeyhtiö -palveluiden jakaminen, es. terveyspalvelut useammasta eri paikasta Muut tilat: entiset laitokset, motellit, hotellit, urheiluhallit jne. AIESOPIMUKSET Lähtökohtaisesti kolmikantasopimuksia, ELY, kunta ja SPR JÄKE ylläpitäjän tulisi olla kunta/kuntayhtymä, jotta varmistetaan palveluiden saanti SPR:n rooli riippuu alueellisesta resurssista ylläpitäjä ylläpitäjä aloituksessa, luovutus kunnalle mukana vapaaehtoisvoimin TOIMENPIDE-EHDOTUS SM/MMO ja Maahanmuuttovirasto aikatauluttavat toiminnot Yhteisillä valmiuspäivillä vuosittain käydään läpi tilanne ja jatkotoimenpiteet Mikäli VO-lakia ollaan uudistamassa, on vastuu varautumisesta syytä nostaa myös esille Tavoite paikkaa MAAHANMUUTTOVIRASTON JA SPR:N SOPIMUS VALMIUDEN YLLÄPITÄMISESTÄ Tavoite paikkaa Maahanmuuttovirasto, 2011. ELY –KESKUSTEN LAAJAMITTAISEN MAAHANTULON VALMIUS- SUUNNITELMAT paikkaa

5 ELY–keskusten varautuminen laajamittaiseen maahantuloon
SISÄASIAINMINISTERIÖN JA SPR:n HANKE – Hankkeessa haastateltiin ELYjen maahanmuuttopäälliköitä Muita kommentoijia: SM, Maahanmuuttovirasto, Rajavartiosto, poliisi, SPR Hankkeen tuotokset: osa selvitys osa toimintaohje ELY–keskuksille, missä liitteenä vastaanottokeskuksen perustamisohje ja jäke -perustamisohje

6 Selvityksen tulokset 1/3
Pääsääntöisesti suunnitelmat eivät ole ajan tasalla: Hallinnon uudistus, lainsäädännön uudistus Vastuut perustuvat vanhaan lainsäädäntöön, aiemmin TE-keskukset vastasivat turvapaikanhakijoiden vastaanotosta alueella ELY:illä ei tietoa miten varautumisen pohjatyö on hoidettu ei tietoa vokkien varautumissuunnitelmista ei tietoa Migrin varautumissuunnitelmista

7 Selvityksen tulokset 2/3
Tilakartoitusten edellyttämä asiantuntemus ja resurssi puuttuu Kuntien nihkeä suhtautuminen, koska varautumisen kustannuksia ei korvata Ohjeistuksen puute, eivät ajan tasalla Alueellisten tavoitteiden puute Aiesopimusten pätevyys mietityttänyt Varautumisen koordinointi alueilla on AVIen vastuulla

8 Selvityksen tulokset 3/3
Päällekkäiset tilavaraukset Alueellisten yhteistyöryhmien rooli epäselvä Vastaanottokeskusten lakkauttamisten vaikutukset ELY:jen ohjaus SM:stä, käytännön syistä yhteistyö kuitenkin Migrin kanssa

9 Toimenpide-ehdotukset 1/3
ELY:t ottavat yhteyttä aluehallintovirastoihin ja pyytävät niitä kutsumaan koolle alueellisen valmiustoimikunnan Valmiustoimikunta perustaa alajaoston, ’alueellisen yhteistyöryhmän’ laajamittaiseen maahantuloon varautumiseksi Pelastuslaitosten evakuointisuunnitelmat otetaan esille ja niitä hyödynnetään tilakartoituksissa Onko mahdollista?

10 Toimenpide-ehdotukset 2/3
YHTEISTYÖRYHMÄ alueellisen varautumisen kehittäminen vastaanoton normaalitilanteissa laajentuvan maahantulon tilanteessa ryhmä tekee Maahanmuuttovirastolle esityksen alueelle perustettavista järjestely-/vastaanottokeskuksista varmistaa keskuksen palveluiden saanti ja toimintaedellytykset

11 Toimenpide-ehdotukset 3/3
Varautumisen alueelliset tavoitteet: majoituspaikkaa, n. 1.5 % maan väkiluvusta Jaetaan alueittain: minimi 1 % alueen väestöstä = paikkaa tai ELY-keskuksen aiemmin ilmoittama (jos suurempi kuin 1 %) > paikkaa Seuranta, tarvittaessa SPR 10 K camp mukaan suunnitelmaan

12 Tilakartoitukset Lähtökohtana pelastuslaitosten evakuointisuunnitelmat ja ELY:jen/TE-keskusten aiemmat suunnitelmat Lisäksi uutena asiana asuntopohjaiset vokit, kuntien yms. tyhjät asunnot Kuntien välinen yhteistyö, eri muotoja yksi kunta ylläpitää, muut mukana tilavuokraajina yhteinen osakeyhtiö palveluiden jakaminen, esim. terveyspalvelut useammasta eri paikasta Muut tilat: entiset laitokset, motellit, hotellit, urheiluhallit jne.

13 Aiesopimukset Lähtökohtaisesti kolmikantasopimuksia, ELY, kunta ja SPR
JÄKE ylläpitäjän tulisi olla kunta/kuntayhtymä, jotta varmistetaan palveluiden saanti SPR:n rooli riippuu alueellisesta resurssista ylläpitäjä ylläpitäjä aloituksessa, luovutus kunnalle mukana vapaaehtoisvoimin

14 Toimenpide-ehdotus SM/MMO ja Maahanmuuttovirasto aikatauluttavat toiminnot Yhteisillä valmiuspäivillä vuosittain käydään läpi tilanne ja jatkotoimenpiteet Mikäli vastaanottolakia ollaan uudistamassa, on vastuu varautumisesta syytä nostaa myös esille

15 Varautumisen haasteet
ELY:t kokevat nykyisen varautumistehtävän kohtuuttomaksi resursseihin nähden Selkeä odotus vastaanottolain muutoksesta varautumiseen ei ole panostettu ELY:t myös odottavat sisäasiainministeriöltä selkeitä toimeksiantoja AVIt tiedostavat varautumisen koordinaatiovastuun, kiinnostusta maahantulovarautumiseen on, mutta resursseja kaivataan Miten tästä eteenpäin? MAVA2-hankkeessa tarkoitus luoda malli laajamittaiseen maahantuloon varautumiselle. Miltä pohjalta? Tulisiko maahantuloon varautuminen käsitellä samoin kuin normaaliolojen suuronnettomuus- ja erityistilanteiden evakuointi? Pelastuslaitosten ja kuntien varautumissuunnitelmiin pohjautuen?


Lataa ppt "MAVA – järjestöjen tehtävät maahantulovarautumisessa"

Samankaltaiset esitykset


Iklan oleh Google