VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto1 Julkisen talouden kestävyys Tiedotustilaisuus 16.2.2007 Jukka Pekkarinen.

Esitys aiheesta: "VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto1 Julkisen talouden kestävyys Tiedotustilaisuus 16.2.2007 Jukka Pekkarinen."— Esityksen transkriptio:

1 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto1 Julkisen talouden kestävyys Tiedotustilaisuus 16.2.2007 Jukka Pekkarinen

2 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto2 Demografinen muutos  Suomessa muutos on EU-maiden nopein  Ikärakenne, vanhushuoltosuhde Ikärakennevanhushuoltosuhde  Onko julkinen taloutemme kestävä?  Jakautuuko taakka sukupolvien kesken tasapuolisesti?

3 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto3 Väestön ikärakenne Suomessa 2005-2030 1000 henkeä 200520202030Muutos 2005/2030 0-19 vuotta1 2281 1681 153-75 20-64 vuotta3 1873 0082 870-317 Yli 65 vuotta8411 2401 424583 Yhteensä5 2565 4165 447191 Lähde: Tilastokeskus

4 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto4

5 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto5 Arviointimenetelmä  Arviot pitkän ajan kasvusta ja työllisyydestä  Pitkän aikavälin kehitys Pitkän aikavälin kehitys  Hyvinvointivaltion rakenteet annettuja  Ikäsidonnaiset menot Ikäsidonnaiset menot  Muuttumaton veroaste: taakan tasapuolinen jakautuminen  Vakautuuko julkinen velka hyväksyttävälle tasolle (n. 60 % BKT:sta)?  Kestävyys edellyttäisi julkisen talouden (valtio, kunnat, sosiaaliturvarahastot) runsaan 4 % ylijäämää BKT:sta v. 2010

6 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto6 1900-20052006-20202021-20302031-20402041-2050 Työlliset0,5 (1 0,0-0,4-0,2-0,3 Tuottavuus2,72,11,91,7 BKT3,22,11,5 1,4 Lähde: EU:n talouspoliittinen komitea 1) Tehdyt työtunnit Kansantuotteen keskimääräinen kasvuvauhti vuodessa, %

7 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto7 2010203020502010-2050 muutos, %-yks. Eläkkeet11,214,013,72,5 Terveydenhoito5,86,67,01,2 Pitkäaikaishoito1,93,03,51,6 Opetus5,55,45,3-0,2 Työttömyys1,21,1 -0,1 YHTEENSÄ25,630,230,75,1 Ikäsidonnaiset julkiset menot suhteessa kokonaistuotantoon, % Lähde: EU:n talouspoliittisen komitean ikääntymistyöryhmä, VM

8 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto8 Peruslaskelma  Onko kestävyystavoite näköpiirissä?  Tuotannon kasvu (työvoiman) tarjonnan rajoittamaa  BKT-kasvu keskimäärin 2,4 % vuodessa  Työllisyys kasvaa keskim. 0,2 % vuodessa  Työllisyys kääntyy laskuun v. 2011  Työttömyysaste alenee noin 6 % (~ rakenteellinen työttömyys)  Peruslaskelma Peruslaskelma

9 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto9 Peruslaskelman mukainen talouskehitys 2005200620072008200920102011 Muutos, % BKT2,95,93,02,92,62,11,8 Työllisyys1,51,60,60,40,50,1-0,2 Työttömyysaste8,47,87,47,06,46,26,1

10 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto10 Muuttumaton politiikka  Valtion menojen kasvu VM:n kokoaman arvion mukainen  budjettimenot kasvavat vaalikaudella nimellisesti 3,6 mrd. euroa (reaalikasvu keskim. 0,6 %/v.)  Kuntien menokehitys noudattaa Kuthanekin syksyn arviota  kuntien toimintamenot kasvavat nimellisesti vaalikaudella 4,6 mrd. euroa, (reaalikasvu arviolta noin 1 ½ %/v.)  Ansiotulojen veroaste ennallaan  veronkevennykset 1 mrd. euroa

11 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto11 Kestävyysongelma  Peruslaskelman mukainen julkisen talouden ylijäämä n. 3 % BKT:sta vaalikauden lopulla  Julkisen talouden kehitys Julkisen talouden kehitys  Kestävyys edellyttää runsaan 4 % ylijäämää vaalikauden lopulla  Kestävyysvaje noin 1 % BKT:sta, joka on noin 2 mrd. euroa vuonna 2011  Kestävyysongelma Kestävyysongelma

12 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto12 Julkisen talouden kehitys Julkisyhteisöjen rahoitusjäämä, % bruttokansantuotteesta 2005200620072008200920102011 Yhteensä2,53,23,0 3,1 3,2 - Valtio0,40,90,60,70,91,11,4 - Kunnat-0,7-0,3-0,1 0,0 - Soturahastot2,7 2,62,52,32,11,9

13 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto13

14 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto14 Peruslaskelman riskit  Menopaineet  ministeriöiden kehysehdotukset ylittävät peruslaskelman menot 2 mrd. eurolla v. 2011  kuntataloudessa riski nopeammasta menojen kasvusta  menojen kasvu ollut viime vuosina runsaat 5 % (peruslaskelmassa noin 4 % v. 2007-2011)  Suhdanteet voivat heiketä nopeasti: tarjontakapeikot, kv. talouden riskit  Kasvun riskit Kasvun riskit

15 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto15

16 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto16 Vaalikauden finanssipolitiikka  Kestävyystavoitteen mukainen runsaan 4 %:n ylijäämä vaalikauden lopulla edellyttää valtiolta ja kunnilta yli 2 % yhteenlaskettua ylijäämää  Myös suhdannesyyt puoltavat vahvan ylijäämän tavoitetta  Kestävyys on varmistettava nyt: mahdollisuuksien ikkuna  Mahdollisuuksien ikkuna Mahdollisuuksien ikkuna  Keinot  julkisten palvelujen tuotannon tehostaminen  työllisyysasteen kohottaminen  työeläkerahastoinnin etupainotteinen lisääminen

17 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto17

18 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 16.2.2007Kansantalousosasto18 Kiitos!