Esittely latautuu. Ole hyvä ja odota

Esittely latautuu. Ole hyvä ja odota

Bionesteiden kestävyys päästökaupassa Nora Kankaanrinta, Kestävyysasiantuntija Energiavirasto Päästökauppapäivä 3.4.2014.

Samankaltaiset esitykset


Esitys aiheesta: "Bionesteiden kestävyys päästökaupassa Nora Kankaanrinta, Kestävyysasiantuntija Energiavirasto Päästökauppapäivä 3.4.2014."— Esityksen transkriptio:

1 Bionesteiden kestävyys päästökaupassa Nora Kankaanrinta, Kestävyysasiantuntija Energiavirasto Päästökauppapäivä 3.4.2014

2 Taustaa 2 RES-direktiivi – EU:n parlamentin ja neuvoston direktiivi (2009/28/EY) = Direktiivi uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä ’Energy from Renewable Sources’

3 Taustaa 3 RES-direktiivin velvoitteet – EU:ssa vuonna 2020 uusiutuvan energian käyttö loppukulutuksesta 20% – Kullekin jäsenmaalle asetettu kansallinen tavoite, joka on Suomella 38% – EU:ssa vuonna 2020 liikenteen polttoaineiden ja -nesteiden käyttö jokaisella jäsenmaalla 10% (Suomen itse asettama tavoite 20%) – Direktiivin implementointi ja tavoitteet ovat EU:n jäsenmaita oikeudellisesti sitovia

4 Taustaa 4 RES-direktiivin velvoitteet – Biopolttoaineiden ja bionesteiden tuotannon on oltava kestävää Pyrkimys varmistaa yhdenmukainen lähestymistapa energia- ja ympäristöpolitiikan kesken – Pyritään välttämään lisäkustannuksia elinkeinoelämälle ja ympäristön kannalta epäjohdonmukaisia vaikutuksia

5 Biopolttoaineet ja bionesteet 5 Biopolttoaineet = biomassasta valmistettuja liikennepolttoaineita – Esim. bioetanoli ja biodiesel – Nestemäisiä tai kaasumaisia Bionesteet = biomassasta valmistettuja nestemäisiä polttoaineita, joita käytetään muussa energiakäytössä Energiaviraston ohjeistuksen listaus bionesteistä (noudattaa tilastokeskuksen polttoaineluokitusta): – Mäntyöljy ja –piki – Metanoli ja tärpätti – Kasviöljyt ja –rasvat – Biopolttoöljy – Biopyrolyysiöljy – Muut nestemäiset biopolttoaineet

6 Bioneste Bionesteitä koskeva listaus on löydettävissä – Energiaviraston ohjeesta http://www.energiavirasto.fi/documents/10179/132665/Kest%C3%A4vyyskriteerit+ p%C3%A4%C3%A4st%C3%B6kaupassa+ohje.pdf/5c8b52e0-6b62-4bc4-a958- 308bbf2c4a5e http://www.energiavirasto.fi/documents/10179/132665/Kest%C3%A4vyyskriteerit+ p%C3%A4%C3%A4st%C3%B6kaupassa+ohje.pdf/5c8b52e0-6b62-4bc4-a958- 308bbf2c4a5e – Komission päästöjen tarkkailuasetusta koskevasta ohjeesta N:o 3 (Guidance Document N:o 3 Biomass issues in the EU ETS) http://ec.europa.eu/clima/policies/ets/monitoring/docs/gd3_biomass_issues_en.pdf

7 Mikä velvoittaa? Biopolttoaine täyttää kestävyyskriteerit Alempi hiilidioksidivero (puolet tai nolla) Lasketaan jakeluvelvoitteeseen Velvoite valtiontukipäätöksestä Päästökaupassa päästökerroin nolla Biopolttoaine EI täytä kestävyyskriteerejä Korkeampi vero Ei lasketa jakeluvelvoitteeseen Mikäli jakeluvelvoite laiminlyödään ->seuraamusmaksu Valtiontukipäätöksen ehdot eivät täyty Päästökaupassa ’fossiilista’ polttoainetta

8 Oikeudellinen perusta päästökaupassa Komission asetus (EU) N:o 601/2012 (’komission päästöjen tarkkailuasetus’) – Bionesteiden kestävyys tulee osoittaa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/28/EY mukaisesti (myöhemmin RES-direktiivi) RES-direktiivi implementoitu lailla biopolttoaineista ja bionesteistä (393/2013) (’kestävyyslaki’) Kestävyyslain yhteydessä Päästökauppalakiin uusi (311/2011) 56 a §

9 Oikeudellinen perusta päästökaupassa Päästökauppalaki 56 a § – Laitoksen energiantuotantoon käytettävät bionesteet – Energiantuotanto käsittää Energiankäyttö (mukaan luetaan sähkö, lämmitys ja jäähdytys) Ei koske käyttöä laitoksen prosessisyötteenä eli bionesteen käyttöä kemiallisessa synteesissä Toiminnanharjoittajan tulee itse arvioida bionesteen käyttötarkoitus – Päästöselvityksessä bionesteiden jaottelu kestäviin ja ei-kestäviin

10 Miten kestävyyden voi osoittaa Komission hyväksymät vapaaehtoiset järjestelmät Kansalliset järjestelmät Sopimukset kolmansien maiden kanssa (ei tiedossa)

11 ’Kestävyyslaki’ Laki biopolttoaineista ja bionesteistä (393/2013) – HE 13/2013 – RES-direktiivin kriteerit – Suomen kansallinen järjestelmä – Voimaan 1.7.2013

12 Kestävyyskriteerit Väh. 35 % verrattuna fossiiliseen polttoaineeseen Kasvihuonekaasupäästövähennys (6 §) Raaka-aine ei saa tulla biologisesti erityisen monimuotoisilta alueilta (luonnonsuojelualueet etc.) Biologinen monimuotoisuus (7 §) Raaka-ainetta ei saa tuottaa erityisen runsashiilisellä maapohjalla (kosteikot etc.) Maankäytön muutos (8 §) Ei saa kuivattaa turvemaita raaka-aineen tuotantoa varten Turvemaiden kuivattaminen (9 §) EU:ssa suoria tukia saava viljelijä ympäristöä ja kasvinsuojelua koskevat lakisääteiset hoitovaatimukset sekä hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimukset Maatalouden raaka-aine (10 §)

13 Suomen kansalliset menettelyt Keskeinen: Toiminnanharjoittajan kestävyysjärjestelmä Energiavirastosta haetaan hyväksymispäätöstä Kun kestävyysjärjestelmä on hyväksytty, toiminnanharjoittaja voi antaa kestävyystodistuksia polttoaine-eristä

14 Toiminnanharjoittajan kestävyysjärjestelmä 14 Energia- virasto

15 Toiminnanharjoittajan kestävyysjärjestelmä Kriteerit – Sen perusteella pitää pystyä laskemaan direktiivin mukainen KHK- päästövähenemä – Raaka-aineiden alkuperäkriteerien täyttyminen osoitettava Ellei kyseessä ole jäte tai prosessitähde – niiden osalta täytettävä vain kasvihuonekaasupäästövähenemää koskeva kriteeri Ainetase Tarkka, luotettava, väärinkäytöksiltä suojattu (Riskinarviointi!)

16 Todentaja Riippumaton, puolueeton kolmas osapuoli – Viranomaisvelvoitteet FINAS akkreditoi, Energiavirasto hyväksyy kestävyyslain mukaiseksi todentajaksi – Hyväksytyt todentajat löytyvät Energiaviraston internet-sivuilta: http://www.energiavirasto.fi/hyvaksytyt-todentajat2 http://www.energiavirasto.fi/hyvaksytyt-todentajat2 Tarkastaa kestävyysjärjestelmän – Ennen hyväksymistä – Muutostilanteissa Tarkastaa kestävyysjärjestelmän noudattamisen – Energiaviraston päätöksessä määrätyin väliajoin

17 Bionesteiden kestävyyden osoittaminen päästökaupassa 2014 -> Kestävyyskriteerien täyttyminen osoitetaan päästökauppatodentajille – Kestävyyslain mukaisilla kestävyystodistuksilla TAI – Päästökauppalain mukaisen toiminnanharjoittajan omalla hyväksytyllä kestävyysjärjestelmällä – Ei erillistä lomaketta liitettäväksi päästöselvityksiin toiminnanharjoittajan ja todentajan toimesta. Vuosi 2013 on siis poikkeusvuosi menettelyiden suhteen

18 Bionesteiden kestävyyden osoittaminen päästökaupassa 2014 -> Kestävyyskriteerien täyttyminen osoitetaan päästökauppatodentajille – Kestävyyslain mukaisilla kestävyystodistuksilla Päästökauppatoimija Ostaa bionestettä toiminnanharjoittajalta, jolla on hyväksytty kestävyysjärjestelmä, ja saa bioneste-erästä kestävyystodistuksen Osoittaa bionesteen kestävyyden päästökauppatodentajalle saamallaan kestävyystodistuksella

19 Bionesteiden kestävyyden osoittaminen päästökaupassa 2014 -> Kestävyyskriteerien täyttyminen osoitetaan päästökauppatodentajille – Kestävyyslain mukaisilla kestävyystodistuksilla TAI – Päästökauppalain mukaisen toiminnanharjoittajan omalla hyväksytyllä kestävyysjärjestelmällä Päästökauppatoimija Tuottaa itse bionesteen omaan käyttöön tai ostaa, mutta ei saa kestävyystodistusta Osoittaa bionesteen kestävyyden päästökauppatodentajalle sillä, että oma hyväksytty kestävyysjärjestelmä kattaa käytetyt bionesteet Laatii oman kestävyysjärjestelmän ja hyväksyttää sen Energiavirastolla (vaatii lausunnon kestävyyslain mukaiselta todentajalta)

20 Lisätietoja Päästökaupparyhmä – Lakimies Heli Piilikangas, puh. 029 5050 008 (heli.piilikangas(at)energiamarkkinavirasto.fi) – Johtava asiantuntija Suvi Hotti, puh. 029 5050 066 (suvi.hotti(at)energiamarkkinavirasto.fi) Uusiutuva energia –ryhmä – Kestävyysasiantuntija Nora Kankaanrinta, puh. 029 5050 076 (nora.kankaanrinta(at)energiamarkkinavirasto.fi) – Tekninen asiantuntija Harri Haavisto, puh. 029 5050 067 (harri.haavisto(at)energiamarkkinavirasto,fi)

21 21 Reilua Energiaa Nora Kankaanrinta Kestävyysasiantuntija Uusiutuva Energia Nora.kankaanrinta@energiavirasto.fi


Lataa ppt "Bionesteiden kestävyys päästökaupassa Nora Kankaanrinta, Kestävyysasiantuntija Energiavirasto Päästökauppapäivä 3.4.2014."

Samankaltaiset esitykset


Iklan oleh Google