Ajankohtaista ALKU-asiaa Pääsihteeri Tapio Välinoro 18.12.2008.

Esitys aiheesta: "Ajankohtaista ALKU-asiaa Pääsihteeri Tapio Välinoro 18.12.2008."— Esityksen transkriptio:

1 Ajankohtaista ALKU-asiaa Pääsihteeri Tapio Välinoro 18.12.2008

2 5.12.2008 ALKU-hanke 5.12.2008 2 ALKU Halkessa  Halke käsitteli kokouksissaan 18.11. ja 3.12. hankkeen alatyöryhmien ehdotuksia  Ehdotuksiin sisältyivät mm. ehdotukset aluehallinnon aluejaoista, organisoinnista, ohjauksesta ja tuottavuudesta, henkilöstöasioista, talousasioista, palvelurakenteista ja tietojärjestelmistä  Ministerityöryhmä päätti mm. uusien aluehallintoviranomaisten nimistä, aluejaoista ja toimipaikoista jatkovalmistelun pohjaksi  Päätoimipaikat ja toimipaikat päätetään valtioneuvoston asetuksella  Ministeriryhmä linjaa tarvittaessa myöhemmin alatyöryhmien esityksiin sisältyviä ja tässä vaiheessa jatkovalmistelun pohjaksi puollettuja asioita

3 5.12.2008 ALKU-hanke 5.12.2008 3 Aluehallintovirasto  Toimialueet, päätoimipaikat ja toimipaikat: 1) Lappi, päätoimipaikka Rovaniemi 2) Pohjois-Pohjanmaa, Kainuu ja Keski-Pohjanmaa, päätoimipaikka Oulu 3) Pirkanmaa, Keski-Suomi, Etelä-Pohjanmaa ja Pohjanmaa, päätoimipaikka Vaasa, toimipaikka Tampere ja Jyväskylä 4) Satakunta ja Varsinais-Suomi, päätoimipaikka Turku 5) Uusimaa, Itä-Uusimaa, Kanta-Häme, Päijät-Häme, Etelä-Karjala ja Kymenlaakso, päätoimipaikka Hämeenlinna, toimipaikka Helsinki ja Kouvola 6) Pohjois-Savo, Pohjois-Karjala ja Etelä-Savo, päätoimipaikka Mikkeli, toimipaikka Kuopio ja Joensuu

4 5.12.2008 ALKU-hanke 5.12.2008 4

5 ALKU-hanke 5.12.2008 5 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, 1/2  Päätoimipaikat, joissa kaikki kolme päävastuualuetta (elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri -, liikenne ja infrastruktuuri - sekä ympäristö ja luonnonvarat - vastuualueet): 1. Lappi, päätoimipaikka Rovaniemi 2. Pohjois-Pohjanmaa, Kainuu ja Keski-Pohjanmaa, päätoimipaikka Oulu 3. Pohjanmaa ja Etelä-Pohjanmaa, päätoimipaikka Seinäjoki 4. Keski-Suomi, päätoimipaikka Jyväskylä 5. Pirkanmaa, päätoimipaikka Tampere 6. Varsinais-Suomi ja Satakunta, päätoimipaikka Turku 7. Uusimaa, Itä-Uusimaa, Päijät-Häme ja Kanta-Häme, päätoimipaikka Helsinki 8. Pohjois-Savo, Pohjois-Karjala ja Etelä-Savo, päätoimipaikka Kuopio 9. Kymenlaakso ja Etelä-Karjala, päätoimipaikka Kouvola

6 5.12.2008 ALKU-hanke 5.12.2008 6 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, 2/2  Päätoimipaikat, joissa elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri - sekä ympäristö- ja luonnonvarat -päävastuualueen tehtävät sekä tarvittava määrä liikenne ja infrastruktuuri - päävastuualueen palveluja järjestävää henkilöstöä: 10. Kainuu, päätoimipaikka Kajaani 11. Pohjois-Karjala, päätoimipaikka Joensuu 12. Etelä-Savo, päätoimipaikka Mikkeli 13. Kanta-Häme ja Päijät-Häme, päätoimipaikka Lahti  Päätoimipaikat, joissa elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri -päävastuualueen tehtävät sekä tarvittava määrä muiden vastuualueiden palveluja järjestävää henkilöstöä: 14. Pohjanmaa, päätoimipaikka Vaasa 15. Satakunta, päätoimipaikka Pori

7 5.12.2008 ALKU-hanke 5.12.2008 7

8 ALKU-hanke 5.12.2008 8 Keski-Pohjanmaan asema  HALKE 3.12.2008: ” Aluejakojen valmistelussa on annettu suuri paino maakunnan liittojen esityksille. Kun Keski-Pohjanmaan sijoittumisesta uusiin aluejakoihin vallitsee alueen sisällä erilaisia näkemyksiä, hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmä toivoo, että lausunnoissa arvioitaisiin myös sitä vaihtoehtoa, että Keski- Pohjanmaa olisi samassa alueessa Pohjanmaan kanssa”. ” Keski-Pohjanmaan suuntautumisella ei ole vaikutusta vaalipiirijakoon”

9 5.12.2008 ALKU-hanke 5.12.2008 9 Pohjanmaan ja Etelä- Pohjanmaan ELY:t  ELYn kolmen päävastuualueen tehtäväkokonaisuudet ja johto Seinäjoelle – Vaasaan elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri-päävastuualue sekä tarvittava määrä muiden vastuualueiden henkilöstöä * Palvelutarjonnasta tehdään erillinen suunnitelma * Tarkempi resurssijako tehdään alueellisessa muutosryhmässä * Seinäjoella ja Vaasassa kolmen päävastuualueen johtoryhmät – lisäksi yhteinen johtoryhmä

10 5.12.2008 ALKU-hanke 5.12.2008 10 Muita päätöksiä  ALKU-hankkeen määräaikaa jatketaan 31.12.2009 saakka hankkeessa hyväksyttyjen linjausten toteuttamiseksi  Jatkovalmistelun painopistettä siirretään alueilla tehtävään valmistelutyöhön  Valtakunnan tasolla tarkennetaan periaatteita ja koordinoidaan ja tuetaan alueellista valmistelua  Perustetaan valtakunnallisia ja alueellisia työryhmiä

11 5.12.2008 ALKU-hanke 5.12.2008 11 A) Valtakunnalliset työryhmät 1.Aluehallintovirasto-työryhmä 2.Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus – työryhmä 3.Talous- ja toiminnansuunnitteluryhmä 4.Henkilöstötyöryhmä 5.Palkkausjärjestelmätyöryhmä 6.Tietojärjestelmätyöryhmä

12 5.12.2008 ALKU-hanke 5.12.2008 12 B) Alueelliset työryhmät  Muutosryhmät  Perustetaan jokaiselle viranomaiselle (15 + 6 = 21)  Tehtävät:  valmistella ja johtaa muutosprosessia  laatia muutossuunnitelma, joka sisältää ainakin  tehtävien sijoitussuunnitelman  virastokohtaisen henkilöstön sijoittumissuunnitelman  virastokohtaisen henkilöstösuunnitelman  virastokohtaisen toimitilasuunnitelman  virastokohtaisen viestintäsuunnitelman  viranomaiskohtaisen tietojärjestelmäsuunnitelman  Kokoonpano: edustajat kustakin nykyisestä virastosta, henkilöstön edustajat, viestinnän edustaja  Nimeäminen: Kukin nykyinen virasto valitsee edustajansa, jotka valitsevat keskuudestaan puheenjohtajan  Tarvittava määrä aluekohtaisia työryhmiä  Lisäksi nimetään virastokohtaiset henkilöstökoordinaattorit

13 5.12.2008 ALKU-hanke 5.12.2008 13 Muita asioita  HALKE 11.12:  Alueiden kehittämislain 10 a §:n mukaisia toimenpiteitä valmistellaan ja koordinoidaan ALKU-hankkeen väliraportissa linjatulla tavalla työ- ja elinkeinoministeriön asettamassa alueiden kehittämislain muutoksia valmistelevassa työryhmässä (TEM224:00/2008). Työryhmä tekee tätä koskevat esitykset ALKU-hankkeen ohjausryhmälle sekä edelleen hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmälle 31.3.2008 mennessä.  Selvitetään muita uuteen aluehallintoon koottavia toimintoja.

14 5.12.2008 ALKU-hanke 5.12.2008 14 Jatkoaikataulu 2009  HE-luonnoksen käsittely Halkessa tammikuussa 29.1  Lausuntokierros helmi-maaliskuussa  HE:n käsittely Halkessa maaliskuun lopussa  HE eduskuntaan huhtikuun alussa

15 5.12.2008 ALKU-hanke 5.12.2008 15 Aluetilaisuudet alkuvuodesta 2009  ALKU-hanke järjestää neljä alueellista kutsuseminaaria helmi-maaliskuussa 2009.  Tilaisuuksien paikkakunnat ja ajankohdat ovat:  Hämeenlinna 2.2.2009  Rovaniemi 23.2.2009  Mikkeli 2.3.2009  Vaasa 5.3.2009

16 5.12.2008 ALKU-hanke 5.12.2008 16 Tärkeimmät asiat maakunnan liittojen kannalta  aluekehityslain uudistus/10a2 § ja TOTSUjen kytkeminen valtion TA- ja tujo -prosessiin  OPM:n EAKR- tehtävät lääninhallituksista  maakuntien yhteistoiminta-alueiden asema ja niiden muodostaminen (maalis-lokakuu) toimintakykyisiksi viranomaistehtäviin – VN:n päätös (marraskuu)  valtiolta siirtyviin tehtäviin tarvittavat voimavarat (1-1½ htv:n henkilöstökustannukset/liitto)  Kaakkois- Suomen ja Pirkanmaan ELYjen liikenne- ja infratehtävät  lausuntokierros helmi-maaliskuu ja alueellisiin muutosryhmiin osallistuminen sekä kuulemistilaisuudet (2.2 tai 2.3)